農業(yè)政策名詞解釋 農業(yè)政策制定名詞解釋
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1、農業(yè)政策發(fā)布系統國家 農業(yè) 政策
農業(yè)政策發(fā)布系統國家 農業(yè) 政策 ♂
農業(yè)政策發(fā)布系統國家 農業(yè) 政策
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本文目錄一覽:
- 1、我國農業(yè)金融體制主要由哪三大塊構成?
- 2、農業(yè)未來發(fā)展趨勢 、
- 3、建國以來農業(yè)生產制度變革的歷史作用
- 4、國家對農業(yè)種植有什么扶持政策
農業(yè)金融制度有四種基本類型:以合作金融機構為主體的農業(yè)金融制度(合作金融型)、以商業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構為主體的農業(yè)金融制度(商業(yè)金融型)、以國家銀行和國家農業(yè)銀行為主體的農業(yè)金融制度(國家集中型)、以合作金融、商業(yè)金融和國家政策性金融等多種性質的金融機構為主體的農業(yè)金融制度(復合信用型)。 在這里說是農業(yè)金融,但一般都是提農村金融。 農村金融制度是指有關農村資金融通系統的一套制度安排或規(guī)則體系。它包括構成這一制度的基本要素(個人、機構與市場);各類金融組織在這一制度中的地位、作用、職能、行為規(guī)范以及相互關系;整個農村社會資金的運行機理,以及確保農村資金良性運行的金融監(jiān)管機制安排等等. 構成中國農村金融組織體系的主體是中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行、農村信用合作社三大金融機構。 作為主要面向中國農業(yè)、農村和農民的金融機構,它們共同形成了一種政策金融、商業(yè)金融與合作金融分工協作的農村金融格局。政府對農業(yè)的資金供給和信貸支持政策,主要是通過這三個金融機構實施的。 中國農業(yè)銀行是中國最大的涉農商業(yè)銀行,農業(yè)、農村和農民的信貸業(yè)務一直是農業(yè)銀行的業(yè)務重點。農業(yè)銀行涉農貸款,包括專項農業(yè)(扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)及糧棉油附營)貸款、常規(guī)農業(yè)(農林水牧漁及農產品加工)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農村供銷社貸款、農副產品收購貸款和農業(yè)、農村基礎設施貸款。 中國農業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,主要承擔辦理國家規(guī)定農業(yè)政策性金融業(yè)務。資金來源除國家財政核撥注冊資本金外,主要靠向中央銀行借款,并發(fā)行一定數量的金融債券籌措信貸資金。農業(yè)發(fā)展銀行承擔政策性收購資金供應與管理工作,90%以上的貸款是糧棉油等國家重要農副產品的收購、儲備、調銷等流動資金貸款,負責糧棉油收購資金的供應和管理,實現收購資金的封閉運行。 農村信用合作社作為中國農村金融組織體系在農村最基層的組織機構,它直接面對農戶和農村各種不同的金融需求主體,在支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展中始終占據舉足輕重的地位,己經成為中國農業(yè)貸款的主要金融機構。發(fā)放農業(yè)貸款對象以農戶為主,重點支持農戶的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工和運銷業(yè)以及農戶子女教育和消費支出等,同時支持部分農村集體經濟組織。 /SPAN/SPAN/SPAN/SPAN 由于農村金融的特殊性,還存在監(jiān)管困難、執(zhí)行低效等各種情況。尤其在農村信用社改革后,有關合作金融方面還沒有專門法律進行規(guī)范,主要還是靠行政辦法進行管理。缺乏完善的法律制度和監(jiān)管機制,在某種程度上制約了采取多種模式改造農村信用社,在農村無法形成多種產權形式相互競爭和功能互補的金融機構體系,例如居民能否依法自愿組建新的合作金融機構,以滿足弱勢群體對合作金融的需要成為未知數。另外,中國的農業(yè)政策性金融運行機制還不夠靈活。農發(fā)行除了支持糧食品種保護價收購資金的需求外,還支持糧食企業(yè)商業(yè)性收購資金的需求,但卻沒有支持農業(yè)結構調整的資金需求。因此,需要較大比例地提高對農業(yè)開發(fā)、生產、產業(yè)化服務等的貸款比重,對經濟與生態(tài)能協調發(fā)展的農、林、漁業(yè)等一些獲利能力較低的生產經營項目給予低息貸款的支持。 所以在2008年1月,第十個“三農”問題一號文件發(fā)布,文件指出,要按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,突出加強農業(yè)基礎建設,扎實推進新農村建設。這就決定了農村金融改革的目標與指導思想必須以新農村建設為中心不斷推進。 改革的主要內容如下: 深化農村信用社改革,把農村信用社辦成產權清晰、管理科學、約束機制強、財務上可持續(xù)發(fā)展、堅持商業(yè)性原則、主要為“三農”服務的金融機構。繼續(xù)完善農村政策性金融服務,明確中國農業(yè)發(fā)展銀行作為國家政策性銀行的職能定位,形成農村政策性金融與商業(yè)性金融分工明確、各負其責、共同支持農村經濟發(fā)展的格局。盡快停止對新增郵政儲蓄實行利差補貼政策,并結合郵政儲蓄體制改革,解決存量部分的利差補貼問題。參考有關國家在社區(qū)發(fā)展與再投資的立法及實際經驗,要求有關存款類金融機構對縣域經濟發(fā)展提供必要的信貸支持。發(fā)展農業(yè)保險、大宗農產品期貨等,分散農村信貸風險。探索建立農村存款保險機制,保障農戶存款與農村金融機構的可持續(xù)發(fā)展。逐步放開縣及縣以下貸款利率,確保農村金融機構的利差能抵補成本和風險。實事求是地認識民間借貸的作用,規(guī)范和引導民間借貸,積極探索新的農村金融組織形式和金融產品。/SPAN/SPAN/SPAN/SPAN /SPAN
一是從分散經營向規(guī)?;较虬l(fā)展。
農業(yè)的規(guī)模化生產是在成片集中的土地上采用先進的農業(yè)生產技術,運用高效的農業(yè)機械進行耕作。它不僅可以提高農業(yè)的勞動生產率,在一定的生產投入的前提下,降低單位土地面積的生產成本,提高產量,使農產品的價格具有市場競爭優(yōu)勢,而且還可以帶動諸如運輸、農機制造、維修服務、倉儲烘干等一系列相關產業(yè)的發(fā)展,形成大農業(yè)的發(fā)展局面。
當然,要發(fā)展規(guī)?;r業(yè),需要有一個過程,還有一系列問題需要解決。首要的就是土地集中的問題。堅持農村家庭聯產承包責任制是我國長期不變的基本國策。但是,國家也鼓勵有條件的地區(qū)要引導農民實行土地經營權向種田能手的合理流轉,以提高耕地資源的利用效益。從土地分離出來的農民,可以發(fā)展二、三產業(yè),從事養(yǎng)殖、加工、運輸、勞務等。
而在我國土地資源相對較為豐富的地區(qū),農業(yè)的規(guī)?;a已成為現實。例如,我國20世紀80年代建設的黑龍江墾區(qū)二道河農場,人均耕地90余畝,平坦連片,建場伊始就以現代化農場標準為建設目標,配備先進的農業(yè)機械和設備,農業(yè)勞力少而精,再加上先進的農業(yè)措施和管理,因而創(chuàng)造了可與發(fā)達國家農業(yè)相媲美的高勞動生產率。每個農業(yè)工人年均生產糧豆14.5萬公斤,創(chuàng)產值12萬多元。友誼農場等也是如此,農藥和微肥噴灑實行飛機航化作業(yè);各項農事活動由現代化大機群實施科學種田標準化作業(yè);現代化農業(yè)信息技術用于生產管理,應用CIMS計算機集成生產系統指導農業(yè)生產;主栽農作物水稻、大豆、小麥及經濟作物種植結構科學合理;因土施肥,選育良種,并輔以配套成網的水利工程和噴灌設備,確保了農業(yè)豐產豐收。基本上實現了“高勞動生產率、高商品率、高經濟效益”的目標。
二是從傳統農業(yè)向生態(tài)農業(yè)方向發(fā)展。
目前,我國農業(yè)正處于由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過渡之中,生產工具正在逐步實覷機械化,化肥、農藥、塑料薄膜、電力和燃油的投入越來越多,農作物的產量在不斷提高。但隨之而來的問題是,大量使用化肥導致水體污染、土壤板結;不合理使用農藥導致土壤、水體和農產品污染,害蟲產生抗藥性后再度猖獗;塑料薄膜的大小使用造成白色污染,破壞了土壤的結構,使農作物減產。要解決這些問題,就必須大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)是指在經濟和環(huán)境協調發(fā)展的原則下,總結吸收各種農業(yè)生產方式的成功經驗,按照生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理、能量轉換定律和生物之間的共生、互養(yǎng)規(guī)律,結合本地資源結構,著眼于人、動物、植物及土壤之間的有機聯系,應用系統工程方法建立和發(fā)展起來的與自然相和諧的農業(yè)生產體系。它要求把糧食生產與多種經濟作物生產相結合,把種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè)相結合,把大農業(yè)與二、三產業(yè)發(fā)展相結合,利用我國傳統農業(yè)的精華和現代科學技術,通過人工設計生態(tài)工程,協調好經濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的關系,形成生態(tài)和經濟的良性循環(huán),實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作為生態(tài)農業(yè),必須具備以下條件:(1)不使用化學合成的除蟲劑、除草劑和植物生長調節(jié)劑,而是使用有益天敵或機械除草方法;(2)不使用易溶的化學肥料,而是使用生物肥、有機肥和長效肥;(3)利用作物秸稈還田保持土壤肥力;(4)利用作物秸稈發(fā)電、氣化后形成再生能源、作為牲畜飼料等構成再循環(huán)經濟;(5)采取保護性耕作方式以保持水土;(6)控制牧場載畜量以保護生態(tài)環(huán)境;(7)不使用抗生素;(8)不使用轉基因技術。
三是從自然式農業(yè)向設施化農業(yè)發(fā)展。
我國地域遼闊,土壤類型及氣候條件差別很大,產地的基礎設施建設歷史欠賬較多,抵御旱、澇等自然災害的能力較差。盡管我國目前的財力狀況尚不能滿足大規(guī)模的農業(yè)設施建設需要,但未來農業(yè)的發(fā)展設施農業(yè)是一個方向。西部干旱、半干旱區(qū)域的農業(yè)灌溉問題,東部及東北區(qū)域的中低產田改造和工程設施建設,沿江農業(yè)區(qū)域的澇區(qū)綜合治理等,都是我國未來農業(yè)向設施化發(fā)展的重點。目前,在我國一些經濟發(fā)達且土地資源缺乏的城市和地區(qū)已經建立了一些高科技含量、高投入的設施農業(yè),且已取得了可喜的成就。農業(yè)專家們經過精心設計,把農場式農業(yè)生產改造成農業(yè)公園,集農業(yè)種植、綠化環(huán)境、觀光旅游等為一體,勞動也將成為一項愉快的工作。在黑龍江墾區(qū),為了解決早春氣溫寒冷的問題,采用塑料大棚進行水稻育秧,采用日光溫室生產蔬菜、花卉苗木等。為了解決間斷性干旱問題,許多農場早已配備了噴灌、滴灌機械設備等。
四是從機械化農業(yè)向“電腦自控化”管理方向發(fā)展。
大面積的農業(yè)機械作業(yè)極大地提高了現代農業(yè)的工作效率,而電子計算機智能化管理模塊系統在農業(yè)上的應用,將使農業(yè)現代化管理更上新的臺階。未來農業(yè)發(fā)展的最高形式,應是高度的自動化和精確化,發(fā)達國家的成功經驗已為我們開辟了發(fā)展方向。
五是生產組織與服務向專業(yè)化方向發(fā)展。
加入WTO以后,我國未來農業(yè)的生產組織與服務,將緊跟世界發(fā)展趨勢進行對接,成立相應的農協會等專業(yè)服務組織,在農業(yè)的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)開展全方位的服務,及時疏通渠道,使各種農作物產量達到最高,生產成本降到最低,加工增值達到最大,銷售價格和經濟效益達到最高,使農民得到更大的實惠。
1、歷史作用
目前中國的農村土地制度經過三十多年來的改革、探索和完善,逐步形成了以承包經營權為核心的農村土地制度。改革開放初期,農村家庭聯產承包責任制初步建立,農戶與集體之間采取合同制形式,承包土地等生產資料,使生產經營的權、責、利相結合,收益與勞動成果直接掛鉤,充分調動了農戶的生產積極性,促進了農業(yè)生產,雖然土地流轉還沒有解除禁止,但是農戶之間已有了自發(fā)性流轉,平衡了農戶之間土地權益問題。90 年代以來,中央頒布實施的農村土地政策多是圍繞延長土地承包期和土地承包經營權流轉的許可而展開的。特別是90 年代后期,中央更加重視土地對于農民所起的生活保障作用,穩(wěn)定土地承包權、放活經營權更成為促進土地流轉的重要政策保障。自2000 年以來,國家通過立法,政府會議等多種平臺再次強化土地承包關系的長久性,并賦予法律依托,也為農業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了明確有利的政策依據。
2、農業(yè)的制度變革
自解放以來,我國農業(yè)的制度變革主要經歷了三個大的階段,(本文所談的制度,是包括土地制度及農業(yè)的經營方式)。
第一階段,是實行土地改革,廢除封建地主的土地所有制。1950年6月黨中央頒布了《中華人民共和國土地改革法》(簡稱《土改法》),于同年冬季在全國國內大規(guī)模地展開了土地改革?!锻恋胤ā返目倓t提出:“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農民的土地所有制,藉以解放農村生產力,發(fā)展農業(yè)生產,為新中國的工業(yè)化開辟道路?!边@樣,就明確地規(guī)定了土地改革的基本內容,這就是沒收地主階級的土地,分配給無地少地的農民,將封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r民的土地所有制。土地改革是我國歷史上幾千年來第一次最大最徹底的農業(yè)的制度改革。于1952年基本完成的土地改革,建立了農民的土地所有制,并建立了與此相聯系的農民家庭的經營方式。
第二階段,是實行農業(yè)合作化,改造個體小農經濟。我國的農業(yè)合作化是分四個步驟實行的。1952年在農村推廣互助合作運動,建立農業(yè)生產互助組;不久,互助組發(fā)展為初級的農業(yè)生產合作社(簡稱初級社);在1955年下半年農村出現了農業(yè)合作化高潮,初級社迅速轉化為高級社(即高級農業(yè)生產合作社);1958年12月實現了全國的人民公社化,建立了工農商學兵相結合的、政社合一的人民公社組織。農業(yè)合作化的結果,是將農民的個體經濟過渡到社會主義的集體經濟,是將農民的土地所有制過渡到土地等生產資料的社會主義公有制。與此相聯系,農業(yè)的經營方式也發(fā)生變化,由以農民家庭為基本單位的經營方式逐步發(fā)展為集體經營方式。
第三階段,在保持集體所有制的前提下,廢除人民公社,進行農村經濟體制改革。黨的十一屆三中全會以后,開展了在農村以實現家庭聯產承包責任制為中心的經濟體制改革。農村經濟體制改革迄今為止,經歷了一個不斷完善的過程,大致有三個過程。首先,承包形式由包工發(fā)展為包產。在包工形式下,生產隊將生產過程的某些環(huán)節(jié)包給作業(yè)組或農戶,然后根據統一定額對勞動的數量和質量進行考核與檢查并換算成工分,生產隊成員按所得工分參加分配。當時,勞動報酬還沒有與最終產出發(fā)生直接的聯系。以后在包產形式下,農村集體所有制的內部職能和結構發(fā)生了實質性變化,生產和經營管理的職能由生產隊一級轉向了承包者。其次,明確承包者。剛開始,作業(yè)組是承包者,即由若干農戶自愿聯合的作業(yè)組對生產隊承包,這時,盡管生產和經營的單位比原來的生產隊縮小了,但是,作業(yè)組內仍然沿用原生產隊的管理和分配方式。以后,承包者發(fā)展為農戶,進一步否定了生產的集中管理方式。第三,在農戶承包的前提下,由包產到戶轉向包干到戶。包產到戶,是指生產隊把土地或其他生產資料包給農戶使用,由承包產量指標定工分,勞動成果歸集體共同使用,扣除集體提留后,再按工分分配給農戶。生產隊仍實行集體經營,統一核算。包干到戶,是指勞動成果除了繳納國家稅金和集體提留外。直接歸農戶所有。實行包干到戶,集體所有制的所有權已同經營權分離,農戶有了經營自主權,農戶成為進行獨立商品生產和經營的農業(yè)經濟實體。在農村經濟體制改革過程中,建立了統一經營與分散經營在不同形式上相結合的農業(yè)經營方式。
對于重點龍頭企業(yè),國家將在基地建設、原材料采購、設備引進和產品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機構重點采取以下政策措施: 1、靈活運用貨幣政策工具,安排貸款計劃,及時增加再貸款,支持金融機構支農資金需要。 2、進一步明確各金融機構支農重點,完善支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農業(yè)、特色農業(yè)為重點,加強支持農業(yè)產業(yè)化的金融服務。 4、支持農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農業(yè),促進西部農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。 主要內容有: 國有商業(yè)銀行要把扶持農業(yè)產業(yè)化經營作為信貸支農的重點,在資金安排中給予傾斜。對重點龍頭企業(yè),要依據企業(yè)正常生產周期和貸款用途合理確定貸款期限,并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行,原則上不上浮。對于重點龍頭企業(yè)用于基地建設和技術改造項目的貸款,農業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦,商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時間長的問題,商業(yè)銀行可以根據重點龍頭企業(yè)與基地農戶簽訂的合同,核定所需收購資金,根據授權原則,給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度,用于收購同基地農戶簽訂合同的農產品。 加大對農產品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農產品出口所需流動資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排,重點支持。對資信較好的農產品出口企業(yè),核定一定的授信額度,用于對外出具投標、履約和預付金保函。 二、財政政策 為了引導龍頭企業(yè)大范圍的帶動生產基地和農戶,形成龍頭企業(yè)加生產基地和農戶的產業(yè)化經營新格局,對于重點龍頭帶動的生產基地建設等,中央財政要繼續(xù)給予支持,地方財政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農戶多種形式的風險共擔機制,通過訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購銷關系,提高抵御市場風險的能力。企業(yè)可以通過建立風險基金,確保按保護價收購基地農戶所生產的原料、減少市場波動造成的損失;也可以采取合作制或股份合作制的形式,使農民與龍頭企業(yè)結成經濟利益共同體,共同抵御和規(guī)避市場風險,龍頭企業(yè)帶動農戶和生產基地出現風險不僅使企業(yè)生產經營受到損失,也將影響廣大農戶的收入,波及農村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視,按照國家有關財稅政策和制度規(guī)定,采取切實措施,幫助龍頭企業(yè)和農戶提高抵御市場風險的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展重點龍頭企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,歸納起來主要包括以下幾個方面: (一)關于內資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得,可以比照1997年5月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于有關國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)文件規(guī)定。 主要內容:對國有農口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅,等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于企業(yè)技術開發(fā)費的扣除,可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務總局關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》(國稅發(fā)[1996]152號)文件的規(guī)定。 主要內容: 一是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用,不受比例限制,計入管理費用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用增長幅度在10%以上的,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器,單臺價值在10萬元以下的,可一次或分次攤入管理費用,等等。 另外,在推動產學研的合作,促進聯合開發(fā),加速企業(yè)技術成果的產業(yè)化和商品化,以及推進企業(yè)機器設備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備免企業(yè)所得稅,可適用1999年12月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)(技術改造國產設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法)的通知》(財稅字[1999]290號)文件的規(guī)定。 主要內容: 凡在我國境內投資于符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè),其項目所需國產設備投資的40%可從企業(yè)技術改造項目設備購置當前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,等等。 4關于引進農產品加工設備問題 對于符合國家新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備,除按照國務院下發(fā)的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 (二)關于外資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 關于企業(yè)所得稅的減免,可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。 主要內容:對生產性外商投資企業(yè),經營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),經批準可在以后十年內繼續(xù)按應納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅,等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費的扣除,可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關問題的通知》(國稅發(fā)[1999]173號)文件的規(guī)定。 主要內容:企業(yè)進行技術開發(fā)當年在中國境內發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,經稅務機關審核批準,允許再按當年技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額,等等。 3、關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產設備抵免企業(yè)所得稅,可適用2000年1月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》(財稅字[2000]49號)以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務總局關于印發(fā)(外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法)的通知》文件的規(guī)定。 主要內容: 一是在我國境內設立的外商投資企業(yè),在投資總額內購買的國產設備,在符合有關規(guī)定的前提下,其購買國產設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產品質量以及加強綜合利用、三廢治理等目的,采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行改造而在投資總額以外購買的國產設備,其購買國產設備投資的40%也可以從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實行投資抵免的國產設備,仍可按設備原價計提折舊,并按有關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除,等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外,還可以適用現行稅法中相關的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經貿 鼓勵重點龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭,提高產品競爭能力。對開拓國外市場、擴大農產品出口的重點龍頭企業(yè),應予以積極支持。按照中央外貿發(fā)展基金的有關規(guī)定,對符合中央外貿發(fā)展基金使用方向和使用條件的農產品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的作法,繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備,除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù),放寬審批條件,支持重點龍頭企業(yè)擴大出口。適當降低重點龍頭企業(yè)成立進出口公司的資格,并適當放寬其經營范圍。鼓勵中外合資農產品流通利用其銷售網絡,推動我國農產品進入國外的銷售網點和分撥中心。 五、投融資 鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內外投融資經驗,利用資產重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模,增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè),實行規(guī)范的公司制后,可申請發(fā)行股票和上市。已經上市的重點龍頭企業(yè),應利用好農業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應創(chuàng)造條件,鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投資基金。
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農業(yè)政策古代我國古代農業(yè)政策 ♂
農業(yè)政策古代我國古代農業(yè)政策
本篇文章給大家談談農業(yè)政策古代,以及我國古代農業(yè)政策對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、古代政府在促進農業(yè)生產、保障民生方面推行的措施有哪些?
- 2、中國古代歷代中央政府促進農業(yè)發(fā)展的措施
- 3、我國古代農業(yè)經濟的主要政策是什么?
- 4、西漢和曹魏時期發(fā)展農業(yè)的措施及其共同作用是什么?
- 5、古代農業(yè)政策的好與不好
- 6、我國古代推動農業(yè)發(fā)展的因素主要有哪些
1)春秋:齊國管仲改革內政,發(fā)展生產。
(2)戰(zhàn)國:秦國商鞅變法,獎勵耕戰(zhàn),生產糧帛多者,免除徭役;限制工商業(yè)者活動,禁止棄農經商。(為秦的統一奠定了基礎。)
(3)西漢:漢高祖、文帝、景帝實行休養(yǎng)生息政策,減輕農民的徭役、兵役和賦稅負擔,注重發(fā)展農業(yè)生產;文帝、景帝獎勵努力耕作的農民,勸戒百官關心農桑;提倡節(jié)儉。(出現了“文景之治”)
(4)三國:曹魏,重視興修水利;魏建國后,統治者繼續(xù)重視農業(yè)和興修水利。
(5)唐朝:唐太宗重視發(fā)展生產,減輕農民的賦稅勞役。(出現“貞觀之治”);武則天繼續(xù)推行唐太宗發(fā)展農業(yè)生產的措施。(史稱她的統治為“政啟開元,治宏貞觀”);唐玄宗統治前期,重視農業(yè)發(fā)展,唐朝進入全盛時期。(史稱“開元盛世”。
(6)北宋:為了提高糧食產量,從越南引進占城稻在江南地區(qū)推廣。
(7)元朝:元世祖重視發(fā)展農業(yè),多次下令禁止蒙古貴族圈占農田做牧場,還治理黃河,推廣棉花的種植。
(8)明朝:明太祖采取鼓勵墾荒,減免賦役;實行屯田,推廣植棉等措施;從國外引進農作物推廣種植。
(9)清朝:從康熙統治中期起,農業(yè)生產逐步恢復和發(fā)展起來。
2 歷代農業(yè)生產工具和技術的發(fā)展
(1)春秋:春秋末年開始使用牛耕;開始出現鐵農具。
(2)戰(zhàn)國:在春秋開始使用鐵器的基礎上,戰(zhàn)國時期鐵農具的使用更為普遍,鐵器時代到來;牛耕得到推廣;各國興修水利,最著名的是秦國的都江堰。
(3)秦朝:中原鐵器和先進的生產技術傳到珠江流域(今廣東、廣西),逐漸為越族人民所掌握。
(4)西漢:鐵農具向邊疆傳播,西域開始使用鐵器;發(fā)明和使用了播種工具——耬車;張騫通西域后,西域各族得到了鐵器,還學會內地鑄造鐵器的技術;西漢西域傳人的作物品種有葡萄、苜蓿、核桃、胡羅卜等。
(5)三國:大批北方農民為避戰(zhàn)亂遷居江南,帶去了先進的生產工具和耕作技術。
(6)南北朝:賈思勰總結北方人民長期生產經驗,寫出《齊民要術》這部我國歷史上最早、最完整的農書。
(7)隋唐:為加強南北經濟交流,隋朝開鑿大運河;唐朝農民改進犁的構造,制造了曲轅犁;創(chuàng)制了新型灌溉工具——筒車。
(8)北宋:從越南引進的占城稻在福建普遍種植,政府把它推廣到江浙和淮河流域。
(9)南宋:棉花種植從廣東、福建向北擴展到長江流域和淮河流域。
(10)元朝:棉花種植區(qū)域進一步推廣到全國。
(11)明朝:政府推廣植棉,棉花種植遍及南北各地,棉布成為人民的主要衣料;原產美洲的玉米、甘薯、馬鈴薯、花生、向日葵、煙草等作物傳入我國。
簡單分述一下,以上,希望對你有所幫助。
(1)春秋:齊國管仲改革內政,發(fā)展生產。
(2)戰(zhàn)國:秦國商鞅變法,獎勵耕戰(zhàn),生產糧帛多者,免除徭役;限制工商業(yè)者活動,禁止棄農經商。(為秦的統一奠定了基礎。)
(3)西漢:漢高祖、文帝、景帝實行休養(yǎng)生息政策,減輕農民的徭役、兵役和賦稅負擔,注重發(fā)展農業(yè)生產;文帝、景帝獎勵努力耕作的農民,勸戒百官關心農桑;提倡節(jié)儉。(出現了“文景之治”)
(4)三國:曹魏,重視興修水利;魏建國后,統治者繼續(xù)重視農業(yè)和興修水利。
(5)唐朝:唐太宗重視發(fā)展生產,減輕農民的賦稅勞役。(出現“貞觀之治”);武則天繼續(xù)推行唐太宗發(fā)展農業(yè)生產的措施。(史稱她的統治為“政啟開元,治宏貞觀”);唐玄宗統治前期,重視農業(yè)發(fā)展,唐朝進入全盛時期。(史稱“開元盛世”。
(6)北宋:為了提高糧食產量,從越南引進占城稻在江南地區(qū)推廣。
(7)元朝:元世祖重視發(fā)展農業(yè),多次下令禁止蒙古貴族圈占農田做牧場,還治理黃河,推廣棉花的種植。
(8)明朝:明太祖采取鼓勵墾荒,減免賦役;實行屯田,推廣植棉等措施;從國外引進農作物推廣種植。
(9)清朝:從康熙統治中期起,農業(yè)生產逐步恢復和發(fā)展起來。
2 歷代農業(yè)生產工具和技術的發(fā)展
(1)春秋:春秋末年開始使用牛耕;開始出現鐵農具。
(2)戰(zhàn)國:在春秋開始使用鐵器的基礎上,戰(zhàn)國時期鐵農具的使用更為普遍,鐵器時代到來;牛耕得到推廣;各國興修水利,最著名的是秦國的都江堰。
(3)秦朝:中原鐵器和先進的生產技術傳到珠江流域(今廣東、廣西),逐漸為越族人民所掌握。
(4)西漢:鐵農具向邊疆傳播,西域開始使用鐵器;發(fā)明和使用了播種工具——耬車;張騫通西域后,西域各族得到了鐵器,還學會內地鑄造鐵器的技術;西漢西域傳人的作物品種有葡萄、苜蓿、核桃、胡羅卜等。
(5)三國:大批北方農民為避戰(zhàn)亂遷居江南,帶去了先進的生產工具和耕作技術。
(6)南北朝:賈思勰總結北方人民長期生產經驗,寫出《齊民要術》這部我國歷史上最早、最完整的農書。
(7)隋唐:為加強南北經濟交流,隋朝開鑿大運河;唐朝農民改進犁的構造,制造了曲轅犁;創(chuàng)制了新型灌溉工具——筒車。
(8)北宋:從越南引進的占城稻在福建普遍種植,政府把它推廣到江浙和淮河流域。
(9)南宋:棉花種植從廣東、福建向北擴展到長江流域和淮河流域。
(10)元朝:棉花種植區(qū)域進一步推廣到全國。
(11)明朝:政府推廣植棉,棉花種植遍及南北各地,棉布成為人民的主要衣料;原產美洲的玉米、甘薯、馬鈴薯、花生、向日葵、煙草等作物傳入我國。
簡單分述一下,以上,希望對你有所幫助。
中國古代農業(yè)經濟的三大基本特點可以從古代農業(yè)的經濟構成、生產技術、生產模式三個方面概括:(1)經濟構成:我國古代農業(yè)經濟具有以種植業(yè)為主、以家庭飼養(yǎng)業(yè)為輔的特點。(2)生產技術:借用牛耕和不斷改良的生產工具、生產技術,使精耕細作的農業(yè)生產方式日益完善,是中國古代農業(yè)經濟的特點之一。(3)生產方式:以家庭為單位,農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合,自給自足的自然經濟,是中國封建社會農業(yè)生產的基本模式。這種“男耕女織”式的小農經濟是我國古代農業(yè)經濟的又一特點。在小農經濟下,農民擁有一定的生產資料、具有一定的生產積極性;經營規(guī)模小為精耕細作作出重要貢獻。但是小農經濟非常脆弱,農民徭役沉重、生活貧困,容易失去土地,破產流亡。自然經濟始終在中國封建經濟中占據主導地位,是導致中國封建社會發(fā)展緩慢和長期延續(xù)的重要原因~
三國時期戰(zhàn)爭頻繁,大量人口流離失所。為了恢復國內經濟,同時供應戰(zhàn)爭所需軍糧,曹魏采取的一系列農業(yè)政策主要是屯田和水利。
一,屯田?!坝诠?96年開始在都城許縣屯田,后來又下令在各郡國屯田。"分民屯與軍屯。
民屯是說政府組織流民安頓生產,國家撥給田地,按軍編制。地租是政府六、屯民四。如果不用官牛的是對半。 這些屯田民是國家保護并且供給更牛種子。沒有徭役,可安心生產。 說是話剝削是挺重的,西漢的時候是十五稅一甚至三十稅一。 屯田是十之五六了,但是相對那種戰(zhàn)爭歲月有個安靜的地方種田就很不容易。史載”建安元年(196年),是歲乃募民屯田許下,得谷百萬斛。于是州郡例置田官,所在積谷。征伐四方,五運糧之勞,遂兼滅群賊,克平天下?!啊度龂荆簳?,武帝紀》
另外軍屯以士卒屯田,”十二分休“。也就是說每十個人,八人種地,二人巡守。 這就是屯田的表現。
二,水利
先后開鑿或整修溝渠。比如白溝、利漕渠、泉州渠、新河。
曹魏的屯田和水利發(fā)展,不僅解決了軍糧問題,對于操守長期戰(zhàn)亂破壞的中原地區(qū)經濟起到了恢復發(fā)展作用。
參見張傳璽《簡明中國古代史》
優(yōu)點
一、農業(yè)技術的主流是精耕細作農業(yè)政策古代;提高農業(yè)政策古代了產量。二、以種植業(yè)為中心、農牧結合、綜合經營的廣大農區(qū)與以游牧為主的廣大牧區(qū)同時并存和相互補充;三、各地區(qū)各民族農業(yè)發(fā)展的不平衡.農業(yè)政策古代我國不同地區(qū)、不同民族存在著不同類型的農業(yè)文化,我國古代農業(yè)是在這些不同類型的農業(yè)文化的相互交流和融匯中向前發(fā)展的. 四.小農經濟是長期以來中國封建社會農業(yè)生產的基本模式.它以家庭為生產、生活單位,農業(yè)和家庭手工業(yè)結合,生產的主要目的是滿足自家基本生活的需要和交納賦稅,是一種自給自足的自然經濟.在中國,自給自足的自然經濟始終在封建經濟中占主導地位.利于國家穩(wěn)定。
缺點
一、自給自足的自然經濟阻礙了社會發(fā)展農業(yè)政策古代,退化成閉關鎖國導致近代中國落后的原因。
二、統治階級不可避免的兼并土地導致社會問題嚴重農業(yè)政策古代,人民流離失所。
中國古代推動農業(yè)發(fā)展的因素主要有以下幾點:
1、農業(yè)技術的改進:中國古代農民通過不斷改進農業(yè)技術來提高農業(yè)生產效率。例如,古代農民使用耕牛代替人力耕種,使用水車來灌溉農田,使用機械來碾磨谷物等。
2、土地制度的改革:中國古代推動農業(yè)發(fā)展的因素之一是土地制度的改革。例如,商鞅變法消除了影響土地改革的因素,使得農民可以更加低成本種地。
3、政策扶持:中國古代政府通過實施各種農業(yè)扶持政策來推動農業(yè)發(fā)展。例如,漢朝時期實行的“分田制”政策,使農民能夠得到更多的土地,從而提高了農業(yè)生產能力。
4、自然因素:自然因素也是中國古代推動農業(yè)發(fā)展的重要因素。例如,我國的地理位置恰好位于赤道附近,氣候溫和,土地肥沃,因此有利于農業(yè)的發(fā)展。
5、經濟發(fā)展:中國古代農業(yè)的發(fā)展也受到經濟的發(fā)展的影響。隨著經濟的發(fā)展,農業(yè)也得到了更多的投資,從而促進了農業(yè)的發(fā)展。
總之,中國古代推動農業(yè)發(fā)展的因素有很多,包括農業(yè)技術的改進、土地制度的改革、政策扶持、自然因素以及經濟發(fā)展等。這些因素相互作用,促進了中國古代農業(yè)的發(fā)展。
關于農業(yè)政策古代和我國古代農業(yè)政策的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
農業(yè)政策名詞解釋 農業(yè)政策制定名詞解釋 ♂
農業(yè)政策名詞解釋 農業(yè)政策制定名詞解釋
今天給各位分享農業(yè)政策名詞解釋的知識,其中也會對農業(yè)政策制定名詞解釋進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!
- 1、農業(yè)政策法規(guī)
- 2、你對現行的農業(yè)政策有哪些了解?
- 3、為什么需要農業(yè)政策?簡述農業(yè)政策有何作用?
- 4、農業(yè)政策問題名詞解釋
- 5、什么是農業(yè)政策
法律分析:惠農農業(yè)法規(guī)政策有:廢止農業(yè)稅,進行農業(yè)補貼廢止農業(yè)稅條例;糧食最低收購價制度;農地確權、宅基地確權,農地入市;建立統一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度;降低農產品流通費用提高流通效率;等等。
農業(yè)政策法規(guī)是通過中華人民共和國農業(yè)法實現,為了鞏固和加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,深化農村改革,發(fā)展農業(yè)生產力,推進農業(yè)現代化,維護農民和農業(yè)生產經營組織的合法權益。
政策:政策是國家為實現一定目標而制定的行為準則。
關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文 范文 一:關于農村政策與法規(guī) 教學 方法 的思考 摘要:學習掌握并切實貫徹實施我國農村基本政策和法律,對從事農業(yè)和農村工作的領導、干部就顯得尤為重要,對建設社會主義新農村具有巨大推動作用。
深化農村改革,發(fā)展農業(yè)生產力,推進農業(yè)現代化,維護農民和農業(yè)生產經營組織的合法權益,增加農民收入,提高農民科學文化素質,促進農業(yè)和農村經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現全面建設小康社會的目標。
法律分析:增加在農業(yè)基礎設施和科技服務上的投資,降低農民經營的成本。進一步加大各種農業(yè)直接補貼力度。
對水稻、小麥、玉米等給予保費補貼支持,農民自繳保費比例一般不超過20%??偟膩碚f,今年國家對于農業(yè)的補貼力度還是進一步上升的,當然因為經濟發(fā)展水平的不同,每個省市補貼的標準都不盡相同,具體還是要以當地的規(guī)為準。
目前農業(yè)補貼主要有糧食直補、良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補等。實踐證明,這些政策促進了糧食增產和農民增收。但現行補貼政策仍存在補貼資金總量不足、補貼范圍小、補貼結構不合理、資金分散、激勵效果降低等問題。
第一,農業(yè)政策是農村生產關系的“調節(jié)器”。中國革命的成功打破了舊的農村生產關系,解放了農業(yè)勞動生產力。但新的生產關系形成之后,其內部關系不是凝固不變的。它需要隨生產力運動和農村綜合狀況的變化而調整、完善和提高。
第二,農業(yè)政策是農業(yè)經濟規(guī)律的“操作員”。與其他經濟規(guī)律一樣,農業(yè)經濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉移,人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農業(yè)經濟服務。農業(yè)政策的制定必須建立在農業(yè)經濟規(guī)律的基礎之上。
農業(yè)政策具有調節(jié)農村生產關系、自覺運用農業(yè)經濟規(guī)律、維護農民整體的長遠利益、促進科技發(fā)展等多重作用。
農業(yè)政策的作用主要有:農業(yè)政策有何作用;農業(yè)政策是農業(yè)經濟規(guī)律的“操作員”;農業(yè)政策是農民群眾集體意志的“代言人”;農業(yè)政策是農業(yè)科技發(fā)展的“動力機”;農業(yè)政策是農業(yè)投入的“保護神”。
原因農業(yè)經濟發(fā)展是國家經濟發(fā)展的重要組成部分,特別是在社會主義國家中,農業(yè)政策對于保障國民經濟發(fā)展和人民基本生活質量有著至關重要的作用。
總體上看,各國實施農業(yè)保護政策主要出于以下幾個原因:(1)糧食安全需要。糧食等食品是人類生存的必需品,而糧食的唯一來源就是農業(yè),這決定了農業(yè)是人類生存和發(fā)展不可或缺的部門。
1、題庫內容農業(yè)政策名詞解釋:農業(yè)的解釋指栽培農作物和飼養(yǎng) 牲畜 的生產事業(yè)。 詞語分解 農的解釋 農 (農) ó 種莊稼農業(yè)政策名詞解釋,屬于種莊稼的農業(yè)政策名詞解釋:務農。農業(yè)。農田。農產。農墾。農家。 農忙 。農民。農婦。農奴。 種莊稼的人農業(yè)政策名詞解釋:貧農。菜農。
2、對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品農業(yè)政策名詞解釋,視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品免征增值稅。增值稅一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農業(yè)產品,可按 13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。
3、政策。農業(yè)政策:是政府為了實現一定的社會,經濟及農業(yè)發(fā)展目標,對農業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計劃的措施和行為的總稱。
4、第一章導論名詞解釋:農業(yè)政策:指黨和國家為實現一定歷史時期內農業(yè)方面所要達到的目標而規(guī)定的各種重大措施和行動準則。市場失靈:指市場經濟自發(fā)調節(jié)存在著一些固有的缺陷或局限性,對某些經濟活動領域無法實施有效調節(jié)。
1、本法所稱農業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。本法所稱農業(yè)生產經營組織,是指農業(yè)集體經濟組織、國有農業(yè)企業(yè)和其他農業(yè)企業(yè)。第三條 農村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外,屬于集體所有。
2、第一,農業(yè)政策是農村生產關系的“調節(jié)器”。中國革命的成功打破了舊的農村生產關系,解放了農業(yè)勞動生產力。但新的生產關系形成之后,其內部關系不是凝固不變的。它需要隨生產力運動和農村綜合狀況的變化而調整、完善和提高。
3、法律分析:國家對農村的政策有:扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。
4、農業(yè)政策的作用主要有:農業(yè)政策有何作用;農業(yè)政策是農業(yè)經濟規(guī)律的“操作員”;農業(yè)政策是農民群眾集體意志的“代言人”;農業(yè)政策是農業(yè)科技發(fā)展的“動力機”;農業(yè)政策是農業(yè)投入的“保護神”。
5、三農政策指的是:國家對農業(yè)、農村、農民的扶植政策。應對農業(yè)發(fā)展問題,不僅要著眼于三農本身,而更應注重從“三農”之外即各自對立面采取對策。
6、政策。農業(yè)政策:是政府為了實現一定的社會,經濟及農業(yè)發(fā)展目標,對農業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計劃的措施和行為的總稱。
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