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本文導讀目錄：

1、農民專業(yè)合作社財會制度出臺

2、農民專業(yè)合作組織帶領農民走上致富路

3、農民專業(yè)合作組織示范項目“四兩撥千斤”

農民專業(yè)合作社財會制度出臺 ♂

農民專業(yè)合作社財會制度出臺 　　本報訊記者從財政部獲悉，《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》（法規(guī)全文詳見第六版）日前出臺，該制度從2008年1月1日起施行。

　　2006年10月，十屆全國人大常委會第24次會議審議通過了《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，并于2007年7月1日正式實施?！掇r民專業(yè)合作社法》的頒布，確立了農民專業(yè)合作社的特殊市場主體地位，豐富和創(chuàng)新了農村基本經(jīng)營制度，也為國家扶持農業(yè)提供了嶄新的載體。

　　《農民專業(yè)合作社法》發(fā)布后，中央高度重視相關配套措施的建立和落實，2007年中央一號文件指出，“認真貫徹農民專業(yè)合作社法，支持農民專業(yè)合作組織加快發(fā)展。各地要加快制定推動農民專業(yè)合作社發(fā)展的實施細則，有關部門要抓緊出臺具體登記辦法、財務會計制度和配套支持措施?！?br>
　　合作社來自農村，它不但是農民的一個創(chuàng)舉，更是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制中的一個創(chuàng)新。合作社作為一個直接服務農業(yè)、農村和農民的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府引導農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、搞活農村市場流通，促進農民增收的重要依托力量。農村財務會計管理制度一直是社會關注的焦點。財政部發(fā)布的《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》，這意味著農民專業(yè)合作社的發(fā)展有了規(guī)范的制度保障。

　　此次發(fā)布的財務會計制度適用于依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》設立并取得法人資格的合作社。合作社應根據(jù)本制度規(guī)定和會計業(yè)務需要，設置會計賬簿，配備必要的會計人員。對于不具備條件的合作社，也可以本著民主、自愿的原則，委托農村經(jīng)營管理機構或代理記賬機構代理記賬、核算。

　　按此次發(fā)布的制度，各個合作社都將設置和使用會計科目，登記會計賬簿，編制會計報表。其中，會計核算采用權責發(fā)生制，會計記賬方法用借貸記賬法。會計核算劃分的會計期間為一個會計年度自公歷1月1日起至12月31日止，并分期結算賬目。此外，對合作社財務會計的管理和監(jiān)督也做了相應規(guī)定。合作社會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督，對于成員提出的問題，會計及管理人員應及時解答，確實存在錯誤的要立即糾正；財政部門依照《會計法》規(guī)定職責，對合作社的會計工作進行管理和監(jiān)督；農村經(jīng)營管理部門依照《農民專業(yè)合作社法》和相關法規(guī)政策等，對合作社會計工作進行指導和監(jiān)督。

　　據(jù)了解，此次制定的財務會計制度緊密結合了農民專業(yè)合作社的特點，科學規(guī)范，簡單易行。農民專業(yè)合作社既不同于企業(yè)，也不是事業(yè)單位，作為獨立的市場主體，與公司制企業(yè)、小企業(yè)相比，農民合作社在成員構成、業(yè)務往來、盈余分配和公積金量化等財務活動方面有其獨特性。例如，盈余分配是合作社財務管理工作的核心，也是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關系的核心。對于合作社而言，其利潤的形成既有成員出資的貢獻，也有成員與合作社之間交易的貢獻。因此，合作社的盈余分配，關鍵是要合理確定交易量返還與按照出資分配的界限。制度根據(jù)《農民專業(yè)合作社法》的要求，除對盈余及其分配業(yè)務的核算進行了科學規(guī)范外，還科學設計了成員權益變動表和成員賬戶等，以全面、客觀、準確地反映合作社盈余、盈余分配及成員權益的情況。此外，此次制定的財務會計制度力求簡化，方便執(zhí)行。一是簡化交易的類型，將內容集中在現(xiàn)階段農民專業(yè)合作社常見的業(yè)務和交易上，對不常見的業(yè)務和交易采用合并、簡化等處理方法；二是制度中也包含對農民專業(yè)合作社的財務管理、內部控制制度等的要求，使制度便于農村財會人員掌握和運用。（作者：劉海玲）

農民專業(yè)合作組織帶領農民走上致富路 ♂

農民專業(yè)合作組織帶領農民走上致富路

　　目前，建立在家庭承包經(jīng)營基礎上的新型農民專業(yè)合作組織在我國農村蓬勃發(fā)展，廣大農民從中得到了實惠，嘗到了甜頭，參與的積極性日益高漲。截至2004年底，全國農民專業(yè)合作組織成員數(shù)量已達2363萬人，占全國農戶總數(shù)9.8%。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　這些新型農民專業(yè)合作組織以農戶自愿參加、自主管理、共同受益為原則，為成員戶提供技術培訓和市場信息、代購農業(yè)生產(chǎn)資料、代理儲藏、加工、銷售農產(chǎn)品，得到了廣大農民的積極擁護。浙江省臺州市的大紅袍果業(yè)合作社社員汪仙普告訴記者：“有了合作社就是不一樣了，不再發(fā)愁學不到新技術、賣不掉農產(chǎn)品，再也不怕中間商壓級壓價了，合作社是我們增收致富的新靠山。”

　　各地的農民專業(yè)合作組織在探索中不斷發(fā)展，帶領著農民走上了致富路。浙江省臺州市大紅袍果業(yè)合作社通過實行標準化生產(chǎn)，打造產(chǎn)品品牌，使社員枇杷收入由往年每畝3000元提高到5000元；同時，大紅袍果業(yè)合作社進一步加強科技投入，2004年投資40萬元創(chuàng)建的一次性貯藏100噸果品保鮮庫，通過冷藏保鮮手段打破了枇杷銷售季節(jié)的局限，為社員增收近20萬元。浙江省三門縣旗海海產(chǎn)品專業(yè)合作社發(fā)揮合作優(yōu)勢，增強服務功能，降低了市場風險。2002年，投資20多萬元建成的180畝青蟹越冬暫養(yǎng)塘，兩年來暫養(yǎng)了越冬青蟹4.2萬公斤，有效地調節(jié)了青蟹生產(chǎn)淡旺季的價格差價，使蟹農增加收入600多萬元。旗海社堅持品牌經(jīng)營和市場營銷的戰(zhàn)略，先后與上海、福建、杭州、寧波、臺州等20多個城市的客商建立了購銷業(yè)務關系，并在杭州、寧波、溫州等6城市設立了經(jīng)銷處（點）。目前，“旗海”產(chǎn)品已暢銷滬、浙、閩等沿海城市，并走出國門進入了日本市場。

　　農民專業(yè)合作組織在加強自身發(fā)展的同時，也帶動了當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并成為周邊地區(qū)農民致富的領路人。重慶市綦江縣橫山優(yōu)質稻產(chǎn)銷協(xié)會通過優(yōu)質稻生產(chǎn)基地帶動橫山鎮(zhèn)4000多農戶種植優(yōu)質稻，目前，該縣已推廣種植優(yōu)質稻15萬畝，占全縣水稻種植面積的33%，橫山鎮(zhèn)優(yōu)質稻總產(chǎn)量也由建會之初的3250噸提高到2004年的4500噸，增長了38%，大大推動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；重慶市萬州區(qū)分水鎮(zhèn)石碾李子協(xié)會帶領周邊農民1200多戶種植李子1800多畝，幫助種植農戶平均增收446元。

　　記者從農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司了解到，2004年，全國農民專業(yè)合作組織為成員和周邊的農戶代銷農產(chǎn)品總量高達2億多噸，代購化肥、農藥、飼料、農膜等生產(chǎn)資料近1億噸，經(jīng)營服務盈余187億元，其中有19%的盈余約36億元返還給了成員，26%的盈余近50億元用于股金分紅，平均每個成員獲得盈余返還和股金分紅收入364元。

　　目前，在由國家財政撥款所建立的農民專業(yè)合作示范點的帶動下，全國25個省（區(qū)、市）制訂了促進農民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策意見，為促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　?。ㄐ畔碓矗?lt;?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年07月21日 農業(yè)部）

農民專業(yè)合作組織示范項目“四兩撥千斤” ♂

農民專業(yè)合作組織示范項目“四兩撥千斤”

　　記者近日在南京召開的農業(yè)部2006農民專業(yè)合作組織示范項目工作會議上獲悉，“農民專業(yè)合作組織示范項目”實施3年來，帶動了周邊地區(qū)農民專業(yè)合作組織的良性發(fā)展，起到了“四兩撥千斤”的帶動作用。今年，農民專業(yè)合作組織示范項目撥款2000萬元，著力扶持全國100多個示范項目。
　　為了幫助農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織解決生產(chǎn)經(jīng)營或技術服務中的主要困難，使全體成員共同受益，同時促進健全合作機制、完善民主管理制度、提高規(guī)范化建設水平，2004年農民專業(yè)合作組織示范項目開始實施。項目主要側重全國11個優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域，圍繞49個主導產(chǎn)品以及當?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品，選擇有較好工作基礎，對提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農民收入有較強帶動能力和示范作用的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行扶持補助。3年來，在中央財政項目的帶動下，各地農民專業(yè)合作組織扶持資金逐年增加，并按照各地的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，培育扶持了一批不同產(chǎn)業(yè)和不同類型的農民專業(yè)合作組織。通過典型示范，引導農民專業(yè)合作組織在規(guī)章制度、組織機構、運行機制、利益聯(lián)結機制和經(jīng)營管理等方面規(guī)范化運作。
　　江蘇的專業(yè)合作組織走在了全國的前列。晚秋時節(jié)，在江蘇省金壇市朱林無節(jié)水芹專業(yè)合作社的生產(chǎn)車間里，記者看到幾個農村婦女穿著工裝正在有條不紊地工作著：挑選、清洗、消毒、再清洗，吹干、切割、稱重、包裝。據(jù)工作人員介紹，這套設備以及旁邊的冷凍設備都是用示范項目資金購置的，這套設備可大大提高產(chǎn)品的加工值。不遠處的交易市場上，一位農民大叔正把自家的水芹從三輪車上搬下來過秤：“我是這里的會員，有多少水芹他們收多少，一畝地每茬能收1萬斤，每斤8毛錢。每年至少種兩茬，每畝能收入8000多元。”
　　據(jù)了解，作為農民專業(yè)合作組織示范項目之一，江蘇金壇市朱林無節(jié)水芹專業(yè)合作社按照“自愿、民管、互利”的原則，建立健全管理制度和組織機構，全方位為社員提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務。水芹生產(chǎn)面積從2001年的100余畝擴大到目前的5000余畝，從一個行政村輻射到4個行政村，社員由50多人發(fā)展到572戶，畝均收入達7000多元。據(jù)了解，近年來，江蘇還先后投入3500萬元用于扶持發(fā)展“四有”農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進了農民組織化程度的提高和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />