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本文導(dǎo)讀目錄：

1、合作社不年檢后果很嚴重

2、合作社農(nóng)機化應(yīng)用交流會上張華光釋放積極信號

3、合作社發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級， 破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾

合作社不年檢后果很嚴重 ♂

合作社不年檢后果很嚴重

資料圖

根據(jù)國家工商行政管理總局2014年8月公布的《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”）規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向國家工商行政管理部門報送上一年度的年度報告。

按照規(guī)定，報告內(nèi)容應(yīng)包括合作社的行政許可取得和變動信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況信息、資格資質(zhì)許可信息、開設(shè)的網(wǎng)站或從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等信息、聯(lián)系方式信息以及國家工商行政管理總局要求公示的其他信息，并向社會公示。為什么合作社需要年檢？年檢制度是怎么建立的？如今的執(zhí)行情況如何？記者就此問題作了相關(guān)采訪。

年檢落不實？合作社規(guī)范缺位擔(dān)主責(zé)

“合作社年檢是什么？”“還要網(wǎng)上遞交年度報告？沒聽說這回事啊。”“我們又不是什么上市公司，還交什么年報呀！”在采訪過程中，大部分合作社對于當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社需要通過網(wǎng)上企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門遞交年度報告的事情知之尚淺。

記者從國家工商行政管理局了解到，當(dāng)前全國注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達到200萬家左右，年均增長60%以上，但其中僅僅只有不到兩成的合作社在網(wǎng)上報送了較為完整的年報，比例之低著實令人無奈。

國家工商行政管理局工作人員表示，合作社的數(shù)量雖然增長迅速，但合作社信用信息的建立始終處于缺位狀態(tài)。由于合作社規(guī)范性的管理缺位，導(dǎo)致合作社在融資、申請政府扶持項目、簽定合同等方面遇到一系列連鎖反應(yīng)問題。

“近幾年，對于以合作社名義進行資金詐騙、非法集資、高息貸款的報道屢見不鮮。由于現(xiàn)階段國家對成立合作社門檻設(shè)限比較低，對合作社經(jīng)營方面沒有硬性要求，所以有很多合作社沒有建賬核算，還有的合作社只設(shè)了總賬，但沒有設(shè)立成員賬戶，賬簿不全、管理缺失問題比較突出?！焙颖鼻芸h聚興農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長劉長虹在接受采訪時說。

據(jù)北京市農(nóng)委工作人員介紹，農(nóng)民專業(yè)農(nóng)民合作社在我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了重要作用，但問題也隨之而來，如發(fā)展重數(shù)量、輕質(zhì)量，部分合作社有名無實、流于形式，制度建設(shè)不規(guī)范，成員賬戶、利益分配不合理，整體規(guī)模小，實力弱，缺乏加工和流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，而這是目前合作社發(fā)展中比較大的問題。再加上，農(nóng)民專業(yè)合作社具有“兩有兩無”的特點，即有需求、有實體，無抵押、無擔(dān)保。由于沒有傳統(tǒng)的抵押物和擔(dān)保物，所以合作社向銀行貸款一直比較困難，很多時候因缺少資金錯過發(fā)展的機會。

年檢之路漫漫，但從未停止腳步

隨著我國合作社規(guī)模的擴大和能力的提高，其已成為帶領(lǐng)農(nóng)民打入市場、參與市場競爭、贏得市場份額的主導(dǎo)力量。因此，建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作社年檢制度，規(guī)范合作社發(fā)展環(huán)境，建立合作社經(jīng)營與信用的評價服務(wù)體系，有利于農(nóng)民專業(yè)合作社積累行業(yè)信譽，增強市場競爭力。

“在發(fā)布《辦法》前，國家為推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展、減輕農(nóng)民負擔(dān)，并未對合作社年檢作出相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門及社會公眾無法及時了解合作社登記事項的動態(tài)變化和年度經(jīng)營的基本情況，社會無法從政府相關(guān)部門了解到合作社作為市場主體的基本情況，從而大大增加了合作社建立社會信用的成本，而社會對合作社真實信息及信用信息的需求越來越強烈?！鄙綎|省濰坊市工商局工作人員表示，“《辦法》實施后，對合作社實行年度報告公示制度，這對于引導(dǎo)合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域、促進合作社規(guī)范發(fā)展、深入推進示范合作社創(chuàng)建等都有積極重大的意義?！?/p>

建立與完善合作社年檢之路漫漫，但從未停止過前進的腳步。在《辦法》發(fā)布后不久，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等9部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》。

該《意見》對引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展意義重大，就引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的總體思路、基本原則和主要目標、主要任務(wù)做了明確闡述，從依法登記注冊、實行年度報告制度、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、健全財務(wù)管理制度、建立成員賬戶和管理檔案、穩(wěn)妥開展信用合作等12個方面對合作社進行規(guī)范，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，強化指導(dǎo)服務(wù)，健全推進農(nóng)民合作社持續(xù)健康發(fā)展。

并且，針對農(nóng)民專業(yè)合作社信用評價體系的建設(shè)，很多省市已經(jīng)已經(jīng)開展了試點并持續(xù)推進?！敖鼉赡辏覀兪∞r(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、省企業(yè)信用促進會、省農(nóng)信聯(lián)社聯(lián)合建立了評定小組，按照綜合評定、動態(tài)管理、公開公正公平的原則建立科學(xué)的信用評定機制，對采集的農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)信息進行審核，根據(jù)評價指標和評分標準進行測評計分，并提出信用等級初評意見，最終經(jīng)相關(guān)網(wǎng)站公示后確定最終等級。

信用等級分為A、B、C、D四等和AAA、AA、A、B、C、D六級，對評定結(jié)果為AAA、AA和A級的，由省評定小組頒發(fā)《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級證書》，并實行動態(tài)管理，有效期一年。等級評定每年開展一次，8—9月為評定時間?！闭憬∞r(nóng)業(yè)廳的工作人員向記者介紹。

據(jù)了解，北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)也試點運行了合作社信用評價體系，通過采集合作社資產(chǎn)狀況、盈利能力、償債能力、成員信用狀況等基本信息，針對其中有貸款需求的合作社進行資信調(diào)查。再由華夏村鎮(zhèn)銀行、鎮(zhèn)政府和村委會組成的三級信用評介小組對合作社資產(chǎn)、收入、信用及負責(zé)人情況進行綜合評分，最終確定信用等級。信用等級高的合作社可獲得30萬到200萬元數(shù)目不等的銀行貸款，而無需任何抵押和擔(dān)保。

年檢不用跑只需網(wǎng)上報

“現(xiàn)在，合作社年檢都很方便，通過互聯(lián)網(wǎng)把相關(guān)材料傳到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上就搞定了，不用像之前一趟趟往工商局跑?！闭憬幉ㄊ雄粗輨?chuàng)寧糧機專業(yè)合作社理事長孫正高邊讓管理人員邊操作電腦邊解釋道，“合作社需要填寫‘農(nóng)民專業(yè)合作社基本信息表’和‘綜合情況報告表’，否則會影響我們參與申報農(nóng)業(yè)項目扶持、規(guī)范化、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評選以及參與信用評價、申請金融授信評定、項目申報、財政補助等?！?/p>

“有了網(wǎng)上申報系統(tǒng)，合作社的年檢工作變得有序高效。合作社以數(shù)字證書登錄，或以經(jīng)過確認的工商聯(lián)絡(luò)員手機獲取驗證碼登錄公示系統(tǒng)，填報農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)信息，并采取電子化方式報送年度報告。我們會通過‘浙江省工商行政管理局農(nóng)民專業(yè)合作社年度備案系統(tǒng)’登錄審核端，進入系統(tǒng)后點擊‘綜合信息備案’，對所在地合作社所有報表進行審核，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不完整、數(shù)字差錯，說明理由點擊‘退回’，通知合作社重新填寫，直至合作社填報準確后再次進行審核、接收、保存?！闭憬」ど叹止ぷ魅藛T介紹道，“合作社可以自主選擇銷售額或營業(yè)收入、盈余總額、納稅金額、獲得政府扶持資金、補助、金融貸款公示或者不公示?！?/p>

據(jù)河北省工商局工作人員介紹，凡2016年12月31日前登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社，均需在2017年6月30日前通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北)”報送2016年度報告，并向社會公示。未依法報送公示2015年度及以前年度報告的農(nóng)民專業(yè)合作社，需要先補報公示2015年度及以前年度報告，再報送公示2016年度報告。

并且，根據(jù)《工商總局、人力資源社會保障部、統(tǒng)計局關(guān)于在企業(yè)年報中增加社保和統(tǒng)計事項有關(guān)問題的通知》要求，自2017年1月1日起，農(nóng)民專業(yè)合作社年報中增加了“參保險種類型、單位參保人數(shù)、單位繳費基數(shù)、本期實際繳費金額、單位累計欠繳金額”5項社保事項和“主營業(yè)務(wù)活動、女性從業(yè)人員、通信地址、從業(yè)人數(shù)”4項統(tǒng)計事項。

“我們會對合作社年報公示信息進行隨機抽查，未按照《辦法》規(guī)定的期限報送年度報告并公示的合作社，我們將在當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)，將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。出現(xiàn)年度報告公示信息中故意隱瞞真實情況、弄虛作假、無法取得聯(lián)系等情況的合作社，同樣會被拉入黑名單?！焙颖笔」ど叹止ぷ魅藛T表示。

“合作社應(yīng)該增加對相關(guān)政策法規(guī)的關(guān)注，及時進行年檢是一個正規(guī)合作社應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，這涉及到合作社信用的建設(shè)和維護。元旦過后，我就讓會計報送年度報告了，這都是合作社正常運營應(yīng)該做的?！睂O正高告訴記者。

合作社農(nóng)機化應(yīng)用交流會上張華光釋放積極信號 ♂

合作社農(nóng)機化應(yīng)用交流會上張華光釋放積極信號

中國農(nóng)機流通協(xié)會副秘書長張華光

（知谷APP獨家報道）26日下午2時，由中國一拖舉辦的“合作社農(nóng)機化應(yīng)用”交流會在青島國際博覽中心南登陸廳二樓舉行，中國農(nóng)機流通協(xié)會副秘書長張華光在“全程農(nóng)機化應(yīng)用與推廣”發(fā)言中指出，我國農(nóng)機工業(yè)經(jīng)過十年快速增長的黃金時期現(xiàn)迎來了農(nóng)機市場環(huán)境新常態(tài)。

新常態(tài)可概括為升級與轉(zhuǎn)型，結(jié)束了黃金十年高速增長期后，未來五年將是我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的成長期。

會議現(xiàn)場

談及廣大企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場，以及用戶所關(guān)心的農(nóng)機補貼政策，張華光釋放積極信號，他斷言未來中國農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)補貼，只會增加不會減少，這無疑為農(nóng)業(yè)從業(yè)者吃下一顆定心丸。

合作社發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級， 破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾 ♂

合作社發(fā)力產(chǎn)業(yè)升級， 破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾

資料圖

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，資源環(huán)境約束增強，單純拼資源、拼投入的粗放式發(fā)展已難以為繼，迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

作為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，農(nóng)民專業(yè)合作社在破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。面對產(chǎn)業(yè)升級的要求，在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版等方面，合作社將如何發(fā)力？記者在農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)育較為充分的北京郊區(qū)進行了走訪和調(diào)研。

小“豌豆”長大

產(chǎn)業(yè)鏈條既要伸向產(chǎn)前產(chǎn)后，也要“接二連三”

眾所周知，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈中，通常最苦最累的是種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，而最大獲利點卻往往集中在銷售環(huán)節(jié)。近幾年，越來越多的合作社意識到這個問題，采取自產(chǎn)自銷或與企業(yè)合作的形式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)產(chǎn)品的利潤真正回歸到農(nóng)民手中。

在京郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，有顆“豌豆”很有名。這顆“豌豆”的客戶遍及全國各地，在10多個省市擁有自己的制種和產(chǎn)銷基地，它就是位于平谷區(qū)的榮濤豌豆產(chǎn)銷合作社?！靶⊥愣鼓芊N出大產(chǎn)業(yè)，其實不單純是種植規(guī)模的擴大，更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸?！焙献魃纭芭崎T”張濤深有感觸地說。

早在2008年，張濤與丈夫就牽頭成立了北京榮濤豌豆產(chǎn)銷專業(yè)合作社，當(dāng)時共有527戶社員加入，成為平谷地區(qū)最大的合作社。

第二年，合作社迎來了大豐收，張濤卻沒有過分喜悅?！半m然種植規(guī)模不小，但停留在第一產(chǎn)業(yè)，初級農(nóng)產(chǎn)品受市場行情影響大，不確定因素太多?！彼f，合作社每年種植的豌豆都固定賣給紅螺食品、御食園食品，一斤才三四塊錢，可加工成豌豆酥能賣到10多元錢。

雖然面臨資金缺乏的難題，張濤還是千方百計籌集了650萬元，擴建了廠房，引進生產(chǎn)設(shè)備。2011年，榮濤食品有限公司正式投產(chǎn)。短短幾年，“榮濤”年產(chǎn)值已達8000多萬元，能夠生產(chǎn)出10余種口味的豌豆酥。去年，合作社實現(xiàn)產(chǎn)值3800萬元，利潤700萬元，當(dāng)年為農(nóng)戶返還利潤630萬元。

“如今我們的投資重點，就是利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源，來延伸豌豆產(chǎn)業(yè)鏈，依靠已經(jīng)穩(wěn)步發(fā)展的‘二產(chǎn)’加工業(yè)，帶動文化休閑產(chǎn)業(yè)。簡單地說，就是讓城里人采摘鮮豌豆、吃上豌豆宴，通過農(nóng)旅結(jié)合，邁向第三產(chǎn)業(yè)?！睆垵钟辛诵碌哪繕?。

通過種植業(yè)“接二連三”，讓致富路越走越寬，這樣的發(fā)展思路在京郊農(nóng)民專業(yè)合作社已成共識。北京市農(nóng)委負責(zé)人介紹，過去合作社主要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)進行合作、提供服務(wù)，以提高勞動生產(chǎn)率?，F(xiàn)在，合作社已進入提檔升級的新階段，合作不僅延伸至農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后整個流程，而且延伸到與之相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)，通過多要素、多領(lǐng)域的合作，增強市場競爭力。

老糧農(nóng)改行

調(diào)整結(jié)構(gòu)既因地制宜，更要形成特色

“以前收完小麥，緊跟著就種上玉米了，不過今年下茬作物換成了胡蘿卜。胡蘿卜和老玉米比起來，經(jīng)濟價值高了不少！”在順義區(qū)李遂鎮(zhèn)柳各莊村西的農(nóng)田里，3臺農(nóng)機正在田間往返穿行。榮萍種植專業(yè)合作社的“老把式”韓玉斌，悠閑地蹲在地頭兒樹蔭下乘涼。

今年，在北京市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機鑒定推廣站的指導(dǎo)下，榮萍種植專業(yè)合作社開始試行“玉米+胡蘿卜”的種植模式，預(yù)計畝純收益能達2500元，相對于傳統(tǒng)的“玉米+小麥”，收益提高約2倍；改為“土豆+胡蘿卜”搭檔后，畝純收益能達到3300元，較傳統(tǒng)種植模式提高2.75倍。

在北京，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰，總體就是減糧保菜、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由于嚴重缺水，地下水嚴重超采區(qū)和水源保護區(qū)退出小麥、玉米等高耗水作物種植面積59萬畝。

到2020年，僅保留80萬畝糧田、70萬畝菜田，100萬畝果園，農(nóng)業(yè)用新水量由7.3億立方米降到5億立方米左右。

“只有積極順應(yīng)形勢、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)才能提升農(nóng)業(yè)競爭力，促進農(nóng)民增收?！辈絽^(qū)孟祖村黨支部書記朱廣利介紹，村里成立了蔬菜專業(yè)合作社，在村里千畝連片的土地上，建起了600棟現(xiàn)代化日光溫室和大棚，種植西紅柿、黃瓜、大白菜、小油菜等蔬菜。

“這個品種是以色列的，名叫齊達利，味道純正，你嘗嘗！”溫室主人劉長有曾是種玉米的老把式，可一年辛苦到頭，每畝玉米地純收入不到千元，現(xiàn)在一個棚的收入少說也有兩萬元。

在延慶四海鎮(zhèn)昔日種玉米的農(nóng)田里，如今成方連片地開滿了萬壽菊、百合花。當(dāng)?shù)?200多名從糧農(nóng)改行的“花把式”，用勤勞種出了大地花海，錢袋子也越來越厚實。

泥灣村婦女劉桂琴將家里土地流轉(zhuǎn)給村里的花卉專業(yè)合作社種植萬壽菊，每年流轉(zhuǎn)費6000元，兩個月的采花期在合作社幫忙摘花，還能收入1.2萬多元，賺回了以前辛苦一年的錢。

近年來，北京各種特色合作社紛紛成立，種植結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)向雜糧、油料作物、蔬菜、水果、花卉、中藥材等方向調(diào)整。目前，全市已有242個農(nóng)民專業(yè)合作社注冊了自己的產(chǎn)品商標，有475個專業(yè)合作組織通過了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的入社成員農(nóng)戶比非成員農(nóng)戶平均增收20%以上。

農(nóng)家樂變身

提升農(nóng)戶技術(shù)和管理水平，打牢產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)

都說菊花是秋天的使者，可在房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)周莊村慧田蔬菜種植專業(yè)合作社社長王雷的眼中，菊花卻是四季的“?？汀薄?年前，他放棄了城里的工作返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，以食用菊花和有機韭菜等高檔蔬菜為媒，將他的慧田蔬菜種植專業(yè)合作社經(jīng)營得有聲有色。

周莊村的村民習(xí)慣了種植玉米、小麥等農(nóng)作物，王雷成立合作社后，手把手地帶領(lǐng)村民種植無公害蔬菜。他不僅向村民提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo)，還將他們種植的蔬菜按市場價收購，扣除生產(chǎn)投入后，按入股比例進行分紅。合作社社員不僅獲得收入，還學(xué)到了有機蔬菜種植技術(shù)。如今，慧田合作社擁有社員298戶，溫室大棚170棟。20余個品種的蔬菜年產(chǎn)量400萬公斤，收入達350多萬元。

限于技術(shù)水平、管理能力，目前我國單個農(nóng)戶促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級能力有限，可真正的種植和養(yǎng)殖還得靠他們來進行，“把一個個小散亂的農(nóng)戶聯(lián)合起來，形成一個強大的市場主體，這是合作社在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中的職責(zé)所在?！北本┦修r(nóng)委產(chǎn)經(jīng)處處長任志剛認為，合作社通過把大家組織起來，為社員提供農(nóng)資、生產(chǎn)、加工、銷售等服務(wù)，大家“擰成一股繩，抱團闖市場”，對內(nèi)實行民主管理，對外用一個聲音說話，提高市場話語權(quán)。

在密云區(qū)司馬臺新村，游客發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)家樂與眾不同，統(tǒng)一的價格、統(tǒng)一的建筑風(fēng)格、統(tǒng)一的客用餐具、統(tǒng)一的床上用品……以往各自為戰(zhàn)的民俗農(nóng)家院變得“整齊劃一”，儼然一個鄉(xiāng)村酒店。

村支書呂大如介紹，村里成立了民俗旅游合作社，小到一份菜單，大到收益分配、獎懲管理等，都實行統(tǒng)一管理?！案髅袼讘艟秃孟袷蔷频甑囊粋€標準間，合作社成立的游客服務(wù)中心類似酒店前臺，由服務(wù)中心分配客源?！眳未笕缯f，有賴于這種分配模式，村里民俗戶之間沒有了惡性競爭，合作社在監(jiān)督民俗戶保證接待質(zhì)量上也更有力度。

面對激烈的市場競爭，單個合作社仍然實力有限。北京市還成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，來自京郊的200家農(nóng)民專業(yè)合作社成為首批會員，標志著京郊農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，實現(xiàn)了由數(shù)量擴張、單打獨斗向質(zhì)量提升、資源整合、做大做強轉(zhuǎn)變。

理事長馮樂平介紹，聯(lián)合會通過整合政策、社會、市場資源，解決單個合作社解決不了的問題，提高整體的市場競爭力，可以在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。