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本文導讀目錄：

1、文昌現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園助農增收

2、文昌綠色“聚寶盆”27萬畝椰林美了生態(tài)富了口袋

3、文明鄉(xiāng)風勁吹 激活鄉(xiāng)村善治

文昌現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園助農增收 ♂

文昌現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園助農增收

　　海南文昌，馮家灣沿海農民世代以海為生，20世紀80年代末起成為聞名的“蝦苗谷”，30多年來，近海養(yǎng)殖的迅速發(fā)展為當?shù)剞r民帶來可觀收入，但粗放擴張下海洋生態(tài)亮起“紅燈”——部分區(qū)域沙灘淤泥化，海水質量下海南文昌，馮家灣沿海農民世代以海為生，20世紀80年代末起成為聞名的“蝦苗谷”，30多年來，近海養(yǎng)殖的迅速發(fā)展為當?shù)剞r民帶來可觀收入，但粗放擴張下海洋生態(tài)亮起“紅燈”——部分區(qū)域沙灘淤泥化，海水質量下降。

　　針對問題，文昌推動禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場全部清退，利用近7000畝的國有土地建設馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園，探求群眾增收和生態(tài)保護的共贏。?

　　截至目前，園區(qū)已引進渤海水產股份有限公司、中國水產科學研究院東海水產研究所等20多家企業(yè)和科研機構。未來園區(qū)將逐步打造成國家級高新技術產業(yè)園區(qū)，輻射和帶動海南全省漁業(yè)轉型升級。 ?

文昌綠色“聚寶盆”27萬畝椰林美了生態(tài)富了口袋 ♂

文昌綠色“聚寶盆”27萬畝椰林美了生態(tài)富了口袋

　　近年來，文昌市通過政策扶持，積極培育龍頭企業(yè)、合作社和種植大戶示范帶動、農戶共同參與的種植模式，加大對椰子種植和深加工的科技扶持和投入力度，加強本地優(yōu)質高種和矮種的研究與開發(fā)，加快種苗品種收集、評價與篩選、種苗繁育技術與基地建設，讓椰子產業(yè)充分發(fā)揮景觀效益、經濟效益、生產效益和社會效益，走出一條椰子加工、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)的融合發(fā)展之路。

　　與此同時，文昌市大力推進“文昌椰子”品牌建設，開展椰林工程大行動，把椰子產業(yè)作為經濟引擎、生態(tài)屏障、旅游亮點，編制規(guī)劃，出臺政策措施，廣泛動員社會力量，實現(xiàn)經濟、生態(tài)等多種效益。以產地區(qū)域品牌賦能，推動文昌椰子產業(yè)提質升級。

　　2017年“文昌椰子”獲農業(yè)農村部農產品地理標志產品認證、海南農產品十佳區(qū)域公用品牌；2018年獲國家商標局地理標志證明商標，獲海南省農產品區(qū)域公共品牌創(chuàng)建大賽三等獎；目前“文昌椰子”已經錄入“海南省第一批重點商標保護名錄”和《2019中國綠色農業(yè)發(fā)展報告》；2020年獲得海南省十大農產品地理標志。

　　位于東郊椰林里的椰子加工廠，是海南椰子產業(yè)的一個縮影。有數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月19日，海南全省共有1139家椰子加工企業(yè)，其中東郊鎮(zhèn)386家，占全省三分之一。東郊鎮(zhèn)生產的椰子食品、椰子油、椰棕床墊、椰子殼活性炭等30多個系列產品銷往全國各地、東南亞和歐美等國家和地區(qū)。

　　文昌市林業(yè)局副局長莫景瑜說，“十三五”期間，文昌共種植椰子7.77萬畝；“十四五”期間，文昌計劃種植椰子3.75萬畝，截至目前已完成椰子種植1.08萬畝。文昌下一步將繼續(xù)在濱海旅游公路兩旁和木蘭灣新區(qū)種植椰子，打造椰子綠色長廊。在村鎮(zhèn)整合閑置土地種植椰子，擴大種植規(guī)模，著力解決撂荒地、鄉(xiāng)村振興、農民增收、海防林建設等問題。

　　文昌還將著力擴大椰子種植面積和種植品質，加強優(yōu)良品種培育與推廣應用。比如加大推動“金椰”等優(yōu)良品種種植力度，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過龍頭企業(yè)發(fā)起、農業(yè)合作社加盟、個體種植戶入股等模式，擴大高品質椰子的種植范圍，提高良種覆蓋率。通過加大扶持，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓椰子充分發(fā)揮景觀效益、經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

文明鄉(xiāng)風勁吹 激活鄉(xiāng)村善治 ♂

文明鄉(xiāng)風勁吹 激活鄉(xiāng)村善治

　　“高疇新雨足，布谷喚春耕?！痹绱喝?，農事漸起。億萬農民群眾開始新一年的耕耘，廣袤的田野蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。與田間同樣熱鬧的是，村民日常生活中更頻繁地討論到一些新詞：積分制、清單制、紅黑榜、道德超市、網(wǎng)格化管理……

　　務農重本，國之大綱。鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。2022年3月6日，習近平在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時強調，鄉(xiāng)村振興不能只盯著經濟發(fā)展，還必須強化農村基層黨組織建設，重視農民思想道德教育，重視法治建設，健全鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　黨的十九大以來，一系列頂層設計和部署，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。各地深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，一幅既充滿活力又和諧有序的和美鄉(xiāng)村畫卷正在神州大地徐徐鋪展。

　　深抓基層黨建　厚植治理“根系”

　　伍瑞芳是貴州省安順市關嶺布依族苗族自治縣新鋪鎮(zhèn)臥龍村的駐村干部。近兩年來，他深刻地感受到臥龍村的變化。“我在臥龍村當駐村干部，腰桿挺得直?！彼沧套痰卣f。兩年前，伍瑞芳在擔任其他村的駐村干部時，偶然經過臥龍村。“一進村，我看到的村內環(huán)境是‘臟亂差’，和村里人一聊天，能感覺到村干部和村民有距離，擰不成一股勁?！蔽槿鸱继崞饛那爸睋u頭。

　　2020年底，臥龍村為改變現(xiàn)狀推行黨群議事創(chuàng)新實踐，通過群眾會議選出黨群議事小組。黨群議事小組以村民為主體，職責是討論和規(guī)劃組里的發(fā)展，上報給村“兩委”審核，組里的事由組里的群眾說了算。

　　伍瑞芳掰著手指說起現(xiàn)在的變化——村里清運垃圾200噸，整治畜禽糞污直排31戶，在黨群議事小組的帶動下，亂擺酒席的現(xiàn)象得以遏制，有調解矛盾的組織，鄰里關系和干群關系也得到改善，群眾干勁足，村干部的精氣神也提升了。

　　臥龍村加強基層黨組織建設實踐是眾多鄉(xiāng)村治理典型案例之一。放眼全國，抓好農村基層黨組織建設，完善鄉(xiāng)村治理機制的創(chuàng)新實踐層出疊現(xiàn)。湖北省恩施土家族苗族自治州累計向2118個村（社區(qū)）選派6110名駐村干部，并將村“兩委”、駐村工作隊和包村干部整合組建為駐村“尖刀班”；江蘇省昆山市創(chuàng)新打造“海棠花紅”黨建服務品牌、小微權力清單、民主議事機制、美麗庭院行動、村務公開數(shù)字平臺，推動鄉(xiāng)村治理從“大管家”到“大家管”；山西省晉中市通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、綜合執(zhí)法等隊伍建設，解決鄉(xiāng)村“無人治”“無序治”等問題……

　　提衣提領子，牽牛牽鼻子。辦好農村的事，要靠好的帶頭人，更要靠好的基層黨組織。5年來，農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步加強，村黨組織書記兼任村委會主任比例達到95.6%。農村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展等方面充分發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　建和美鄉(xiāng)村　“三治”結合促基層善治

　　2月底，甘肅省張掖市高臺縣已進入春小麥播種高峰期。62歲的村調解員許常文剛剛結束了一起調解工作，回到家開始忙地里的農活。高臺縣宣化鎮(zhèn)綜治中心主任王高卿介紹，宣化鎮(zhèn)村一級調解員總共有112名，都是普通農民群眾，許常文就是其中一員。

　　“調解員平時從事農業(yè)生產，有需要調解的案子，就來調解中心工作。調解員和當事人都是街里街坊，說得上話。”王高卿表示，村里的矛盾大多數(shù)集中在家務事上，最多的是鄰里糾紛，還有夫妻矛盾、勞動糾紛等。

　　村調解員調處糾紛是高臺縣推行“四級七天”矛盾糾紛化解機制中的一項。王高卿解釋說，“四級七天”機制是指由村民中海選出的村調解員首次調解，若不成功，案件將會逐級上報，由村調解委員會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治中心依次介入調解，確保大部分基層矛盾在七天之內得到有效化解。

　　高臺縣基層矛盾調處機制創(chuàng)新實踐是近年來特色法治鄉(xiāng)村建設的一個縮影。黨的十九大提出要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。《中共中央　國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》等一系列政策法律文件的發(fā)布，進一步細化相關要求，夯實制度基礎。中央有關部門和各地圍繞基層黨組織建設、村民自治、法治鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)風等方面，出臺大量政策措施，鄉(xiāng)村治理的政策體系逐步完善。

　　鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明等工作，抓的是軟件，務的是實功，要想取得明顯成效，必須“虛事”實做、軟件硬抓，讓這些工作看得見摸得著，農民有切身感受。通過各地創(chuàng)新實踐，各種務實管用的鄉(xiāng)村治理方式由“點上生根”變成“面上開花”——積分制推動村規(guī)民約從“軟倡導”變?yōu)椤坝布s束”；清單制推動解決基層組織規(guī)范運行的問題，讓村級小微權力、村級承擔事務、基層管理服務事項等進一步制度化、規(guī)范化；“一村一法律顧問”“一村一（輔）警”等創(chuàng)新性的工作機制，“村民說事”“網(wǎng)格化治理”“吹哨報到”等接地氣的工作方式，都在不斷探索著破解鄉(xiāng)村治理難點堵點的過程中，促進鄉(xiāng)村善治提質增效的可靠路徑。

　　自治，激發(fā)動能；法治，定分止爭；德治，春風化雨。5年來，經過基層不斷創(chuàng)新，黨建引領“三治”結合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。

　　立村規(guī)民約　育鄉(xiāng)風傳家風樹民風

　　“我簽訂了紅白事示范承諾書就應該執(zhí)行，再說也確實沒有必要圖虛榮、講排場，累了親朋、傷了自己。”回想到一年前的婚禮，貴州省遵義市湄潭縣抄樂鎮(zhèn)干溪村村務監(jiān)督委員會主任李梅臉上滿是笑容，婚禮只邀請至親好友，迎親車輛不到10輛，這場簡單又不失溫情的婚禮至今為鄉(xiāng)親們稱道，帶動了村里移風易俗工作的順利開展。

　　“車不過十、禮不過百”，白事“一碗菜”……這幾年，各地大力推進移風易俗，農民群眾的思想認識和行為習慣正在發(fā)生改變，農村地區(qū)紅白事不再講排場、比闊氣，人情味不再是人情債。

　　2020年中央農村工作會議提出，農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。要普及科學知識，推進農村移風易俗，革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，反對迷信活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。中央一號文件也連續(xù)多年提出相應要求。

　　下實招、出重拳，才能夠狠剎歪風邪氣。農業(yè)農村部相關負責人介紹，近年來全國已有43.9萬個行政村完成村規(guī)民約制修訂，普遍充實了移風易俗相關內容和約束性措施，明確在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線，告訴農民群眾什么是提倡的、什么是反對的。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法，督促農村黨員、干部以身作則帶頭踐行移風易俗，充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會等群眾組織作用，在全社會營造弘揚新風正氣的良好氛圍。

　　“積善之家，必有余慶，積不善之家，必有余殃。”中華民族歷來重視家風建設，注重以家風傳承育人興家。黨中央高度重視家庭家教家風建設。家風家教是一個家庭最寶貴的財富，是留給子孫后代最好的遺產。要推動全社會注重家庭家教家風建設，激勵子孫后代增強家國情懷，使其努力成長為對國家、對社會有用之才。

　　“從1978年到2022年，村子里一共培養(yǎng)了15個博士生、42個碩士生，以及600多個本科生，成了遠近聞名的‘狀元村’。”天津市靜海區(qū)陳官屯鎮(zhèn)呂官屯村黨總支書記、村委會主任朱杰對這些數(shù)據(jù)如數(shù)家珍。在朱杰看來，這些成績離不開“耕讀傳家、重教興學”的本土特色文化。村里老人告訴記者，呂官屯村半耕半讀由來已久，可以說耕讀文化是他們的根。因此，如今呂官屯村黨支部將耕讀文化嵌入鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮以文化人、成風化俗的作用。

　　鄉(xiāng)村建設不僅要塑形，更要鑄魂。各地通過創(chuàng)新實踐，幫助越來越多農民群眾改了舊習慣、提了精氣神。從白山黑水到天涯海角，從東海之濱到西北高原，砥礪奮進中，推動各地鄉(xiāng)村崇德向善、見賢思齊的社會風氣加快形成，讓鄉(xiāng)村善治新圖景愈加清晰。

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