廣東省農(nóng)業(yè)復(fù)工政策 廣東省農(nóng)業(yè)復(fù)工政策最新消息
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本文導(dǎo)讀目錄:
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2、廣東省農(nóng)業(yè)托管政策廣東省農(nóng)業(yè)托管政策實(shí)施細(xì)則
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本文目錄一覽:
- 1、2017年廣東省都有什么農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
- 2、廣州六區(qū)出臺(tái)暖企政策,支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
- 3、2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
國(guó)家是非常重視我國(guó)廣東省農(nóng)業(yè)復(fù)工政策的農(nóng)業(yè)發(fā)展的,所以給予的補(bǔ)貼政策就有很多項(xiàng)目,而且農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是年年都有的,以下是我為廣東省農(nóng)業(yè)復(fù)工政策你整理的2017年廣東省都有什么農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策相關(guān)資料,希望大家喜歡!
2017年廣東省的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
一、蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等
可申報(bào):農(nóng)業(yè)部的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目補(bǔ)貼:每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼50-100萬元
要求:設(shè)施200畝以上,陸地1000畝以上
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.可申報(bào):林業(yè)局的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目
項(xiàng)目補(bǔ)貼:每個(gè)項(xiàng)目200萬元以上
2.可申報(bào):林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
項(xiàng)目補(bǔ)貼:一般補(bǔ)貼在10-30萬
3.可申報(bào):國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地、國(guó)家綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地
三、觀光類農(nóng)莊
1.觀光類農(nóng)莊:向旅游局申請(qǐng)旅游專項(xiàng)資金、旅游扶貧資金等;
2.貧困村建設(shè)項(xiàng)目:申請(qǐng)旅游局貧困村旅游扶貧項(xiàng)目資金;
3.自由基地發(fā)展餐飲的農(nóng)莊:申請(qǐng)三品一標(biāo)的認(rèn)證及相關(guān)補(bǔ)貼,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
四、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)類農(nóng)莊
可申請(qǐng):教育部的教育基地、學(xué)生課外實(shí)踐基地、兒童以及青少年見學(xué)基地等。
特色:優(yōu)雅環(huán)境、運(yùn)動(dòng)拓展、活動(dòng)體驗(yàn)、親子教育等。
適合人群:都市白領(lǐng)等高收入人群自身與孩子參與體驗(yàn),或公司活動(dòng)組織進(jìn)行團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練。
選址:這類農(nóng)莊多設(shè)置于市郊。
五、特色文化類農(nóng)莊
可申請(qǐng):文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
申報(bào)單位:縣委宣傳部和文化局等單位
定位:休閑農(nóng)莊
發(fā)展依托:當(dāng)?shù)氐奶厣幕?、特色飲食、少?shù)民族文化、服飾等特有的產(chǎn)品和文化。
六、科教類農(nóng)莊
可申請(qǐng):科技局的相關(guān)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、星火計(jì)劃項(xiàng)目、科技推廣與集成技術(shù)示范項(xiàng)目等。
主要目的:農(nóng)莊內(nèi)利用現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并逐步將自主研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范與推廣,并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行展示、展覽與體驗(yàn),讓人們認(rèn)識(shí)并體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與技術(shù)發(fā)展。
其實(shí),無論是何種類型的農(nóng)莊都會(huì)有相互的融合,都可以從多個(gè)角度進(jìn)行資金的申請(qǐng),例如科技類農(nóng)莊同時(shí)可以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)類農(nóng)莊可以發(fā)展觀光餐飲。關(guān)鍵是莊主們要學(xué)會(huì)將自己的農(nóng)莊從不同的角度進(jìn)行分解,既可以享受產(chǎn)業(yè)類,又可以向科技類、旅游類和特色類靠攏,爭(zhēng)取從多個(gè)部門申請(qǐng)到更多的資金。
廣東省的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠福利
稅收優(yōu)惠:
1、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;
2、一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;
3、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。
用水用電優(yōu)惠:
1、規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);
2、電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
廣東省的農(nóng)業(yè)扶持補(bǔ)貼
在專項(xiàng)扶持類方面,國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見》規(guī)定,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積,原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過1500元/畝。
在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》,主要包括:經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。
但是,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻:要求具有法人資格,具有良好的誠(chéng)信記錄,具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力,符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理,持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大,覆蓋范圍相對(duì)較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。我國(guó)專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多,比如:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80-160萬。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目,扶持資金20-80萬?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,扶持資金100萬左右。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
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2月6日,廣東省政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》,隨后各城市陸續(xù)出臺(tái)對(duì)應(yīng)的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,廣州市的“中小微企業(yè)健康發(fā)展15條”預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)72億元。連日來,廣州各區(qū)積極響應(yīng),截至2月10日復(fù)工前,廣州已有6個(gè)區(qū)出臺(tái)惠企、暖企措施。南都記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),各區(qū)措施各有側(cè)重,與區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政實(shí)力密切相關(guān),但給企業(yè)“送溫暖”的初衷是一致的,也體現(xiàn)了各區(qū)政府在疫情之下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的決心。
財(cái)政兜底
黃埔對(duì)科研企業(yè)最高獎(jiǎng)1000萬
截至2月4日,全國(guó)共52家機(jī)構(gòu)生產(chǎn)新型冠狀病毒核酸檢測(cè)產(chǎn)品,其中8家來自黃埔。正是由于黃埔區(qū)的科研企業(yè)占比較高,也較早復(fù)工參與抗擊疫情,因此黃埔區(qū)是廣州最早發(fā)布暖企措施的行政區(qū)。
2月5日,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布暖企親企穩(wěn)企八條措施(下稱“暖企8條”)?!芭?條”最大的特點(diǎn)是實(shí)在,真金白銀給企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。如對(duì)提前復(fù)工生產(chǎn)疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),并按設(shè)備購(gòu)置金額的80%給予補(bǔ)貼。對(duì)2020年第一季度新入統(tǒng)的生產(chǎn)性投產(chǎn)企業(yè),給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在一季度實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的大型骨干企業(yè),給予最高500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
為鼓勵(lì)應(yīng)急科研攻關(guān),黃埔區(qū)對(duì)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得上級(jí)科技部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)急立項(xiàng)的,采用前資助方式進(jìn)行配套支持,對(duì)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目,最高給予500萬元扶持。增城“暖企穩(wěn)企二十條”對(duì)研發(fā)新冠肺炎治療藥物突出貢獻(xiàn)企業(yè)最高獎(jiǎng)1000萬。
出臺(tái)措施早、獎(jiǎng)勵(lì)額度高的,還有花都區(qū),2月7日廣州花都區(qū)出臺(tái)六條“抗疫暖企”政策,為鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)、開展創(chuàng)新攻關(guān),花都區(qū)對(duì)注冊(cè)納稅、同比增長(zhǎng)速度超過10%且研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè),最高予以企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超出上年度30%獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)不超過1000萬元。
白云區(qū)把工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)門檻從10億元降至1億元,能享受到的工業(yè)企業(yè)覆蓋范圍更大、惠及面更廣:對(duì)2019年工業(yè)產(chǎn)值100億元、50億元、10億元、5億元、1億元以上的工業(yè)骨干企業(yè),2020年第一季度產(chǎn)值增速10%以上的,分別給予300萬元、100萬元、50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此舉預(yù)計(jì)財(cái)政支出將接近3000萬元。
減免租金
白云鼓勵(lì)各界減租預(yù)計(jì)達(dá)10億
在減免物業(yè)租金方面,相比其他地區(qū),目前白云區(qū)的減免力度最大、范圍最廣,減免對(duì)象基本覆蓋到區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)主體,包括個(gè)體工商戶。除了對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性物業(yè)減租外,針對(duì)區(qū)內(nèi)集體企業(yè)和村社集體物業(yè)多、體量大的特點(diǎn),白云區(qū)推動(dòng)對(duì)承租集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的企業(yè)進(jìn)行租金減免,并鼓勵(lì)社會(huì)各界也通過協(xié)商適當(dāng)減免租金,初步估算減免物業(yè)租金達(dá)到10億元。黃埔區(qū)鼓勵(lì)孵化器(區(qū)級(jí)以上)減免企業(yè)租金,對(duì)疫情期間累計(jì)減免企業(yè)租金超過100萬元的,給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),部分區(qū)提出減、延工商企業(yè)水電費(fèi)。白云區(qū)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響的企業(yè),支持供水、供電部門采取水電費(fèi)延期繳納等措施,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。番禺區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期月度內(nèi)的用水價(jià)格(含污水處理費(fèi))實(shí)行7.5折優(yōu)惠。
銀企支撐
南沙27家銀行下調(diào)貸款利率
各區(qū)積極為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供資金支持和融資條件,南沙“擔(dān)保十條”最關(guān)注企業(yè)金融業(yè)務(wù)需求的,切合南沙打造國(guó)際金融島的發(fā)展定位和金融實(shí)力?!皳?dān)保十條”由去年12月新成立的廣州南沙融資擔(dān)保有限公司開通金融服務(wù)綠色通道,對(duì)因疫情受困及參與疫情防控的中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,提供疫情專項(xiàng)擔(dān)保服務(wù)和政策性融資擔(dān)保服務(wù),對(duì)符合條件的企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率,增加授信額度并延長(zhǎng)擔(dān)保期限。
同時(shí),交通銀行南沙分行、招商銀行南沙分行、華夏銀行分行、東莞銀行南沙支行等27家銀行分/支行,針對(duì)疫情防控企業(yè),進(jìn)一步下調(diào)貸款利率,執(zhí)行優(yōu)惠利率和費(fèi)用減免,按照從簡(jiǎn)原則提供小額信用貸款支持。廣州銀行等區(qū)內(nèi)多家銀行給予利率優(yōu)惠,最高可申請(qǐng)下降100個(gè)基點(diǎn)的貸款利率。東莞銀行推出“防疫貸”;華夏銀行推出“復(fù)工貸”、“放心貸”專項(xiàng)產(chǎn)品,為企業(yè)復(fù)工提供保障。
花都區(qū)依托國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),發(fā)揮多家銀行的綠色分行優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)2020年中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%。同時(shí),對(duì)企業(yè)綠色貸款給與最高100萬元財(cái)政補(bǔ)貼。白云區(qū)提出支持白云金控加大融資擔(dān)保力度,在疫情防控期間提供不低于10億元的專項(xiàng)融資擔(dān)保額度;支持白云民泰村鎮(zhèn)銀行設(shè)立兩億元專項(xiàng)信貸資金,用于白云區(qū)的疫情防控融資需要。
主動(dòng)服務(wù)
番禺免收相關(guān)證件辦理快遞費(fèi)
多個(gè)區(qū)的政策均提到給企業(yè)“送溫暖”。如番禺區(qū)扶持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施提到,加大產(chǎn)融對(duì)接、人才補(bǔ)貼等區(qū)級(jí)特色政策幫扶力度,“一企一策”解決受疫情影響企業(yè)面臨的困難和問題。番禺推出“最多跑一次二維碼”創(chuàng)新措施,至3月31日前,企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和建設(shè)工程類證件郵政速遞費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。
暖企定少不了對(duì)企業(yè)人才的關(guān)懷,“穩(wěn)崗就業(yè)”是關(guān)鍵一項(xiàng)。黃埔“暖企8條”提出,對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的中小企業(yè),只要堅(jiān)持不裁員、少裁員,在廣州市的政策返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的基礎(chǔ)上,黃埔將按照1:0.5進(jìn)行配套,即企業(yè)可以獲得失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)75%的返還。增城“暖企穩(wěn)企20條”支持疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)緊急組織和招聘員工復(fù)產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn),給予其200元/人·天的用工補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼期限90天;按照政府采購(gòu)數(shù)量確定補(bǔ)貼員工人數(shù),單個(gè)企業(yè)最多補(bǔ)貼100人;中小企新招員工穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月企業(yè)最高可獲30萬元補(bǔ)貼。
花都“抗疫暖企6條”和增城“暖企穩(wěn)企20條”均提及降低企業(yè)出口成本?;ǘ紖^(qū)對(duì)疫情防控通過市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)出口的企業(yè),協(xié)調(diào)海關(guān)、銀保監(jiān)會(huì)等上級(jí)部門,降低費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。增城對(duì)出口額300萬美元以上的企業(yè)給予不超過保費(fèi)50%的補(bǔ)助。對(duì)外貿(mào)企業(yè)因疫情影響取消境外參展的,給予展位損失費(fèi)不超過50%的補(bǔ)助。
焦點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)
多園區(qū)減免租金 與入駐企業(yè)共克時(shí)艱
相對(duì)于行政區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)是更微觀的經(jīng)濟(jì)主體,也是生產(chǎn)制造和科技創(chuàng)新的重要載體,廣州不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件、提供優(yōu)惠。
日前,廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)商會(huì)聯(lián)系廣州市多家產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商,摸查園區(qū)在防疫期間及后續(xù)企業(yè)復(fù)工準(zhǔn)備的相關(guān)工作和存在困難。據(jù)了解,全市已有超過20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方收到入駐企業(yè)的減租需求。
面對(duì)減免租的倡議,園區(qū)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)自身實(shí)際制定應(yīng)對(duì)措施,適當(dāng)給予租金優(yōu)惠,與入駐企業(yè)共克時(shí)艱。番禺星力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園為緩解企業(yè)租金壓力,率先提出減租一個(gè)月的優(yōu)惠政策,時(shí)代商業(yè)、潤(rùn)慧科技園等運(yùn)營(yíng)商對(duì)于園區(qū)內(nèi)的商鋪2月份的租金減半征收,廣州1978電影小鎮(zhèn)則從1月25日到2月8日減免園區(qū)商戶一半的租金,清華科技園按照總部的統(tǒng)一政策減免1月31日至2月9日期間50%的租。黃埔納金等園區(qū)、增城低碳產(chǎn)業(yè)園等部分園區(qū)也正草擬防疫期間企業(yè)優(yōu)惠方案。
多個(gè)孵化器、眾創(chuàng)空間陸續(xù)出臺(tái)租金減免辦法。廣州科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)1月31日發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間與創(chuàng)業(yè)者共克時(shí)艱的倡議書》,倡議各孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體結(jié)合自身實(shí)際,在條件允許的前提下以適當(dāng)減免房租或延遲繳納房租等不同形式和辦法,為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)減輕負(fù)擔(dān)。記者了解到,廣州市金發(fā)科技創(chuàng)新社區(qū)與廣州瑞粵汽車電子創(chuàng)新園發(fā)布消息,免收(部分)在孵/在園企業(yè)2月租金。
廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)商會(huì)秘書長(zhǎng)羅明如強(qiáng)調(diào),“園區(qū)運(yùn)營(yíng)方也是企業(yè),而且大部分是中小企業(yè)”,不少園區(qū)預(yù)期今年的出租率會(huì)較上年下降,因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)的困難和需求也需要得到重視,建議政府部門制定相關(guān)扶持措施,讓園區(qū)運(yùn)營(yíng)方和園內(nèi)企業(yè)共同健康發(fā)展。
批發(fā)市場(chǎng)
人群易聚集 復(fù)市要求嚴(yán) 開業(yè)率不高
新冠肺炎疫情籠罩下的廣州專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),正迎來了艱難時(shí)刻。因體量大、從業(yè)人員多,再加上跨地流動(dòng)頻繁、人群容易集聚,批發(fā)市場(chǎng)疫情防控難度大,所以開業(yè)要求尤為嚴(yán)格。2月10日以來,在諸多行業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)氛圍漸濃之時(shí),大量批發(fā)市場(chǎng)仍很沉寂,開業(yè)時(shí)間“遙遙無期”。
批發(fā)市場(chǎng)復(fù)市要求嚴(yán)格
在廣州市商務(wù)局發(fā)布的《廣州市商務(wù)局關(guān)于商貿(mào)企業(yè)和商務(wù)樓宇復(fù)工復(fù)業(yè)的工作指引》(以下稱《指引》)中,批發(fā)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外)屬于審慎核實(shí)類企業(yè),如果要復(fù)市,需從嚴(yán)控制風(fēng)險(xiǎn),審慎核實(shí)。商戶客戶流動(dòng)大、人群容易聚集帶來的高風(fēng)險(xiǎn),廣州市商務(wù)部門還專門發(fā)布了《批發(fā)市場(chǎng)復(fù)市指引》。
復(fù)市指引要求嚴(yán)格,必須在防控疫情方面達(dá)到一定條件。而且,批發(fā)市場(chǎng)在開市前要向所在街道提交復(fù)市核實(shí)表、疫情防控承諾書。街道對(duì)符合條件的出具核實(shí)意見,經(jīng)所在區(qū)同意后方可復(fù)市;對(duì)于材料不齊備的,一次性告知補(bǔ)正;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不符合條件的,不予復(fù)市。
多個(gè)服裝批發(fā)市場(chǎng)未開業(yè)
2月10日是廣州復(fù)工復(fù)業(yè)第一天,市區(qū)不少商場(chǎng)都恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。但批發(fā)市場(chǎng)則是另一番景象,記者到達(dá)中大布匹市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),道路兩旁店鋪關(guān)閉,街道鮮有行人,車輛也很少,這與往日的熱鬧相比,形成鮮明對(duì)比。
早在1月31日,中大國(guó)際創(chuàng)新谷管理服務(wù)中心就發(fā)布《致準(zhǔn)備前往中大紡織商圈及五鳳、鳳和村務(wù)工人員的一封信》,因防控疫情,中大紡織商圈推遲開市,商圈周邊的五鳳、康樂、鷺江村園區(qū)、廠房在未準(zhǔn)復(fù)工之前,全部已停水?dāng)嚯?。商圈附近的康樂、鷺江等村社已?shí)行封閉管理,僅保留個(gè)別路口通行,禁止外地車輛和非本村人員進(jìn)入。2月5日,中大國(guó)際創(chuàng)新谷管理服務(wù)中心再度發(fā)布《關(guān)于中大紡織商圈不限期延遲開市的通知》,紡織商圈不限期延遲開市。至最近,商圈依舊處于停業(yè)狀態(tài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年中大紡織商圈及五鳳、鳳和村來穗務(wù)工人員超15萬人,屬于人口比較密集地區(qū)。中大國(guó)際創(chuàng)新谷管理服務(wù)中心表示,減少人員聚集,阻斷疫情傳播是當(dāng)前加強(qiáng)防控疫情的重要舉措之一。所以在未解除疫情一級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)盡量不去人員密集場(chǎng)所。
中大布匹市場(chǎng)不是單例,全國(guó)知名服裝批發(fā)集散地之一的流花商圈也是如此。10日中午,南都記者到達(dá)白馬服裝市場(chǎng)看到,市場(chǎng)仍處于關(guān)閉狀態(tài),管理員用圍欄將多個(gè)出口圍住,只留下一個(gè)出入口供工作人員進(jìn)出。附近的服裝市場(chǎng)也多未開業(yè),保安人員告訴記者,目前暫未決定復(fù)市時(shí)間。
廣州傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展起步早,至今形成了布料、茶葉、服裝、化妝品、皮具皮革等多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),市場(chǎng)體量大,集聚程度高。目前,全市批發(fā)市場(chǎng)開業(yè)率不高,已經(jīng)開業(yè)的少數(shù)市場(chǎng),人流量少,市場(chǎng)內(nèi)部營(yíng)業(yè)的店鋪也并不多。
復(fù)市時(shí)間一推再推,尚無明確開業(yè)日期。一位制衣廠老板表示,復(fù)市時(shí)間還不確定,但一直要付租金,這讓他頗為無奈。廣州近日出臺(tái)措施,對(duì)承租市屬和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)用于線下商業(yè)實(shí)體店經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè),減免2020年2月和3月房租或鋪?zhàn)?;市?nèi)也有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)減免租金。該商戶表示,自己要去看一下是否符合政策,如果不在政策范圍內(nèi)則成本壓力倍增。
有業(yè)內(nèi)人士指出,疫情對(duì)廣州紡織、服裝貿(mào)易等行業(yè)會(huì)產(chǎn)生一定影響。何時(shí)復(fù)工、訂單是否能正常履行成為一大問題。另外,行業(yè)的經(jīng)營(yíng)甚至外貿(mào)業(yè)務(wù)在今年都會(huì)在一定程度上受影響。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多已開業(yè)
值得一說的是,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不包含在審慎核實(shí)類企業(yè)中,因其是生活必需品類市場(chǎng),需全力保障復(fù)工復(fù)業(yè)。南都記者從廣州市商務(wù)局了解到,截至元宵節(jié)當(dāng)天,廣州全市36家生活必需品批發(fā)市場(chǎng)中已有29家開業(yè),開業(yè)率超八成。
其中,全市重要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)廣州江南果菜市場(chǎng),春節(jié)期間是全市肉菜市場(chǎng)、超市重要貨源之一。自2月4日以來,江南果菜市場(chǎng)蔬菜每天的交易量超過7000噸。
2017年廣東的農(nóng)民朋友們可以申請(qǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼啦。以下是我為你整理的2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,希望大家喜歡!
2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)助金額最大的是種糧大戶補(bǔ)貼
這種補(bǔ)貼不是每個(gè)農(nóng)民都能領(lǐng)取的,是只有種糧大戶才能領(lǐng)取的。種糧大戶的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
首先種糧大戶不受身份、戶籍限制,誰多種糧就給誰補(bǔ)貼,但是種植面積須達(dá)50畝(含50畝)以上,一畝地按照60塊錢的標(biāo)準(zhǔn),200畝(含200畝)以上的每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元,政策主要是鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
其次是明確需要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一制定的土地流轉(zhuǎn)合同,以及與當(dāng)年種糧面積相符的購(gòu)買種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料的原始發(fā)票或收據(jù)。
三是在一個(gè)縣內(nèi)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地的,分別向所流轉(zhuǎn)的土地所在村申報(bào)。
再是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼已經(jīng)合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,這個(gè)政策的目的是為了支持耕地地力,保護(hù)糧食適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。補(bǔ)貼對(duì)象為是所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,享受補(bǔ)助的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
這個(gè)補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行補(bǔ)助的,畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)成的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征用耕地以及長(zhǎng)年拋荒地、面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地都不給予補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是一畝地125塊錢。農(nóng)民朋友們注意了,2017年的這些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,七月之前準(zhǔn)時(shí)發(fā)放
其次是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
為了鼓勵(lì)農(nóng)民種地向現(xiàn)代化方向發(fā)展,加快機(jī)械化農(nóng)業(yè)進(jìn)程,政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)予以補(bǔ)貼。但是購(gòu)買農(nóng)機(jī)時(shí)需注意,必須按照規(guī)定程序購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,并且不是所有的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼,各省情況各不相同,每個(gè)省都會(huì)在137個(gè)農(nóng)機(jī)中,選擇部分作為本省補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是按照購(gòu)置價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。按各地的生產(chǎn)需要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特別需要的農(nóng)機(jī),關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)器進(jìn)行疊加補(bǔ)貼。
有意向買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民朋友一定要看清楚是否該農(nóng)機(jī)在本省農(nóng)機(jī)補(bǔ)助范圍內(nèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少再買,否則買下非補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)就不合算了。
對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的可優(yōu)先補(bǔ)貼。咱們自己購(gòu)買機(jī)器,上報(bào)到縣里結(jié)算補(bǔ)助,然后補(bǔ)助金以直補(bǔ)到戶的形式直接打到咱們農(nóng)民的賬戶。
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廣東省農(nóng)業(yè)托管政策廣東省農(nóng)業(yè)托管政策實(shí)施細(xì)則 ♂
廣東省農(nóng)業(yè)托管政策廣東省農(nóng)業(yè)托管政策實(shí)施細(xì)則
今天給各位分享廣東省農(nóng)業(yè)托管政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)托管政策實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
- 2、土地托管政策
- 3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管具體有哪幾種模式
- 4、玉米托管的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
- 5、政府對(duì)托管機(jī)構(gòu)的政策
2017年廣東的農(nóng)民朋友們可以申請(qǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼啦。以下是我為你整理的2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,希望大家喜歡!
2017年廣東省有哪些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)助金額最大的是種糧大戶補(bǔ)貼
這種補(bǔ)貼不是每個(gè)農(nóng)民都能領(lǐng)取的,是只有種糧大戶才能領(lǐng)取的。種糧大戶的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
首先種糧大戶不受身份、戶籍限制,誰多種糧就給誰補(bǔ)貼,但是種植面積須達(dá)50畝(含50畝)以上,一畝地按照60塊錢的標(biāo)準(zhǔn),200畝(含200畝)以上的每戶限額補(bǔ)貼1.2萬元,政策主要是鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
其次是明確需要提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一制定的土地流轉(zhuǎn)合同,以及與當(dāng)年種糧面積相符的購(gòu)買種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料的原始發(fā)票或收據(jù)。
三是在一個(gè)縣內(nèi)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地的,分別向所流轉(zhuǎn)的土地所在村申報(bào)。
再是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼已經(jīng)合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,這個(gè)政策的目的是為了支持耕地地力,保護(hù)糧食適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。補(bǔ)貼對(duì)象為是所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,享受補(bǔ)助的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。
這個(gè)補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行補(bǔ)助的,畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)成的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征用耕地以及長(zhǎng)年拋荒地、面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地都不給予補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是一畝地125塊錢。農(nóng)民朋友們注意了,2017年的這些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,七月之前準(zhǔn)時(shí)發(fā)放
其次是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
為了鼓勵(lì)農(nóng)民種地向現(xiàn)代化方向發(fā)展,加快機(jī)械化農(nóng)業(yè)進(jìn)程,政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)予以補(bǔ)貼。但是購(gòu)買農(nóng)機(jī)時(shí)需注意,必須按照規(guī)定程序購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,并且不是所有的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼,各省情況各不相同,每個(gè)省都會(huì)在137個(gè)農(nóng)機(jī)中,選擇部分作為本省補(bǔ)貼范圍,補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是按照購(gòu)置價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。按各地的生產(chǎn)需要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特別需要的農(nóng)機(jī),關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)器進(jìn)行疊加補(bǔ)貼。
有意向買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民朋友一定要看清楚是否該農(nóng)機(jī)在本省農(nóng)機(jī)補(bǔ)助范圍內(nèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少再買,否則買下非補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)就不合算了。
對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的可優(yōu)先補(bǔ)貼。咱們自己購(gòu)買機(jī)器,上報(bào)到縣里結(jié)算補(bǔ)助,然后補(bǔ)助金以直補(bǔ)到戶的形式直接打到咱們農(nóng)民的賬戶。
法律分析廣東省農(nóng)業(yè)托管政策:土地托管廣東省農(nóng)業(yè)托管政策的模式大致可以分為三種:
1、全程托管。托管方收取一定托管費(fèi)用后,為農(nóng)戶提供耕、種、收、管、售等系列服務(wù)。
2、勞務(wù)托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廣東省農(nóng)業(yè)托管政策的全部勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方承擔(dān),農(nóng)戶負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。
3、訂單托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個(gè)時(shí)段廣東省農(nóng)業(yè)托管政策的勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方,托管方按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為廣東省農(nóng)業(yè)托管政策了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
1、專業(yè)的人做專業(yè)的事,降低種地成本,可以讓農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,讓農(nóng)民獲得更多的收入。
2、農(nóng)民也要承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、通過開展托管服務(wù),服務(wù)組織可以集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)種子、農(nóng)資等生產(chǎn)資料,可以采用先進(jìn)農(nóng)作技術(shù),發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)能力,可以采用新品種、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。但最終的決定權(quán)在農(nóng)民手中,種什么農(nóng)民還是自己說的算。
目前中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),許多過程已被分解外包,其專業(yè)化、職業(yè)化水平越來越高。農(nóng)民如果有地?zé)o法種,但又不愿意土地流轉(zhuǎn)的,也可以委托其他人種地,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是實(shí)踐中提出的迫切要求。張紅宇指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有兩種情況,一種是農(nóng)民沒有勞動(dòng)力,但是又不愿意流轉(zhuǎn)土地,希望獲得從種到收全過程的服務(wù),這就是全托管。另一種是有勞動(dòng)力但又不能完成全部生產(chǎn)作業(yè),希望把耕種防收等主要環(huán)節(jié)委托給第三方服務(wù)組織。
很多媒體中都提到土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。但土地托管與土地流轉(zhuǎn)不同,它不流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),而是將種地的全部或者部分環(huán)節(jié),委托給相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,打個(gè)比方說,您有一棵果樹,您外出打工沒有時(shí)間,委托給別人,別人給您澆水,給您除蟲,給您管理,您回來之后,樹不僅長(zhǎng)大了,果實(shí)也收獲了,您洗洗就可以吃了??梢哉f,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)意義重大,它的出現(xiàn)解決了青壯勞動(dòng)力外出打工家里土地撂荒的問題,往大了說保證了我國(guó)的糧食安全,往小了說,外出務(wù)工的人們心里更有底氣。
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相關(guān)政策
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
1、大政策:
2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》,明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。2016年中央1號(hào)文件提出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)??梢哉f,《意見》出臺(tái),既體現(xiàn)了中央的要求,又順應(yīng)了實(shí)踐的需要,是今后一段時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要文件。
2017年8月,最近,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,其中該《意見》指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要形式,有廣泛的適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿?。要總結(jié)推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動(dòng)普通農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主推服務(wù)方式,采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)等措施,加大支持推進(jìn)力度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的政策,。
2、地方政策:
山西省:2018年9月10日,從山西省農(nóng)業(yè)廳傳來消息,我省印發(fā)《關(guān)于做好2018年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,明確了2018年承擔(dān)托管服務(wù)任務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目縣為27個(gè)。
安徽省:2018年8月份,安徽省農(nóng)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳日前出臺(tái)意見,要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。意見提出,力爭(zhēng)到2020年全省農(nóng)業(yè)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式得到推廣,綜合托管率不斷提高,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織達(dá)到2.5萬個(gè)。
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為何要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化服務(wù)組織統(tǒng)一管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要形式,規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要形式?,F(xiàn)階段大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,主要有四個(gè)方面考慮。
一是有利于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化兼業(yè)化問題。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)戶呈現(xiàn)出明顯的老齡化兼業(yè)化特征。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,讓農(nóng)戶借由服務(wù)組織的專業(yè)化服務(wù)將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)方式粗放落后、生產(chǎn)效率低下等問題。
二是有利于促進(jìn)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管探索了在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)情況下,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新路徑,在滿足尚未離開土地、勞動(dòng)能力不高的老齡化農(nóng)民繼續(xù)從事家庭經(jīng)營(yíng)愿望的同時(shí),使他們規(guī)模經(jīng)營(yíng)的便利和收益。
三是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。通過開展規(guī)?;慕y(tǒng)一托管服務(wù),服務(wù)組織可以集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,采用先進(jìn)耕作技術(shù)、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)能力,選用新品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)增效增收的多重效益。
四是有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)化服務(wù)組織技術(shù)裝備先進(jìn),推廣應(yīng)用深松整地、統(tǒng)防統(tǒng)治、有機(jī)肥替代化肥等綠色高效技術(shù)的能力強(qiáng),可以有效幫助和帶動(dòng)缺乏相應(yīng)裝備和技術(shù)的普通農(nóng)戶,助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
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國(guó)家重視4個(gè)托管形式
相關(guān)文件表示,確立在當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)支持開展托管的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、托管環(huán)節(jié)、托管模式以及重點(diǎn)支持的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。
(一)重點(diǎn)支持開展托管的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)系國(guó)家糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品安全,且比較效益相對(duì)較低。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管要把糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的托管作為重點(diǎn)支持對(duì)象,通過專業(yè)化、規(guī)?;?wù)提升大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益,提高普通農(nóng)戶從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,確保國(guó)家糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品安全。
(二)重點(diǎn)支持開展托管的作業(yè)環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求,按照補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)短板和農(nóng)民群眾的歡迎程度,確定本地區(qū)重點(diǎn)支持的托管環(huán)節(jié)和服務(wù)內(nèi)容,并形成支持的優(yōu)先順序。例如,有的地區(qū)深耕深松、工廠化育秧、烘干倉(cāng)儲(chǔ)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵,則可將這些列為優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié);有的地區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田、地膜回收成為農(nóng)業(yè)綠色增長(zhǎng)的短板,則可將這些列為優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié);等等。
(三)重點(diǎn)支持的托管模式。在實(shí)踐中,服務(wù)主體和農(nóng)民群眾探索形成了單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力狀況、農(nóng)戶的生產(chǎn)需求、服務(wù)組織的服務(wù)能力等因素,科學(xué)確定在本地區(qū)重點(diǎn)支持推廣的托管模式。例如,對(duì)于農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)意愿較強(qiáng)的地區(qū),可以從推廣單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管入手,逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,逐步擴(kuò)大托管服務(wù)覆蓋面;對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度較高的地區(qū),可以重點(diǎn)推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等模式,切實(shí)解決“種不了地”和“種不好地”等問題。
(四)重點(diǎn)支持的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式。規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要形式,耕地集中連片是發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的前提條件。各地的土地資源條件、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平等情況不同,因而服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展程度也有不同,應(yīng)重點(diǎn)支持規(guī)模效益比較突出、帶動(dòng)農(nóng)戶比較多的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中連片的半山區(qū)和半丘陵地區(qū),重點(diǎn)支持相對(duì)較大規(guī)模的托管服務(wù)。
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6種農(nóng)業(yè)托管服務(wù)模式
1、土地托管
土地托管是指部分不愿耕種或無能力耕種者把土地托給供銷社等合作組織和種植大戶,并由其代為耕種管理的做法。
2、代耕代種
代耕代種與土地托管在概念上大同小異,只是土地交管對(duì)象上有所不同,托管一般都是交給合作社等組織,代耕代種一般交給個(gè)人。另外,托管之后每年的種植作物由合作社決定,代耕代種一般是由土地的主人決定。
3、勞務(wù)托管模式
勞務(wù)托管模式又稱菜單式半托管,是指農(nóng)戶與托管服務(wù)主體達(dá)成勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議,服務(wù)主體承包播種、育種、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打藥、收割等種植過程所需勞動(dòng)作業(yè)的主要環(huán)節(jié);種植戶自身承擔(dān)勞動(dòng)服務(wù)費(fèi)、種子、農(nóng)藥、肥料等費(fèi)用,農(nóng)業(yè)收獲歸農(nóng)戶所有。
4.訂單托管模式
訂單托管是農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個(gè)時(shí)段的勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方,托管方按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。此模式讓農(nóng)戶接受起來容易,但選擇的多樣性導(dǎo)致管理難、利潤(rùn)點(diǎn)低。
5、聯(lián)耕聯(lián)種
聯(lián)耕聯(lián)種是由江蘇省射陽縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)探索實(shí)踐的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。它是在村兩委會(huì)引領(lǐng)和農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)下,采取“農(nóng)戶+農(nóng)戶+合作社”的新型農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)模式,是在持續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)戶自愿的原則,由村組統(tǒng)一組織,以打樁等形式確定界址,破除田埂,將碎片化的農(nóng)地集中起來,實(shí)現(xiàn)有組織的連片種植,再由服務(wù)組織提供專業(yè)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營(yíng),實(shí)現(xiàn) “增面積、降農(nóng)本,促還田、添地力,提單產(chǎn)、升效益”的新型生產(chǎn)方式。
6、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制
四川崇州市探索形成了“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”為基本構(gòu)架的農(nóng)業(yè)“共營(yíng)制”,有效破解農(nóng)業(yè)誰來經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村誰來種地、生產(chǎn)誰來服務(wù)三大難題。
引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資入股,工商注冊(cè)成立土地股份合作社。合作社采取按經(jīng)營(yíng)純收入1:2:7(即10%作為公積金、20%作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人傭金、70%作為社員土地入股分紅),輔以超產(chǎn)分成或二次分紅等方式,保障入社社員收益。
玉米托管的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
1、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策。
2、層層簽訂服務(wù)協(xié)議書。
3、全面加強(qiáng)托管服務(wù)監(jiān)督。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第六條民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。人民法院依照法律規(guī)定對(duì)民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第七條人民法院審理民事案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第八條民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
第九條人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
第十條人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終。
校外托管機(jī)構(gòu)管理實(shí)行屬地政府全面負(fù)責(zé)、職能部門分工協(xié)作的管理體制。市、縣(市、區(qū))人民政府要制定校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法,引導(dǎo)校外托管機(jī)構(gòu)依法設(shè)置、規(guī)范管理,確保托管服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生安全。要建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的校外托管機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定聯(lián)席會(huì)議制度辦公室的設(shè)在部門。
法律依據(jù):
《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》
第九條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級(jí)人民政府提出方案,經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十一條地方各級(jí)人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為辦理一定時(shí)期內(nèi)某項(xiàng)特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。
第十二條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。
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