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本文導(dǎo)讀目錄：

1、觀光農(nóng)業(yè)政策觀光農(nóng)業(yè)政策中的政府主導(dǎo)政策具體體現(xiàn)在什么方面

2、觀光農(nóng)業(yè)政策貴州觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么

觀光農(nóng)業(yè)政策觀光農(nóng)業(yè)政策中的政府主導(dǎo)政策具體體現(xiàn)在什么方面 ♂

觀光農(nóng)業(yè)政策觀光農(nóng)業(yè)政策中的政府主導(dǎo)政策具體體現(xiàn)在什么方面

今天給各位分享觀光農(nóng)業(yè)政策的知識，其中也會對觀光農(nóng)業(yè)政策中的政府主導(dǎo)政策具體體現(xiàn)在什么方面進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、鄉(xiāng)村旅游政府給什么扶持政策
• 2、關(guān)于“農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)”國家都有哪些政策？
• 3、您所在的地區(qū)如何實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？
• 4、安徽干部教育在線觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)什么的具體體現(xiàn)
• 5、發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)有前途嗎？有哪些做得好的可以借鑒？

【法律分析】

對月經(jīng)營收入3萬元（含3萬元，按季納稅9萬元）以下的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶，免征增值稅；在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)經(jīng)營采摘、觀光農(nóng)業(yè)的單位和個人，其直接用于采摘和觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；將鄉(xiāng)村旅游納入扶貧開發(fā)貸款扶持范圍，重點支持建設(shè)一批旅游扶貧重點項目。建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游及休閑農(nóng)業(yè)示范村和示范縣，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。繼續(xù)加大紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，深化紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品線路、重點旅游區(qū)建設(shè)，加強紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品的結(jié)合，完善配套服務(wù)，提高紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路的吸引力和影響力。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第十九條 各級人民政府應(yīng)當發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢，支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過特色化、專業(yè)化經(jīng)營，合理配置生產(chǎn)要素，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合；支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等的建設(shè)；統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷售地市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)；鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護的要求。

生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些：x0dx0a引導(dǎo)有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟政策x0dx0a包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)政策，使其綜合競爭能力增強。x0dx0a　綠色補貼x0dx0a綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付x0dx0a綠色補貼的內(nèi)涵主要包括四個基本要素:x0dx0a首先，它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;x0dx0a其次，它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標的;x0dx0a再次，既包括對環(huán)境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;x0dx0a最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現(xiàn)金支付，還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。x0dx0ax0dx0a按補貼內(nèi)容不同，綠色補貼分為生態(tài)服務(wù)類補貼和公共服務(wù)類補貼。x0dx0a生態(tài)服務(wù)類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補貼，既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼，又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補貼等等，對有機生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補貼。x0dx0a公共服務(wù)類補貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出，如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出，這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。x0dx0a按補貼對象不同，綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。x0dx0a環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的，環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。x0dx0a污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的，污染削減類補貼是對減少負外部性的經(jīng)濟主體的補貼，能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補貼屬于此類x0dx0a按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。x0dx0a通常，一次性補貼是分攤生產(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟成本，從而激勵采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對采納沼氣技術(shù)的補貼，補貼只發(fā)生在技術(shù)采納當年，一旦技術(shù)設(shè)備投入使用，政府就不給予后續(xù)的補貼。x0dx0a連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償，以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失，進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼，這種補貼每年都有，只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補貼。x0dx0a綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償x0dx0a綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;x0dx0a生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，比如，流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質(zhì)保護上的經(jīng)濟補償，征地補償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟補償;x0dx0a環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關(guān)系，如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。x0dx0a關(guān)于具體的補貼數(shù)額，根據(jù)地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。其觀光農(nóng)業(yè)政策他更多新農(nóng)業(yè)信息咨詢，可關(guān)注發(fā)現(xiàn)良田。

休閑觀光農(nóng)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，對城郊建設(shè)社 會主義新農(nóng)村有重要意義。（1）提高認識應(yīng)從休閑觀光農(nóng)業(yè)對城市整體功能 的調(diào)節(jié)和優(yōu)化的意義，從發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、 生態(tài)環(huán)境效益及其對城市邊緣區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進等多視角來審視觀光農(nóng)業(yè)。

(2) 政策保證政府應(yīng)把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為維護城 市生態(tài)、景觀、休閑場所的一種社會公益性設(shè)施和事 業(yè)，出臺相應(yīng)政策，明確休閑觀光農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的 地位，在土地利用、稅收、資金投入等方面予以傾斜，鼓勵科技人員以科學(xué)技術(shù)入股，制定休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，用政策保證休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

(3) 加大投入休閑觀光農(nóng)業(yè)一般從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向 發(fā)展而來，要使這一轉(zhuǎn)化順利實行，需要進行道路、電 力、管網(wǎng)、綠地等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)項 目的修建。加大投入是為休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的 外部條件，扶持有市場潛力的精品項目，培植其獲得自 我發(fā)展的能力。

在投資渠道上，可隨著觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展 和農(nóng)民收人穩(wěn)步增加，逐步引導(dǎo)農(nóng)民成為投資主體。(4) 科學(xué)規(guī)劃要突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文 化內(nèi)涵，根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)狀況和生態(tài)環(huán)境等 特點，并充分考慮區(qū)位條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，著重 在地方特色農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)環(huán)境上做好文章。

因地制 宜，精心策劃，優(yōu)勢互補，保持特色，求新、求異、不 求全，避免重復(fù)建設(shè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然屬農(nóng)業(yè)范疇， 但必須具有一定的文化品位和文化內(nèi)涵，才能吸引 游客。

(5) 可持續(xù)發(fā)展不能僅僅限于討論如何將農(nóng)業(yè)資 源利用為旅游資源，還應(yīng)將區(qū)域均衡持續(xù)發(fā)展作為目 標，堅持開發(fā)與保護并重，節(jié)約利用資源，保持生態(tài)環(huán) 境，走出一條經(jīng)濟快速發(fā)展與資源永續(xù)利用有機結(jié)合、 人與自然和諧共存、當代人與下代人共享資源與環(huán)境的 持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

安徽干部教育在線觀光農(nóng)業(yè)指的是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式與新興的科技手段和資源相結(jié)合觀光農(nóng)業(yè)政策，以提高農(nóng)業(yè)的效益。主要包括以下幾個方面：

一、使用智能農(nóng)業(yè)技術(shù)。如利用智能農(nóng)機觀光農(nóng)業(yè)政策，全方位檢測農(nóng)田土壤，精準施肥，提高農(nóng)作物產(chǎn)量；不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，利用自動灌溉、節(jié)水澆灌，降低生產(chǎn)成本；采用智能倉儲，提高存儲和運輸效率，等。

二、強化信息化建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)，開展農(nóng)業(yè)觀光，普及知識，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)素養(yǎng)，提高農(nóng)民經(jīng)濟水平，拓寬農(nóng)業(yè)新模式。

三、完善農(nóng)業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)“農(nóng)業(yè)抗旱基地”，提供一站式服務(wù)，支持新型農(nóng)業(yè)抗旱技術(shù)的研發(fā)和落地應(yīng)用；推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，優(yōu)化灌溉水資源，降低農(nóng)業(yè)節(jié)水成本，以及其它抗旱技術(shù)和創(chuàng)新型經(jīng)營方式等。

四、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強農(nóng)作物品種改良，提高農(nóng)作物品質(zhì)；實施采收管理，建立科學(xué)的采收質(zhì)量標準；推行質(zhì)量安全追溯管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升農(nóng)業(yè)品牌形象等。

五、營造良好的市場環(huán)境。完善補貼政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)；加強物價監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定，提升農(nóng)民收入水平；強化食品安全監(jiān)管，推動農(nóng)產(chǎn)品信息化管理，確保食品安全等。

安徽干部教育在線觀光農(nóng)業(yè)，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和新興的科技及管理手段有機結(jié)合，實現(xiàn)安全智能化、觀光化的農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。它不僅提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，而且提升全民健康水平，為安徽經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

有前景的。但要因地制宜觀光農(nóng)業(yè)政策，要有充足的資金鏈，觀光農(nóng)業(yè)需要基礎(chǔ)設(shè)施投入大，三到五年未必能出一個整形的 。成都附近有好多的基地，您可以去看看。如三圣鄉(xiāng)的“五朵金花”。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光 旅游 是近年來比較熱門的產(chǎn)業(yè)，也是觀光農(nóng)業(yè)政策我們國人現(xiàn)代生活水平提高了之后的一個必然產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)本身是一個見效比較慢的產(chǎn)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)更需要考慮資金、人流、位置和特色等等方面，這幾年，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)熱潮過后，可以看到有成功的例子，但失敗的例子也非常多。

現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)是時代發(fā)展的潮流，是有前途的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

不用過多解釋，大家都知道，隨著人民生活水平的提高，有錢的人也比較多， 旅游 不再是少部分人的活動，而是大多數(shù)人都想而且付之行動的活動，中國人多， 旅游 市場火爆。

但我們整體假期不多，近效農(nóng)業(yè)觀光，也就是多數(shù)人的選擇，而且由于許多人洗腳上田久了，年輕一代對農(nóng)業(yè)知之甚少等原因，越來越多的人喜歡周末去農(nóng)業(yè)觀光園走走看看，或回憶，或體驗，或休閑。

投資大，風(fēng)險大，入行需謹慎

許多人覺得農(nóng)業(yè)投資不大，這個是誤解。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入還是比較大的，特別是觀光，投資更大，見效又比較慢，且生長期較長，景點景觀想不斷變新較難，新鮮感很快就過去了，回頭客可能不多。

以前我在村里也是搞這個，第一年種了幾十畝荷花、格?；ǖ?，吸引了非常多的人，每個周末都差不多是踩爛田埂，然而，第二年就少人了。

種花看似投入不大，但除草等人工非常高，僅此一項，一畝地一造花，都要千元以上。

發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)需要綜合考慮

包括資金是否充足，沒有收入的前提下能否保障前面二三年的運營，甚至是更長時間的運營。

地理位置是否好？太遠了，去的人就不多。太近了，連片土地又難找到。我們這里的幾個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地，離市區(qū)60公里以上，熱鬧得一年，基本上就冷冷清清了。

貴州很多地方，因為地理位置優(yōu)越，有文化，有故事，去的人非常多。有一個茶園，一路上布置很多十謝共產(chǎn)黨等 歷史 文化，一路看下來，收獲很多，花的時間也長，時間長了，其觀光農(nóng)業(yè)政策他吃喝 娛樂 購等消費才跟得上。

現(xiàn)在很多觀光農(nóng)業(yè) 旅游 基地，主要提供的是采摘、燒烤等活動，相對單一，比較難持久經(jīng)營下去。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，大量化肥、農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì)的無節(jié)制投入使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染遭受了很大的污染。隨著人們環(huán)保意識的逐漸提高，人們把更多的目光放在了生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。近年來，我國對這三個方面的支持力度也不斷加大，促進了其發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)，簡單來說就是在遵循生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和 社會 效益的統(tǒng)一。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式主要是“公司+農(nóng)戶”的模式，其中又分為“訂單式”、“合作社式”和“反租倒包式”3種具體模式。

“訂單式”是指公司和農(nóng)戶直接簽訂協(xié)議，由公司提供生產(chǎn)技術(shù)和統(tǒng)一供給主要投入物資，公司以一定價格回收產(chǎn)品觀光農(nóng)業(yè)政策；“合作社式”是指公司通過合作社和農(nóng)戶打交道；“反租倒包式”則是公司把農(nóng)民的土地租過來，吸收農(nóng)民成為員工，進行有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。

從模式具體到項目的話，從近年來的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目發(fā)展情況來看，主要可以分為綠色型生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)項目、綜合型生態(tài)農(nóng)業(yè)項目和 社會 型生態(tài)農(nóng)業(yè)項目四類。

觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)是處于農(nóng)業(yè)和 旅游 業(yè)邊緣交叉型的一種新型產(chǎn)業(yè)，主要為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以 旅游 為手段，面向城市人群，為期提供觀光、休閑、度假的場所。

觀光農(nóng)業(yè)通常會考慮到“因地制宜”的因素，結(jié)合當?shù)氐奶厣匦蔚貏?、或特色文化來進行打造。比如若是在湖區(qū)，則可能會發(fā)展參觀捕魚、駕駛漁船、釣魚捕魚等項目。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范圍相對較廣，它的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動主要是建立在現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上，從這個角度來說上述的生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)都是屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范疇。當前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)常會處于一種綜合發(fā)展的狀態(tài)，成為“三農(nóng)”工作和精準扶貧的重要支柱。

農(nóng)業(yè)項目參考

正值“十三五”全面建成小康 社會 ，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為了必然趨勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)作為其最主要的表現(xiàn)形式，其發(fā)展前景也將是一片光明。下面整理了一些近年來比較成功的現(xiàn)代、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)項目，可做相應(yīng)參考。

●北京市密云縣蔡家洼設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)公園詳細規(guī)劃（2010年評為“國家級農(nóng)業(yè)標準示范園區(qū)”）

●河北玉田縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2011年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●安徽省渦陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)概念性規(guī)劃（2012年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●鄭州新區(qū)（中牟）都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)概念性規(guī)劃（2012年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●黑龍江寧安市G11沿線 旅游 觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃（2012年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●新疆維吾爾自治區(qū)哈密市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2013年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科技 園區(qū)”）

●北京市平谷區(qū)“十三五”期間都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2014年評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村 旅游 示范縣”）

●“云南省鹽津縣山地生態(tài)農(nóng)林（ 科技 ）示范園區(qū)規(guī)劃”（2014年評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村 旅游 示范”）

●內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂爾多斯市烏審旗內(nèi)蒙古薩拉烏蘇生態(tài)農(nóng)業(yè)園（2015年評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村 旅游 示范點”）

●廣西玉林市“五彩田園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（2015年評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村 旅游 示范點”）

●河南省新鄭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃（2016年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●隆陽區(qū)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科技 示范園詳細規(guī)劃（2016年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

●山西長治市郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃（2016年評為“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”）

【在本世紀以來，我國農(nóng)業(yè)雖然在國家層面仍然得到重視，但在國際化 社會 化大分工的背景下，處于持續(xù)弱化的趨勢！當前疫情的考驗之下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性的作用不容置疑，那怎樣才能真正意義上做到鄉(xiāng)村振興呢？】

首先，看看當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 。

一、農(nóng)村大量青壯年勞動力流失，在舉國城市化和工業(yè)化進程中，農(nóng)村人口流失就是幾乎不可逆的了，特別是要保持我們國家強大的制造業(yè)帝國地位，廉價而又充足的農(nóng)村勞動力資源是必不可少的！在人口之爭上，現(xiàn)實和理想都存在農(nóng)村干不過城市的充分理由！

二、農(nóng)產(chǎn)品長期性的價格低位運行，這是因為我國加入世貿(mào)組織后，市場逐步開放。我國保持了對全世界的工業(yè)品競爭優(yōu)勢，同時卻存在對歐美大農(nóng)場規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，以及南亞豐富水熱資源、勞動力廉價這兩個方面的劣勢！這讓世界優(yōu)質(zhì)低價農(nóng)產(chǎn)品在我國市場大行其道，壓制了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格。這樣，如果我國農(nóng)業(yè)不能形成低成本的規(guī)模效應(yīng)或其他有力競爭方式，純產(chǎn)品型農(nóng)業(yè)必然長期處于微利甚至完全依賴國家補貼的境地！

其次，來試著分析探討下休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景以及一些可能好的借鑒模式 。

休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅在世界，同時也在我國得到了長足的發(fā)展！通過整合農(nóng)村更多資源，拉伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)業(yè)的盈利點得以擴展，農(nóng)民的收入來源多樣化，應(yīng)該來說，將來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實現(xiàn)的關(guān)鍵點也就在這里！

單靠農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的模式會越來越集中到現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團！他們整合更多資源，掌握先進技術(shù)，獲得政府支持，減小受環(huán)境影響程度，再加上金融、股票、期貨等手段的加持，這樣的農(nóng)產(chǎn)品才能在國內(nèi)與世界農(nóng)產(chǎn)品競爭，還可以到國際市場上競爭！

但對于更大面積的農(nóng)村，以及更多人口結(jié)構(gòu)參差不齊的農(nóng)村家庭來說，只有休閑觀光農(nóng)業(yè)才是唯一出路，也才有想象力！在目前國家將土地承包權(quán)基本穩(wěn)定的政策條件下，將農(nóng)村大量的土地、宅基地、房舍以及河湖草地等等資源，更充分地向城市人開放，吸引休閑人流，農(nóng)村獲得純農(nóng)產(chǎn)品以外的農(nóng)業(yè)收入，才是提高農(nóng)民收入的可靠方向！

休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)有很多成熟了。例如由知名大型企業(yè)打造的各地農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑度假區(qū)、 旅游 風(fēng)景區(qū)等等，都是可算作休閑觀光農(nóng)業(yè)范疇的。

只是，我認為，在更大范圍的農(nóng)村，并不能提倡由政府主導(dǎo)或大型企業(yè)打造的這樣的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。畢竟，不是所有農(nóng)村都面臨政府資金青睞或者資本追逐，更多的地方交通、環(huán)境、 歷史 文化等等諸多因素不具備這樣精品型的打造條件！所以，更多的地方還需要另辟蹊徑。

將普通農(nóng)村，仍然以農(nóng)產(chǎn)品為著眼點，以純樸民風(fēng)、民俗、民族風(fēng)情以及地理環(huán)境等為挖掘方向，保持低成本甚至無需額外投入的原生態(tài)農(nóng)村休閑觀光，才是具有普遍適應(yīng)性的模型和方向！

那么，一方面需要政府今后能夠思考和推行將城市人口低成本送達更遠農(nóng)村的有效辦法，如補貼市民車旅費用，另一方面需要各地方政府以及各地農(nóng)村人口積極利用新媒體等渠道，低成本地向外界宣傳展示！從而能有效地建立城市人口與各地農(nóng)村產(chǎn)生鏈接的途徑。

或者，就像我針對這次疫情分析的，將來要發(fā)揮農(nóng)村的積極作用，減輕重大災(zāi)害、疫情和戰(zhàn)爭等不利因素對城市的破壞力，就需要國家層面建立一個隨時將城市人口向特定農(nóng)村定向流動的機制！而平常這個機制就可以實現(xiàn)更多普通農(nóng)村的休閑觀光農(nóng)業(yè)的效果，讓普通農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品、住宅以及自然資源都產(chǎn)生價值，實現(xiàn)全國農(nóng)村的均衡發(fā)展！

發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項文化園區(qū)！

從以下方面綜合考慮一下:

1.單一發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，肯定是前景不大樂觀？比較單一性的元素品牌，每一個地方區(qū)域是指農(nóng)村。它們都是占用有特色有利資源，例如:有山，有水，有古宅，文物寺院。另外，還有挑杏果核桃樹及各山干貨。都可以充分利用起來??！這樣就形成了一個多種元素化的產(chǎn)業(yè)項目園區(qū)！

2.信息創(chuàng)造價值，去年中央，國務(wù)院召開了二個會議。從會議內(nèi)容中放射出一個信號，就是加快步伐發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)中心或者是渡假村！以農(nóng)村的土地，舊宅基，林果樹木。發(fā)展種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)及一二三其它文化和 旅游 ！大力發(fā)展生態(tài)和原生態(tài)的綠水青山，就是金山銀山，記住鄉(xiāng)愁，記住鄉(xiāng)煙，記住留下影子，，，，，。讓我們從城市進住鄉(xiāng)村或者是山谷腳下的小山村，感受與享受一下大自然的鳥語花香。登山望遠看山河大地風(fēng)景線！

3.創(chuàng)建與打造一處具有特色的鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)基地前？先自我率領(lǐng)團隊，走出去，參觀一下兄弟省市縣鄉(xiāng)村的經(jīng)驗。結(jié)合自己的優(yōu)勢，補上劣勢板塊。把文旅專家及教授請回來，進行做一個指導(dǎo)性規(guī)劃與設(shè)計！不準搞大拆大建，千篇一律一體化。用新理念，新思路，新創(chuàng)意去創(chuàng)建打造一個別具一格的多種文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)！[握手][握手][握手][摸頭][摸頭][摸頭]

關(guān)于觀光農(nóng)業(yè)政策和觀光農(nóng)業(yè)政策中的政府主導(dǎo)政策具體體現(xiàn)在什么方面的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。

觀光農(nóng)業(yè)政策貴州觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么 ♂

觀光農(nóng)業(yè)政策貴州觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么

今天給各位分享觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的知識，其中也會對觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題以及對策？？？
• 2、貴州省養(yǎng)殖補貼政策,2019年貴州省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
• 3、貴州省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見
• 4、貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動區(qū)位條件的“自然條件”和“社會條件”包括哪些？各有何影響？
• 5、國家對休閑農(nóng)業(yè)或者對農(nóng)業(yè)的支持政策有哪些？

貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要著眼于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)方式、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為長遠目標觀光農(nóng)業(yè)政策貴州，發(fā)展比較優(yōu)勢觀光農(nóng)業(yè)政策貴州，注重培育兩個市場（國內(nèi)市場、國外市場），走生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害生產(chǎn)、有機認證，在特色產(chǎn)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)方面加快發(fā)展。目前急于解決觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的問題是：專業(yè)化帶動區(qū)域化，規(guī)模化帶動標準化，產(chǎn)業(yè)化帶動生產(chǎn)力提升和技術(shù)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的進步，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、觀念、管理模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)職能，將各種主體置于市場的機遇與挑戰(zhàn)，土地承包經(jīng)營權(quán)科學(xué)合理流轉(zhuǎn)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州；通過政策引導(dǎo)、信貸支持、基礎(chǔ)設(shè)施改善的基礎(chǔ)上加大產(chǎn)業(yè)化步伐。在大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上追求綠色有機、創(chuàng)建品牌，在特色產(chǎn)品做出特色、確保在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)、主要市場、營銷模式上處于領(lǐng)先地位。政府和全社會要維護貴州品牌形象、打造貴州精神，建立貴州產(chǎn)品專柜、專區(qū)。產(chǎn)業(yè)化要圍繞自然條件及資源的開發(fā)利用與保護、社會條件(政策、科技、交通信息、信貸保險、土地資源及人口、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等)系統(tǒng)分析，利用系統(tǒng)分析相關(guān)理論、現(xiàn)代企業(yè)管理模式、市場經(jīng)濟運行機理加以比對分析總結(jié)。

貴州省養(yǎng)殖補貼政策,貴州省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀

3月5日,省政府金融辦、省財政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、貴州保監(jiān)局出臺《貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》。本報特邀省政府金融辦負責人就該方案出臺的背景、意義及亮點進行解讀。

一、政策出臺的背景及意義

2007年中央政策性農(nóng)業(yè)保險實施以來,全國農(nóng)業(yè)保險總體呈逐步增長態(tài)勢,但我省發(fā)展相對曲折,業(yè)務(wù)發(fā)展最低谷時的增速較全國平均水平低85個百分點,保費規(guī)模在全國排名最末一位。針對農(nóng)業(yè)保險“難發(fā)展、易萎縮”局面,我省繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新發(fā)展方式,為了進一步推動我省農(nóng)業(yè)保險工作,提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和保障程度,促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升三農(nóng)保險服務(wù)水平,更好的發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用,實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會和諧健康發(fā)展,根據(jù)國家和省委、省政府的有關(guān)政策與規(guī)定,結(jié)合我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點情況,3月5日,省政府金融辦、省財政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、貴州保監(jiān)局共同研究出臺《關(guān)于印發(fā)貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》,標志著我省政策性農(nóng)業(yè)保險制度框架基本確立,為我省農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),具有重要意義。

二、政策涉及的主要內(nèi)容及亮點

一是政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我省農(nóng)業(yè)保險享受中央財政保費補貼的品種增加至10個,統(tǒng)一種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林保險的保障范圍和賠款標準,明確農(nóng)業(yè)保險工作費用、賠案鑒定等支付標準。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方式,繼續(xù)選擇水稻在全省范圍、茶葉在鳳岡縣開展試點,采用“基本保險+補充保險”模式進行推動。其他納入中央財政保費補貼的玉米、油菜、甘蔗、小麥、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林保險,由各地自主選擇相關(guān)品種開展,在農(nóng)戶自愿承擔自交部分保費,市、縣兩級財政保費補貼配套資金落實到位的情況下,中央和省級財政按規(guī)定給予相應(yīng)的保費補貼。

二是保障程度大幅提升。全省農(nóng)業(yè)保險覆蓋農(nóng)戶700萬戶(次),農(nóng)作物承保面積1024萬畝,尤其是水稻保險承保面達到86%,為全省農(nóng)、林、畜牧業(yè)提供風(fēng)險保障707億元,承擔賠付責任1.82億元,受益農(nóng)戶28.45萬戶。全省政策性農(nóng)業(yè)保險品種由2010年的3個擴大至10個,我省農(nóng)業(yè)保險保障程度和覆蓋范圍將進一步擴大。

三是特色農(nóng)業(yè)保險取得新突破。立足煙葉種植和茶葉等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我省從2011年起便開展政策性烤煙種植保險,覆蓋范圍達18個縣(區(qū)),累計為20.81萬戶煙農(nóng)承擔烤煙種植風(fēng)險超過1.57億元；去年還在鳳岡縣啟動茶葉政策性保險試點,為30萬畝有機茶茶園提供風(fēng)險保障8250萬元。將繼續(xù)在鳳岡縣開展茶葉政策性保險試點工作,同時鼓勵支持各地因地制宜開展地方特色優(yōu)勢農(nóng)、林、畜產(chǎn)品保險,省級財政通過設(shè)立農(nóng)業(yè)保險發(fā)展專項資金和爭取中央以獎代補資金補貼等方式予以支持,每年根據(jù)省級預(yù)算安排情況和各地特色農(nóng)業(yè)保險開展情況,實行定額補貼,一年一定。

三、下一步主要工作舉措

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全我省農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議制度,成立地方農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步建立健全省、地、縣三級農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議聯(lián)系機制。各級農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議各成員單位既要職責分明,各司其職,也要密切配合,協(xié)同推進,要加強對當?shù)剞r(nóng)業(yè)保險工作的調(diào)研和督查檢查,精心組織,積極擴大我省政策性農(nóng)業(yè)保險品種和覆蓋面,確保我省農(nóng)業(yè)保險持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二是進一步加強我省農(nóng)業(yè)保險宣傳力度,提高廣大農(nóng)民參保意識。各級農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議成員單位和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開現(xiàn)場會等形式積極開展農(nóng)業(yè)保險宣傳,普及農(nóng)業(yè)保險知識,利用3至5年時間,逐步培育廣大農(nóng)戶的參保意識,盡快實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)保險“愿保盡?！钡哪繕?。逐步統(tǒng)一全省農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑和報送標準,建立健全我省農(nóng)業(yè)保險月通報、季分析、年總結(jié)的工作機制。

三是充分利用好中央對農(nóng)業(yè)保險“愿保盡?！钡恼?根據(jù)我省水稻、茶葉等政策性農(nóng)業(yè)保險試點情況,加強調(diào)查研究和績效評估力度,視試點推行效果、各級財政資金配套、各級政府和廣大農(nóng)戶的需求情況,增加我省“基本保險+補充保險”模式的試點品種和覆蓋范圍。繼續(xù)鼓勵支持各地因地制宜開展地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險。

四是健全“三農(nóng)”保險服務(wù)體系,盡快制定出臺我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)指導(dǎo)意見,健全農(nóng)村基層保險服務(wù)體系,提升基層保險服務(wù)能力。創(chuàng)新“三農(nóng)”保險經(jīng)營組織形式,鼓勵開展多種形式的互助合作保險。

貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案

為進一步推動我省農(nóng)業(yè)保險工作,提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋面和保障程度,促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升三農(nóng)保險服務(wù)水平,更好的發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險對我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用,實現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會和諧健康發(fā)展,根據(jù)《******國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號)、《財政部關(guān)于進一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作的通知》(財金〔2012〕2號)和省委、省政府的相關(guān)要求,按照《農(nóng)業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第629號)規(guī)定,結(jié)合我省政策性農(nóng)業(yè)保險情況,制定度貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案。

一、基本原則

我省政策性農(nóng)業(yè)保險工作應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的基本原則,結(jié)合我省實際,在前期試點的基礎(chǔ)上,進一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險支持政策,不斷擴大政策性農(nóng)業(yè)保險在我省的保障種類和覆蓋范圍,建立健全我省農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散和保障機制。

(一)政府引導(dǎo)原則

我省各級政府及金融辦、財政、農(nóng)業(yè)(畜牧)、林業(yè)、保險監(jiān)管等有關(guān)職能部門,通過財政保費補貼和其他支農(nóng)惠農(nóng)政策的有機結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險工作,建立健全推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險工作規(guī)范、有效進行。

(二)市場運作原則

各級政府要提高對保險是在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)移化解風(fēng)險重要手段的認識,財政投入要與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應(yīng),在政府引導(dǎo)、政策支持的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)應(yīng)以經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法批準在我省具備農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營資質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)”)市場化運作為依托,根據(jù)其自身能力,建立經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警防控機制,積極運用市場化手段防范和化解風(fēng)險。

(三)自主自愿原則

農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)等有關(guān)各方參與農(nóng)業(yè)保險都要堅持自主自愿,在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身意愿、承受能力和抗風(fēng)險能力,因地制宜制定相關(guān)支持政策和自主選擇參加農(nóng)業(yè)保險。

(四)協(xié)同推進原則

參與農(nóng)業(yè)保險工作的各級政府部門和相關(guān)各方,要按照本級人民政府規(guī)定的職責,分工協(xié)作、共同推進和管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險工作,并建立農(nóng)業(yè)保險相關(guān)信息的共享機制；要將保費補貼政策同農(nóng)業(yè)信貸及其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機結(jié)合,以充分發(fā)揮財政政策的綜合效應(yīng)；要從切實保護農(nóng)民利益的高度出發(fā),協(xié)作配合,對農(nóng)業(yè)保險的宣傳、承保、查勘、定損、理賠和防災(zāi)防損等各項工作給予大力支持,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)保險。

二、主要內(nèi)容

中央財政和地方財政提供保費補貼的品種為種植面廣、能增加農(nóng)戶收入、對促進“三農(nóng)”發(fā)展及保障人民生活具有重要意義的主要糧食作物和飼養(yǎng)量大的牲畜品種。同時鼓勵各地根據(jù)本地財力狀況,將 1 2 3 4 ;

一、加快旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標

(一)指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大精神，搶抓西部大開發(fā)和我國加入世貿(mào)組織的機遇，調(diào)動各方面的積極性，努力擴大旅游發(fā)展規(guī)模，進一步發(fā)揮旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新增長點的作用；堅持旅游資源嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加大以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成便捷、安全的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，完善旅游景區(qū)配套服務(wù)功能；深化改革，擴大開放，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強政府的組織協(xié)調(diào)，依法治旅，創(chuàng)新旅游開發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，提高旅游企業(yè)競爭力和旅游業(yè)整體水平。

(二)總體目標：“十五”期間，力爭旅游總收入年均增長25%左右，“十一五”期間年均增長20%左右。到2010年，力爭把貴州省建成多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地，成為中國西部旅游熱點地區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)增長方式在適當擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上向提高旅游業(yè)檔次和水平轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)成為貴州省新的支柱產(chǎn)業(yè)；建設(shè)一批在全國有影響的旅游精品、重點旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，形成較為完善的旅游經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起配套協(xié)調(diào)的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。二、加快旅游業(yè)發(fā)展的工作重點

(一)高起點做好旅游規(guī)劃，切實加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。遵循“保護第一，開發(fā)第二，先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，按照旅游設(shè)施與自然景觀、人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求，突出貴州旅游的特色和市場定位，抓緊制定《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。各市(州、地)和旅游資源豐富的縣(市、區(qū))，要根據(jù)總體規(guī)劃，制定本地旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和優(yōu)先開發(fā)的旅游區(qū)(點)詳規(guī)。有關(guān)部門要加強旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督，新編制的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)與旅游發(fā)展總體規(guī)劃相銜接。建設(shè)旅游星級飯店、旅游景區(qū)及大中型旅游專用設(shè)施項目，應(yīng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃要求。旅游項目安排、資金投入、政策扶持等要按規(guī)劃實施，突出重點、適當集中、提高使用效率。旅游規(guī)劃經(jīng)法定程序通過后，要實行公示，接受社會監(jiān)督。在旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡不符合規(guī)劃的建筑物或其他設(shè)施，要限期改造或拆除。不按規(guī)劃進行旅游開發(fā)的，要依照規(guī)定對有關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。加強對從事編制旅游規(guī)劃單位的資質(zhì)認證，逐步把旅游規(guī)劃和建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

實施旅游精品戰(zhàn)略，在不斷完善現(xiàn)有景區(qū)、景點設(shè)施，提高品位的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)劃，努力建設(shè)和推出一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良，在全國旅游市場上影響大、競爭力強的旅游景區(qū)、景點和旅游線路。以生態(tài)旅游、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游為重點，逐步發(fā)展休閑度假、民俗、文物古跡、商務(wù)會展等特色旅游，以適應(yīng)不同檔次不同消費興趣旅游者的需求。豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，深入挖掘具有貴州特色的民族、歷史文化和科普健身旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)和完善一批生態(tài)、民族歷史文化和古生物化石、喀斯特地質(zhì)地貌及民間手工藝等各種類型的博物館，積極支持和鼓勵創(chuàng)辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司和生態(tài)療養(yǎng)康復(fù)中心。將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護結(jié)合起來，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。近期選擇旅游資源豐富、開發(fā)條件好的民族村寨，建立一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)或旅游扶貧示范村。力爭在申報世界自然、文化遺產(chǎn)方面取得突破。創(chuàng)造條件，爭取把貴州省一批自然保護區(qū)申報為國家森林公園。

(二)加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，盡快完善各項旅游配套服務(wù)設(shè)施。用3年左右時間，建成貴陽至其他市、州、地中心城市的高等級公路；制定規(guī)劃和分年度實施計劃，加快建設(shè)和改造通往省內(nèi)主要旅游城市、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園和其他旅游景區(qū)的公路，力爭5年內(nèi)旅游公路技術(shù)等級有明顯提高；新開發(fā)的旅游景區(qū)，要配套建設(shè)景區(qū)與區(qū)域中心城市或國道主干線連接的三級以上旅游公路。盡快形成貴陽連接周邊省區(qū)旅游城市、省內(nèi)旅游城市的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造條件增開貴陽至一些重點旅游客源城市及省內(nèi)旅游景區(qū)的直達旅游列車，提高旅游列車檔次、運行速度和服務(wù)水平；在鐵路經(jīng)過的重要旅游景區(qū)增加停靠站；合理安排火車運行時間，增加旅游旺季運力，完善鐵路旅客異地預(yù)售票系統(tǒng)，擴大售票網(wǎng)點。把貴陽龍洞堡機場建成國際機場，逐步開通貴陽至國內(nèi)各重點客源城市航線，力爭開通貴陽至東南亞、日本和韓國的國際航線，加快形成連接貴陽至省外主要旅游客源城市、旅游景區(qū)的旅游航空網(wǎng)絡(luò)；“十五”期間，建成荔波、興義、黎平等支線機場，改造啟用安順機場，適時改造啟用黃平機場，做好茅臺、畢節(jié)機場建設(shè)的前期準備工作；對有支線機場地區(qū)的旅游資源開發(fā)給予適當傾斜。加快內(nèi)河航運、水庫、湖泊等水上旅游交通設(shè)施建設(shè)，發(fā)展舒適、安全、節(jié)能、環(huán)保型的旅游船舶。鼓勵支持引導(dǎo)多種經(jīng)濟成分投資旅游運輸業(yè)。取消外地旅游客車憑證進入貴州省的限制。支持汽車客運企業(yè)開辟通往主要旅游景區(qū)的專線，加快旅游區(qū)停車場站建設(shè)。2005年以前，全省旅游客車車輛增長15%以上，力爭高檔旅游車占到60%。

重點旅游區(qū)域要在5年內(nèi)建成自然生態(tài)與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)，暢通、安全的人行步道和汽車通道；有條件的重點旅游景區(qū)要在搞好論證和規(guī)劃的前提下，建設(shè)安全快捷的索道或扶梯。加快旅游景區(qū)供水、供電、通信等配套設(shè)施和衛(wèi)生廁所、垃圾、污水處理設(shè)施等建設(shè)。重點旅游景區(qū)和旅游城市，要建立旅游信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)。支持中心城市和重點景區(qū)建設(shè)上檔次的星級飯店；按照合理規(guī)劃、統(tǒng)一標準、規(guī)范管理的要求，在有條件的地方積極發(fā)展民居旅館。加強旅游商品生產(chǎn)基地和旅游購物中心建設(shè)，積極挖掘和開發(fā)具有地方和民族特色的服飾、工藝品、樂器、食品以及花卉、盆景、奇石等旅游商品，努力做到“一地一品”或“一地多品”。力爭將有條件的城市建成“中國優(yōu)秀旅游城市”，將荔波、施秉、鎮(zhèn)遠、黎平、清鎮(zhèn)、安龍、平壩建成“中國優(yōu)秀旅游縣”。

(三)加強旅游景區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，突出抓好旅游城鎮(zhèn)和旅游沿線環(huán)境綜合整治工作。3年內(nèi)完成黃果樹等重點景區(qū)的綠化工作。旅游景區(qū)和自然保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi)要實施生態(tài)移民和退耕還林；重點旅游景區(qū)25度以上坡耕地、宜林荒山要實現(xiàn)退耕還林或荒山造林；到2005年重點旅游景區(qū)森林覆蓋率達到50%以上。5年內(nèi)通往國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)的公路兩側(cè)都要建成綠化帶，新建的旅游公路要同步建設(shè)綠色通道。近期要完成馬嶺河峽谷、清水江流域、咸寧草海等的污染治理，并加強生態(tài)綜合建設(shè)；到2005年，完成重點旅游景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的污染治理，重點旅游景區(qū)內(nèi)水域水質(zhì)要達到國家環(huán)保標準。

抓好通往旅游景區(qū)高等級和高速公路沿線環(huán)境整治工作。盡快制定規(guī)劃和配套政策措施，選擇部分旅游資源豐富的縣(市)，實施旅游示范城鎮(zhèn)建設(shè)。限期解決部分旅游城鎮(zhèn)“臟、亂、差”和場路不分等突出問題。在不改變路權(quán)的前提下，對貴黃、貴遵、貴新等高等級和高速公路城鎮(zhèn)過境段實行屬地政府管理，當?shù)卣訌妼ㄔO(shè)、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，把過境路段及兩側(cè)的建筑，交通秩序、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、亮化等納入統(tǒng)一規(guī)劃，有計劃地進行綜合整治。有條件的地方，通往重點旅游景區(qū)公路兩側(cè)的邊溝外側(cè)20米范圍內(nèi)不得新建、改建地面建筑物；已有的建筑物要按規(guī)劃拆除，已有的墳?zāi)挂M快遷葬或通過植樹進行遮蓋。重點旅游景區(qū)內(nèi)和通往重點旅游景區(qū)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的采石、采砂等露天作業(yè)場在2003年前要全部關(guān)閉，并要采取綜合措施，盡快恢復(fù)植被覆蓋。

(四)大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序，全面提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門相互配合的綜合協(xié)調(diào)機制，按照標本兼治的原則，嚴肅查處欺客、宰客、“黑車”、“野導(dǎo)”、“黑社”、私拿私受回扣以及提供假冒偽劣商品、提供虛假服務(wù)承諾等違法違規(guī)行為。加強價格監(jiān)督檢查，對旅游商品和相關(guān)服務(wù)實行明碼標價，嚴厲打擊價格欺詐等違法行為，切實保護旅游消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

大力推進旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游管理的標準化體系建設(shè)，逐步向國際通用標準靠攏。強化對旅行社和導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理，規(guī)范導(dǎo)游解說和團隊運作。加強星級飯店評定復(fù)核工作，繼續(xù)引進國內(nèi)外先進的管理模式和經(jīng)驗，提高貴州省飯店管理水平。加快旅游人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮省內(nèi)院校旅游專業(yè)的積極性，加快培養(yǎng)高、中級旅游管理人員和實用人才；鼓勵社會力量興辦旅游學(xué)校，提高辦學(xué)質(zhì)量；有條件的市(州、地)要組建旅游教育培訓(xùn)機構(gòu)，采取多種形式對旅游從業(yè)人員進行培訓(xùn)。強化在崗人員培訓(xùn)，加強規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、導(dǎo)游等關(guān)鍵崗位人員及有關(guān)執(zhí)法、服務(wù)人員的旅游業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。搞好星級賓館和旅行社經(jīng)理及導(dǎo)游人員資格認證工作，健全員工持證上崗制度。

強化旅游安全管理。旅游活動的各個環(huán)節(jié)都要建立健全安全制度。落實責任制，防止各類安全事故的發(fā)生。重點旅游景區(qū)所在地政府以及相關(guān)部門和旅游企業(yè)都要制定旅游安全事故緊急處理預(yù)案。各級政府要切實加強各景區(qū)的社會治安綜合治理工作，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，確保廣大游客的人身和財產(chǎn)安全。以 110、120為中心建立社會聯(lián)動系統(tǒng)，及時處理旅游安全突發(fā)事件。

(五)加大旅游宣傳促銷力度，進一步開拓國內(nèi)外旅游客源市場。制定旅游促銷總體方案和年度促銷計劃，整體策劃，突出重點，充分利用各種媒體，采取多種形式，加大旅游宣傳推介力度。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)貴州旅游信息網(wǎng)，發(fā)展旅游電子商務(wù)和國際國內(nèi)旅游預(yù)訂網(wǎng)。創(chuàng)造條件積極申辦、組織各種國際性和全國性會議，以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動。采取政府引導(dǎo)，市場運作的方式，每年集中辦好一兩個在國際國內(nèi)有影響的、有民族特色的旅游節(jié)慶活動。加強與鄰省及沿海地區(qū)的協(xié)作，盡快形成和完善一批跨省區(qū)的旅游線路，鞏固和擴大國內(nèi)旅游客源市場；繼續(xù)鞏固臺港澳、日本和東南亞等傳統(tǒng)客源市場，著力開發(fā)歐美和韓國市場；在主要客源地和客源國建立旅游聯(lián)絡(luò)點，加強與國內(nèi)外旅游界的合作。

1、 自然條件 （1）氣候。 貴州屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，年氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。年平均氣溫15℃左右，農(nóng)業(yè)氣候資源的主要特征為:立體農(nóng)業(yè)氣候顯著;農(nóng)業(yè)氣候類型多樣;熱量豐富,降水充沛,熱水光同期,夜雨較多;陰雨多,光照少,濕度大,風(fēng)速小.貴州農(nóng)業(yè)氣候資源還具氣候溫和濕潤,無霜期較長;資料類型豐富多樣;光熱水匹配協(xié)調(diào);散射輻射,光合有效輻射和紫外線較多等優(yōu)勢, 日照時數(shù)雖少，但熱量條件還是比較優(yōu)越的，以無霜期來說，高原西部稍微短些，大約在225天左右，其它地區(qū)一般都在270天以上，熱量條件最好的高原南部地區(qū)，則長達335天以上，幾乎全年都是生長期。高原上的大多數(shù)地區(qū)，年平均氣溫在15－20攝氏度之間，冬季一月份的平均氣溫一般在6攝氏度以上，南部更高一些在7－8攝氏度以上，夏季七月份的平均氣溫通常在14－26之間，總的來說，貴州高原的氣候冬季比較暖和，夏季比較涼爽。同時提出合理而又充分利用農(nóng)業(yè)氣候資源,貴州促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遵循農(nóng)業(yè)氣候資源規(guī)律,建立合理、高效的種植制度;調(diào)整農(nóng)村牧業(yè)和各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展. （2）水源。 貴州的水資源大部分為降水，由于降水量豐沛，水資源相對比較豐富，但是由于地質(zhì)條件的影響，貴州的部分地區(qū)在春冬兩季相對缺水。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。年降水量1100毫米～1300毫米，受季風(fēng)影響降水多集中于夏季觀光農(nóng)業(yè)政策貴州；全年日照時數(shù)約1300小時， (3)地形。 貴州位于中國大西南東部，介于東經(jīng)103°36′—109°35′、北緯 24°37′ —29°13′之間，東靠湖南，南鄰廣西，西毗云南，北連四川和重慶，東西長約595千米，南北相距約509千米。全省國土總面積176167平方千米，占全國總面積的1.84%。省會貴陽市距重慶長江口岸300多千米、距廣西北海直距約500千米。境內(nèi)地勢西高東低，向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1100米左右。貴州地貌的特征之一是高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說。其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫，山高谷深。 (4)土壤。 貴州土壤面積共159100平方千米，約占全省土地總面積的90.4%。土壤屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤一黃壤地帶。中部及東部廣大地區(qū)為濕潤性常綠闊葉林帶，以黃壤為主；西南部為偏干性常綠闊葉林帶，以紅壤為主；西北部為北亞熱成分的常綠闊葉林帶，多為黃棕壤。此外，還有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭、石質(zhì)土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，貴州可用于農(nóng)、林、牧業(yè)的土壤僅占全省總面積的83.7%。 2、社會條件 （1）市場。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和商品經(jīng)濟的發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)政策貴州我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已從買方市場向賣方市場過渡，按照市場需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已是大勢所趨。觀光農(nóng)業(yè)政策貴州了解市場，掌握市場，開拓市場，是當今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富必須具備的“硬件”。我省農(nóng)村因經(jīng)濟落后，規(guī)模經(jīng)營不足，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)民對市場的研究和開拓重視不夠。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)模生產(chǎn)的擴大和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的增多，市場左右農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的“軟肋”進一步顯現(xiàn)出來。貴州的農(nóng)副產(chǎn)品市場總體上說需求量比較大，有些特殊的農(nóng)副產(chǎn)品還出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。我們也要看到， 貴州的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營只是起步階段,規(guī)模小、產(chǎn)量低仍制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展和農(nóng)民增收致富的需要,更是市場競爭的需要。 （2）交通。 貴州地處祖國大西南民族聚居區(qū)，交通欠發(fā)達，對外交通以鐵路為主，湘黔、川黔、貴昆、黔桂4條鐵路是貴州交通運輸?shù)闹饕删€，火車可直達北京、上海、南京、杭州、福州、鄭州、武漢、廣州、湛江、北海、成都、重慶、昆明、懷化、柳州等城市。省內(nèi)，貴陽——六盤水（黃果樹）、貴陽—玉屏（梵凈山）開通了旅游列車，貴陽與桐梓、凱里、都勻之間也有管內(nèi)旅客列車往返。 航空方面，貴陽機場是省內(nèi)唯一的民用機場，距市中心僅9公里，現(xiàn)有西南、四川、南方、深圳、廈門等多家航空公司在貴陽開設(shè)民航業(yè)務(wù)，開通航線30余條，可直達全國各主要大中城市。 公路方面，以貴陽為中心，湘黔、黔桂、滇黔、川黔4條國道及貴陽—安順—黃果樹、貴陽—遵義2條高速公路向省內(nèi)各地、市、州呈輻射狀延伸。 （3）政策。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是深化農(nóng)村經(jīng)濟改革的突破口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程也是政府職能的優(yōu)化過程.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要規(guī)范政府行為,政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要有正確的定位,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為系統(tǒng)工程來抓,要注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進行改革與創(chuàng)新,建立協(xié)調(diào)的利益機制,進行組織創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)改革,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展,并強化龍頭企業(yè)的培育與建設(shè). 貴州政策性農(nóng)業(yè)保險將在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇政府主導(dǎo)下的政策性保險模式，研究建立運用財政補貼支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的政府扶持機制。探索建立多形式經(jīng)營、多渠道支持、多層次分擔的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險防范與救助的保險保障體系。探索發(fā)展相互制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織。貴州還將大力發(fā)展適合“三農(nóng)”的商業(yè)人身和財產(chǎn)保險。積極探索運用商業(yè)保險建立“三農(nóng)”風(fēng)險保障機制，不斷提高農(nóng)村居民的保障水平。針對農(nóng)村特點和農(nóng)民需求，完善農(nóng)村保險服務(wù)機構(gòu)，因地制宜研發(fā)保費低廉、保障適度、繳費靈活、條款通俗、投保理賠簡便的農(nóng)村簡易人身保險和住宅、農(nóng)機具等財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。從外出務(wù)工農(nóng)民較為集中的縣、鄉(xiāng)入手，積極開展外出務(wù)工農(nóng)民意外傷害保險試點，切實提高農(nóng)民工意外傷害風(fēng)險保障水平。為此，政府鼓勵和支持保險公司、中介機構(gòu)向少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)延伸保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；并嘗試對欺詐誤導(dǎo)、無理拒賠等違法案例進行曝光，公布行政處罰信息，加強行業(yè)誠信建設(shè)。積極探索保險機構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。支持開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)，建立被征地農(nóng)民的長期補償機制。 （4）科技。 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。技進步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，促進農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)業(yè)科技投資，就是對農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和競爭力的投入，就是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入。各級農(nóng)業(yè)行政部門要積極爭取條件，確保農(nóng)業(yè)科技的投入增長幅度高于農(nóng)業(yè)投入的增長幅度。貴州目前科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率在38％左右，落后全國平均水平大約10個百分點，差距進一步拉大。貴州建立質(zhì)量型農(nóng)業(yè)增長模式，任重而道遠。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須針對貴州省情和市場需求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照貴州的自然資源條件和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，處理好數(shù)量增長與質(zhì)量增長的關(guān)系，依靠科技進步，加強農(nóng)田基本建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，走內(nèi)涵式發(fā)展糧食生產(chǎn)的路子，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進貴州糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長的首要任務(wù)。 （5）工業(yè)基礎(chǔ)。 我省主要以水電.煤礦.鋁礦.鋅礦-----等的產(chǎn)業(yè)為主，由于受到自然條件與社會條件的影響，工業(yè)的發(fā)展受到限制。 （6）勞動力的數(shù)量和素質(zhì)。 貴州省人口3931.12萬，其中農(nóng)業(yè)人口3258.04萬，占全省總?cè)丝诘?3%；有農(nóng)村富余勞動力800萬左右。大量的農(nóng)村富余勞動力沉積在農(nóng)村，既影響了農(nóng)民脫貧致富和不利于“三農(nóng)”問題的解決，又不符合建設(shè)社會主義和諧社會的要求。從農(nóng)村勞動力的構(gòu)成看觀光農(nóng)業(yè)政策貴州：初中文化程度的人數(shù)就占轉(zhuǎn)移人數(shù)的53%，初中及以上的人數(shù)占66.17%，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要還是農(nóng)村中文化程度相對較高的人員，觀光農(nóng)業(yè)政策貴州他們是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。盡管全省的農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)有所提高，但與全國其他省市相比，仍處在比較低的水平。貴州省農(nóng)村勞動力的文化結(jié)構(gòu)中文盲、半文盲和小學(xué)文化的人數(shù)就占近60%。人力資源充足，但質(zhì)量卻不令人樂觀，全省農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低。 3.貴州省農(nóng)業(yè)布局：主要考慮因地制宜的原則。 一是自然資源優(yōu)勢要突出；二是產(chǎn)品發(fā)展有基礎(chǔ)、技術(shù)成熟度要高；三是目標市場明確，發(fā)展?jié)摿Υ?；四是地方有積極性，有投入基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)布局上要分別對待。總體上，貴州的地理環(huán)境（氣候、水源）決定了農(nóng)業(yè)的種植作物與布局，貴州產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，大部分集中在山區(qū)土地比較肥沃的地區(qū)。與區(qū)域地理結(jié)合考慮農(nóng)業(yè)區(qū)位因素。貴州的農(nóng)業(yè)大部分以輪耕為主，夏季種玉米.水稻等農(nóng)作物，冬季種小麥和油菜等。由于貴州處于特殊的喀斯特地區(qū)，在底凹的地區(qū)主要種農(nóng)作物，而在上面種的是果樹或者其他經(jīng)濟林。

近兩年，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可謂如火如荼，國家對休閑農(nóng)業(yè)支持力度巨大。農(nóng)業(yè)局、旅游局、林業(yè)局、商業(yè)局、科技局和發(fā)改委都有相關(guān)項目可以申報。例如休閑農(nóng)莊，可以申報星級園區(qū)，可以在網(wǎng)上查到相關(guān)政策。2015年，農(nóng)業(yè)部目標是以“三農(nóng)”為特色，以企業(yè)為主體，認定300個星級園區(qū)，其中五星級50家、四星級100、三星級150家以及10家休閑農(nóng)莊。

1.休閑農(nóng)業(yè)有望被列“十三五”規(guī)劃的重頭戲

近兩年，各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。以南昌縣為例，該縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積達18.3萬畝、資產(chǎn)總額達26.8億元，年接待人數(shù)447.7萬人次，截止2014年底，該縣休閑旅游年綜合收入25.4億元，帶動農(nóng)民從業(yè)1.56萬人。再如湖南瀏陽，目前，全市有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游景點、農(nóng)家樂340多家，上半年共接待游客188萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入3.4億元，比去年同期增長72%。各地對休閑農(nóng)業(yè)的呼聲甚高，在未來的“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，休閑農(nóng)業(yè)極有望成為重頭戲。

這意味著：

休閑農(nóng)業(yè)在未來將占有更重要的發(fā)展地位，與之相應(yīng)的補貼資金也會進一步加大，政策扶持力度只增不減。

2.休閑農(nóng)業(yè)用地機制將進一步創(chuàng)新

中央高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，多年來制定了一系列的政策和法律。對于以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂等不屬于農(nóng)業(yè)用途的相關(guān)用地，明確提出嚴格按照建設(shè)用地進行管理。隨著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的巨大效益，對于休閑農(nóng)業(yè)用地機制，國家也將有新的政策予以支持。

這意味著：

休閑農(nóng)業(yè)用地政策將更加靈活，對于現(xiàn)在寸土寸金的現(xiàn)狀，休閑農(nóng)業(yè)有望會擁有極低成本拿到土地。

3. 金融信貸支持也將進一步加大

2014年，中國人民銀行出臺《關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，明確要求涉農(nóng)金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)重點縣各支持至少一家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，為包括發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“一對一”全面金融服務(wù)。在拓寬休閑農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押擔保物范圍方面，針對休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和融資需求特點，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索開展大棚抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)機具抵押、水域灘使用權(quán)抵押、現(xiàn)金流抵押、涉農(nóng)直補資金擔保等抵質(zhì)押融資方式，滿足休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化融資需求。隨著央行數(shù)次降準，針對休閑農(nóng)業(yè)的這一金融優(yōu)惠政策必定將進一步加大。

關(guān)于觀光農(nóng)業(yè)政策貴州和觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。