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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班(第二期)在貴州遵義舉辦

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策助力“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)展趨勢(shì)淺析

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)務(wù)操作技術(shù)培訓(xùn)班在四川樂(lè)山舉辦

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班(第二期)在貴州遵義舉辦

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班(第二期)在貴州遵義舉辦

?  為進(jìn)一步加強(qiáng)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣貫和解讀,推動(dòng)這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策高效規(guī)范實(shí)施,7月19日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站(以下簡(jiǎn)稱“總站”)在貴州省遵義市舉辦了今年第二期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作實(shí)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班??傉靖闭鹃L(zhǎng)姚春生作專題報(bào)告。

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培訓(xùn)班圍繞今年農(nóng)財(cái)兩部印發(fā)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》《2021—2023年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》等重要文件,針對(duì)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)與管理創(chuàng)新等方面進(jìn)行了研討交流。培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)指出,在新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中,要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“保供固安全、振興暢循環(huán)”的總定位和“保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革”六個(gè)關(guān)鍵詞,在支持重點(diǎn)上突出穩(wěn)產(chǎn)保供,在補(bǔ)貼資質(zhì)上突出自主創(chuàng)新,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上做到“有升有降”,在政策實(shí)施上突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在加強(qiáng)監(jiān)管上提升服務(wù)效能,規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,充分發(fā)揮好政策效用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得更大進(jìn)展,為確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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培訓(xùn)班邀請(qǐng)有關(guān)專家分設(shè)八個(gè)專題,就2021-2023年全國(guó)通用類補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算、專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品與成套裝備補(bǔ)貼、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)、綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)、違規(guī)行為分析等主要內(nèi)容,以及新版農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)APP應(yīng)用和補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)操作等政策實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了講解,并針對(duì)實(shí)際操作中的一些重點(diǎn)問(wèn)題安排了集中答疑。各地基層農(nóng)機(jī)化管理部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人等280余人參加了培訓(xùn)。

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣總站和遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為本次培訓(xùn)班提供了大力支持!

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策助力“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策助力“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

資料圖

今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門全面落實(shí)《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的部署要求,精心組織實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,并順應(yīng)農(nóng)時(shí)需求,針對(duì)重點(diǎn)、急用機(jī)具優(yōu)先開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)受理等各項(xiàng)工作,全力保障“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):

一、抓緊啟動(dòng)新一輪政策實(shí)施工作

2018—2020年是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施新一個(gè)三年周期,今年是啟動(dòng)年,準(zhǔn)備工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。今年2月,農(nóng)財(cái)兩部印發(fā)了全國(guó)性的指導(dǎo)意見(jiàn),召開(kāi)了實(shí)施工作座談會(huì),對(duì)新一輪實(shí)施工作做了全面部署。

省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按照農(nóng)財(cái)兩部要求,抓緊組織開(kāi)展各項(xiàng)工作,已將中央財(cái)政資金陸續(xù)下達(dá)各縣。截止6月20日,小麥主產(chǎn)省共補(bǔ)貼11.3萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置機(jī)具12.5萬(wàn)臺(tái)(套),全力保障“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼需求。

二、促進(jìn)“三夏”農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的扶持引導(dǎo)作用,優(yōu)先對(duì)購(gòu)置動(dòng)力機(jī)械、收獲機(jī)械等“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具給予補(bǔ)貼,使用資金占比近70%。

在補(bǔ)貼政策拉動(dòng)下,“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,小麥聯(lián)合收獲機(jī)繼續(xù)向大型化發(fā)展,主流機(jī)具喂入量從2.5公斤提高到5-6公斤,精少量播種機(jī)、谷物烘干機(jī)等擁有量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),機(jī)具裝備結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、性能更加良好。

三、努力提升政策實(shí)施便利度

各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不斷創(chuàng)新管理服務(wù)手段,在確保資金安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化操作程序,運(yùn)用信息化手段,大力提升企業(yè)參與政策實(shí)施和農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼的便利度。38個(gè)省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)全部實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具購(gòu)置敞開(kāi)補(bǔ)貼,農(nóng)民購(gòu)機(jī)將不需再考慮有無(wú)補(bǔ)貼的問(wèn)題;著力推行資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開(kāi),方便各界掌握資金多寡、有無(wú)情況,合理安排機(jī)具購(gòu)置和供應(yīng)計(jì)劃;

全面規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,探索將拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等牌證管理機(jī)具核驗(yàn)結(jié)果直接作為補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)結(jié)果,進(jìn)一步提升工作效率;26個(gè)省(區(qū)、市)份積極試點(diǎn)應(yīng)用手機(jī)APP申領(lǐng)補(bǔ)貼,力求實(shí)現(xiàn)通過(guò)手機(jī)遠(yuǎn)程錄入資料、申請(qǐng)預(yù)約、申領(lǐng)補(bǔ)貼,更加便利農(nóng)民購(gòu)機(jī)報(bào)補(bǔ);32個(gè)?。▍^(qū)、市、農(nóng)墾)使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔系統(tǒng),由生產(chǎn)企業(yè)自主上傳機(jī)具信息,選擇相應(yīng)檔次和補(bǔ)貼額,進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任意識(shí)和工作自主性,力求解決報(bào)送紙質(zhì)投檔材料的繁瑣和不便等問(wèn)題。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)展趨勢(shì)淺析

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)展趨勢(shì)淺析

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)施近20年補(bǔ)貼額度超2000億元,受益農(nóng)戶3000多萬(wàn),補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4000多萬(wàn)臺(tái)套,我國(guó)也由此成為世界第一農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國(guó)。

但再好政策都會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼也不例外。

作為目前對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)影響最大的因素,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼將會(huì)如何演變呢?雖然有官方在不少場(chǎng)合進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)篇解讀,但不少企業(yè)和行業(yè)人士依然存在不少困惑。

筆者根據(jù)政策文件、接觸的專家和官員以及他們的解讀,試圖分解出農(nóng)機(jī)購(gòu)置額政策的發(fā)展趨勢(shì)。

資金穩(wěn)步提升

其實(shí),很多人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼從最初的幾千萬(wàn)到最高的近260億元,中間經(jīng)歷過(guò)起伏。

特別是最近幾年,補(bǔ)貼總金額一下子降低到了200億元以下,確實(shí)讓不少企業(yè)猝不及防。

前幾天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復(fù)兩會(huì)代表議案時(shí)指出,2022年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金是212億元,這也是最近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總金額首次回到200億元以上。

如果不出意外,接下來(lái)的幾年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金還會(huì)有個(gè)穩(wěn)步提升的過(guò)程。

引導(dǎo)高端市場(chǎng)

即便是補(bǔ)貼總金額穩(wěn)步提升,那也不意味著購(gòu)買農(nóng)機(jī)時(shí)獲得的補(bǔ)貼額度會(huì)增加。

從現(xiàn)在一系列信息來(lái)看,優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)政策將會(huì)在接下來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),作為重點(diǎn)方向。

其實(shí),什么是優(yōu)機(jī),不同的人有不同的看法。

有人說(shuō),拖拉機(jī)的動(dòng)力換擋、無(wú)級(jí)變速就是優(yōu)機(jī);還有人認(rèn)為,好的工廠出品的農(nóng)機(jī)就是優(yōu)機(jī);也有人認(rèn)為,老百姓受歡迎的才是優(yōu)機(jī)。

但從農(nóng)機(jī)行業(yè)角度出發(fā),高質(zhì)量和高技術(shù)含量的產(chǎn)品獲得更多的補(bǔ)貼金額,將是一個(gè)值得期待和實(shí)施的政策方向。

監(jiān)管手段加強(qiáng)

誰(shuí)買了什么農(nóng)機(jī),獲得了多少補(bǔ)貼,產(chǎn)生了什么好的效果,這是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入巨大金額后,希望得到的和看到的數(shù)字。

盡管社會(huì)法律體制已經(jīng)非常完善,但在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中,依然出現(xiàn)了不少鉆法律漏洞的情況。

比如早期的小麥玉米兼收機(jī)、南方農(nóng)機(jī)倒賣東北,后來(lái)出現(xiàn)的買空賣空、虛標(biāo)功率和喂入量,到后來(lái)不得已虛開(kāi)發(fā)票。

農(nóng)機(jī)是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,如果當(dāng)作一個(gè)生意、一個(gè)騙取國(guó)家財(cái)政的鉆營(yíng),恐怕早晚要大禍臨頭。

也因此,監(jiān)管手段加強(qiáng),很必要。好在,現(xiàn)在也有了方法。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司作為政策的發(fā)起者,也是整個(gè)政策不斷優(yōu)化完善的實(shí)施者,在18年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中,積極引導(dǎo),和行業(yè)專家及企業(yè)多方溝通 ,希望能把這個(gè)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

行業(yè)專家也好,農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、經(jīng)銷商也好,實(shí)際上更多的應(yīng)該是一起想辦法完善政策,而不是搞得劍拔弩張、目標(biāo)不統(tǒng)一。

說(shuō)到目標(biāo),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的初心和目標(biāo)是什么,我們都該重新好好認(rèn)識(shí)了。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)務(wù)操作技術(shù)培訓(xùn)班在四川樂(lè)山舉辦

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)務(wù)操作技術(shù)培訓(xùn)班在四川樂(lè)山舉辦

培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)了新出臺(tái)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,研討交流了新一輪政策實(shí)施重點(diǎn)和實(shí)施要求。培訓(xùn)班強(qiáng)調(diào)指出,在新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中,要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“保供固安全、振興暢循環(huán)”一個(gè)總定位和“保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革”六個(gè)關(guān)鍵詞,在支持重點(diǎn)上突出穩(wěn)產(chǎn)保供,在補(bǔ)貼資質(zhì)上突出自主創(chuàng)新,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上做到“有升有降”,在政策實(shí)施上突出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在加強(qiáng)監(jiān)管上提升服務(wù)效能,規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,充分發(fā)揮好政策效用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得更大進(jìn)展,為確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

培訓(xùn)班邀請(qǐng)有關(guān)專家圍繞新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)和管理創(chuàng)新等方面,針對(duì)2021-2023年全國(guó)通用類補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額測(cè)算、專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼、新產(chǎn)品和成套裝備補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)、補(bǔ)貼機(jī)具審驗(yàn)等主要內(nèi)容,以及新版農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)APP應(yīng)用和補(bǔ)貼機(jī)具信息化自主投檔平臺(tái)操作等政策實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了專題講解,并針對(duì)實(shí)際操作中的一些重點(diǎn)問(wèn)題安排了答疑。各地基層農(nóng)機(jī)化管理部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人等700余人參加了培訓(xùn)。

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