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吉林:豐收在望 鄉(xiāng)村更靚(吉林:為村級組織減負 為鄉(xiāng)村治理增效)

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本文導讀目錄:

1、吉林:豐收在望 鄉(xiāng)村更靚

2、吉林:為村級組織減負 為鄉(xiāng)村治理增效

3、吉林:為糧食豐收而戰(zhàn)

4、吉林:為維護國家糧食安全貢獻吉林力量

吉林:豐收在望 鄉(xiāng)村更靚

吉林:豐收在望 鄉(xiāng)村更靚

  8月的東北大地,稻浪翻滾,玉米臘熟。肥沃的黑土地上已是豐收在望的景象。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,吉林省持續(xù)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,聚焦“保供給、保增收、保小康”,全面抓好各項任務落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作平穩(wěn)較快發(fā)展,取得了豐碩的成果?! ?/p>

  糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高

  今年,全省落實糧食安全責任制,向市縣下達糧食播種面積指導性指標,確保糧食播種面積穩(wěn)中有增,預計達到8550萬畝,超額完成國家下達的8490萬畝任務,同比增長1%左右。

  上半年,吉林省努力克服新冠肺炎疫情影響,采取組織線上購買、協(xié)調(diào)省外購進、推動農(nóng)資企業(yè)復工復產(chǎn)等綜合措施,及時保證春耕生產(chǎn)的順利進行。積極開展農(nóng)資打假“春雷”行動,出動執(zhí)法人員2.4萬人次,檢查農(nóng)資企業(yè)門店2.8萬個,抽檢產(chǎn)品1.5萬個,曝光違法問題和案件50起,有效凈化了農(nóng)資市場秩序。在防災減災方面,全省立足抗災奪豐收,科學制定應對氣象災害全力防災減災奪豐收、糧食生產(chǎn)重大病蟲害和草地貪夜蛾防控等預案,在與遼寧、內(nèi)蒙古接壤的13個縣建立草地貪夜蛾阻隔帶、加密監(jiān)測點,新增監(jiān)測設備5.5萬臺(套),實現(xiàn)高空測報燈、太陽能自動蟲情測報燈縣域全覆蓋,草地貪夜蛾性誘捕器行政村全覆蓋。組織各地開展防控重大病蟲害應急演練57場(次),統(tǒng)防統(tǒng)治日作業(yè)能力100萬畝以上。

  據(jù)了解,吉林省將保護性耕作作為黑土地保護重大舉措,切實加大組織推動和政策扶持力度,籌措安排資金7.2億元,實施保護性耕作1852萬畝,比上年增加793萬畝,超額完成國家任務552萬畝。落實黑土地保護試點縣11個,實施面積240萬畝。完成秸稈還田、少免耕、養(yǎng)分調(diào)控等技術面積170萬畝,實施黑土區(qū)秸稈還田標準化試點88.9萬畝。為了加快推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,吉林省新認定省級先行區(qū)和創(chuàng)建單位6個,累計達到19個。制定化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害技術指導意見,建立化肥減量增效示范區(qū)420個,新增測土配方施肥技術推廣面積2529.4萬畝、降解地膜試驗示范200畝、綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術示范推廣近300萬畝,確保全年化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持負增長?! ?/p>

  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興大步邁進

  吉林省積極推動規(guī)模園區(qū)復工復產(chǎn),“菜籃子”產(chǎn)品在疫情期間不斷供、價格穩(wěn)。產(chǎn)值達290億元,同比持平,生產(chǎn)面積420萬畝,產(chǎn)量105萬噸,增長2%,新建棚室6601畝。

  全省落實稻漁綜合種養(yǎng)70萬畝以上,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量6萬噸,同比增長3.4%,預計產(chǎn)值10.5億元,增長4.8%?!拔逡弧毙¢L假舉行全省休閑農(nóng)業(yè)春季采摘節(jié)暨精品線路景點推介活動,接待游客900多萬人次,實現(xiàn)營業(yè)收入27.3億元。

  積極落實農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持政策,引導土地、電力、金融、人力等要素向農(nóng)村流動,推動工商資本和中小企業(yè)下鄉(xiāng)。與農(nóng)行吉林省分行開展銀企對接,76家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得銀行授信額46.65億元,9家龍頭企業(yè)通過金融“吉企銀通”平臺獲貸2710萬元。創(chuàng)建首批省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體43個,國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)6個(累計21個)、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)建主體10個(累計41個,其中國家級3個),啟動國家級人參優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設,落實資金1.7億元,重點支持39個市縣倉儲物流保鮮項目建設,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈增值收益?! ?/p>

  農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)扶貧務實推進

  吉林省全面實施村莊清潔行動。推進由整治村內(nèi)公共空間轉向整治庭院為主、由村村干凈向家家干凈轉變。全省建立生活垃圾收運處置體系的行政村有7904個,占行政村總數(shù)84.6%。開展清潔整治行政村9318個,基本實現(xiàn)全覆蓋。整治非正規(guī)垃圾堆放點1160處,整治率97.3%,陳年垃圾和成堆垃圾基本清理干凈。

  務實推進農(nóng)村“廁所革命”,在農(nóng)安縣設立新產(chǎn)品新技術展示使用區(qū),重點展示堆肥式淺埋旱廁、堆肥式深埋旱廁、微生物降解式旱廁3種主推模式,展示改廁產(chǎn)品60余個,供各地自主選擇。實施廁所改造整村推進示范村3788個,完成招投標30萬戶,已改造完成21萬戶。全省全力推進114個重點鎮(zhèn)和重點流域常住人口1萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理,累計建成污水處理站52個、在建和辦理啟動手續(xù)的有62個。

  在脫貧攻堅方面,吉林省強化項目帶動,全省確定170個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,總投資24.25億元,帶動貧困人口18.54萬人。截至目前,開工項目158個,開工率達93%。組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧風險自查,完善扶貧產(chǎn)業(yè)目錄,確定5類30個扶貧主導產(chǎn)業(yè)。舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧培訓班,培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人130人,提升指導產(chǎn)業(yè)扶貧的能力水平。編印發(fā)放《產(chǎn)業(yè)扶貧技術指導手冊》3萬冊,實現(xiàn)行政村全覆蓋。

吉林:為村級組織減負 為鄉(xiāng)村治理增效

吉林:為村級組織減負 為鄉(xiāng)村治理增效

  5月9日,記者從省政府新聞辦召開的《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的若干措施》(簡稱《若干措施》)新聞發(fā)布會上獲悉,《若干措施》已由省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)。這是吉林省近年來首個以省委、省政府名義出臺的村級組織減負工作專項文件,是貫徹落實習近平總書記關于基層治理重要指示批示精神、深入推進村級組織減負的具體舉措,也是村級組織集中精力依法履職、干事創(chuàng)業(yè)的有效保障。

  《若干措施》主要包括四方面內(nèi)容。

  一是減輕村級組織工作事務負擔。針對村級組織“職責邊界不清”問題,重點對村級組織協(xié)助黨政群機構和黨政群機構委托村級組織開展的工作事項范疇和方式等作出具體規(guī)定;針對“報表過多、多頭報送”問題,對村級組織報表頻次進行統(tǒng)一規(guī)范,并提出推進村級數(shù)據(jù)資源“一張表”建設等具體舉措;針對“考評多”“檢查多”等問題,完善村級組織考評機制,對嚴控檢查評比活動、取消“一票否決”事項、建立“雙向評價”機制等方面提出具體要求。

  二是精簡村級工作機制和牌子。聚焦“減機制”,提出從嚴控制村級工作機制設立,整合村級組織和工作機制辦公場所,實行“一室多用”,切實保障村民群眾活動空間;聚焦“減牌子”,對掛牌類別、規(guī)格、式樣和位置等作出具體規(guī)定;聚焦“提效能”,從加強隊伍統(tǒng)籌、優(yōu)化崗位設置、深化村民自治、推動服務下沉等方面提出明確要求。

  三是改進村級組織出具證明工作。圍繞壓減村級組織出具證明事項,明確列入清理范圍的證明事項和應予以取消的證明事項,提出開展“減證便民”行動具體措施;圍繞規(guī)范村級組織出具證明工作,提出建立村級組織證明事項取消清單、保留清單,對列入“兩個清單”的證明事項分別明確具體要求。

  四是全力抓好各項任務落地落實。明確村級組織工作事項實行清單管理、動態(tài)調(diào)整、準入聯(lián)審,省市縣分級實施,嚴把“入口關”。設立監(jiān)督舉報電話,暢通問題線索反映渠道,健全監(jiān)管機制。同時,還明確了村級組織減負工作任務書、時間表和路線圖,并將減負工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理考核,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核和相關黨政群機構考核評價內(nèi)容,壓緊壓實責任?!度舾纱胧愤€明確,規(guī)范社區(qū)組織工作事務、機制牌子和證明事項相關工作統(tǒng)籌部署、同步推進。

  下一步,吉林省將對照《若干措施》重點任務,推動市縣兩級部門同時開展清理整治工作,堅決取消沒有法律法規(guī)或政策依據(jù)、沒有經(jīng)費保障、沒有實際效用、村民群眾不認可的機制牌子和證明事項,下大力氣為基層減負松綁,讓村級組織有更多精力做好服務村民工作。

吉林:為糧食豐收而戰(zhàn)

吉林:為糧食豐收而戰(zhàn)   吉林,中國北方大糧倉,緊系國家糧食安全。

  吉林省委、省政府明確提出今年糧食總產(chǎn)要達到550億斤,力爭再創(chuàng)歷史新高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長15%、農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標,號召全省立足搶前抓早、高標準高質(zhì)量、抗災奪豐收,堅決打勝備耕春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

  眼下,全省備耕已近尾聲,春耕即將全面展開。作為產(chǎn)糧大省,在全國旱災普遍肆虐,金融危機影響加深的情況下,備春耕形勢究竟怎么樣?記者近日走進吉林田野、鄉(xiāng)村看到,廣袤的黑土地上,春風送暖,冰雪消融,萬物復蘇,成千上萬的農(nóng)民、干部、科技人員正為備耕春耕而奔忙,正為確保今年糧食豐收而戰(zhàn)。

  化肥價降了 補貼增加了

  農(nóng)民種糧、擴大再生產(chǎn)積極性高漲

  3月26日上午,松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣白依拉嘎鄉(xiāng)新艾里村,洋溢著濃濃的春耕氣息,田間地頭隨處可見平整土地的人們。

  “我去年種了3坰水稻,今天還要再多種。為啥?掙錢了唄?!?0多歲的農(nóng)民范金昌說:“去年的3晌地,我打了5萬多斤糧食,收購價是每斤1塊錢,去掉成本還收入4萬塊?,F(xiàn)在,我早已經(jīng)把種子、化肥全買到位了。今年化肥便宜了,磷酸二銨今年155元一袋,而去年賣到240元左右一袋,我今年總共買了13 袋。就拿化肥一項來說,一坰地我就便宜了500多塊。”

  “今年備耕情況是這些年來最好的?!彼稍修r(nóng)委主任高克說,中央出臺一系列的惠農(nóng)政策讓農(nóng)民實實在在受益?;实绒r(nóng)資價格下降,再加上去年糧食收購價格穩(wěn)定,農(nóng)民種糧有收益,今年種糧積極性很高,全市種糧面積將有增加,同時農(nóng)民貸款渠道多,保障春耕資金足。農(nóng)信社,農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等新老金融機構都為農(nóng)民擴大再生產(chǎn)提供了充足的資金支持。

  3月26日下午,記者在松原市前郭縣烏蘭大街的陽光村鎮(zhèn)銀行看到一派忙碌景象。正在辦理貸款的革新村村民李忠說,這兩年種地挺好,掙錢。他今年想擴大生產(chǎn),再多種兩坰地,準備貸個兩三萬塊錢。副行長孔新忠拿起當日的統(tǒng)計報表說,今年農(nóng)民申請貸款的積極性高,因擴大生產(chǎn)而貸款的農(nóng)民不少,僅當天就已審批了90戶小額備春耕貸款,金額在300萬元左右。

  省農(nóng)委有關同志介紹,在全面落實國家惠農(nóng)政策的基礎上,今年省級財政投入進一步加大,新增農(nóng)機化專項資金、糧食生產(chǎn)重大技術推廣補貼、增施有機肥補貼等就達1.533億元。省政府將62億多元糧食直補和農(nóng)資綜合補貼提前下?lián)艿礁鞯兀?月10日前已經(jīng)全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)民種糧積極性很高,今年全省糧食播種面積可確保穩(wěn)中有增,預計將達到6860萬畝以上。

  科技入戶成常態(tài)  科學種糧效益高  農(nóng)業(yè)科技讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收

  “在我們村,一年總得有二三十次科技入村入戶的活動,對增產(chǎn)增收作用相當大?!鞭r(nóng)民范金昌說他們現(xiàn)在大都種‘吉粳88’稻,“這品種是省里的專家?guī)啄昵跋蛭覀兺茝V的。開始人們不信,現(xiàn)在大家都說,科技種糧有甜頭,增產(chǎn)又增收。種了‘吉粳88’后,一公頃提高產(chǎn)量2000到3000斤,米價每斤還能多賣5 分錢,兩樣算下來,一頃地增收2500元到3000元。莊戶人就看效果,現(xiàn)在人人都說科學種田好。每當有培訓,有專家來講,大家都學得特別認真?!?br>
  現(xiàn)在,吉林科技下鄉(xiāng)已經(jīng)形成立體網(wǎng)絡,有了對農(nóng)民進行經(jīng)常性培訓的體制。全省各級農(nóng)業(yè)部門、科技部門、大專院校、科研院所等相關單位,每年都會舉辦送科技下鄉(xiāng)活動??茖W種田深得農(nóng)民的心,農(nóng)民學科技用科技蔚然成風,科技成為糧食豐收最可靠的保證。

  前郭縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心毛森林介紹,他們中心加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有科技人員200多人,從今年1月份開始他們就從省農(nóng)業(yè)大學請來專家對這些科技人員進行培訓。然后兵分兩路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入本鎮(zhèn)的家家戶戶,就近送科技、解疑問;中心的科技人員則從2月中下旬開始,逐村逐屯走,全縣200多個村,在春播前要全部走一遍,用科技為春播保駕護航。與此同時,全省涉農(nóng)的大專院校、科研單位的專家組成6個科技培訓講師團,在全省范圍內(nèi)開展巡講培訓活動。講師團成員、省農(nóng)科院水稻所所長趙國臣說,把優(yōu)質(zhì)的水稻技術向農(nóng)民推廣,是我們農(nóng)業(yè)科技工作者無可推脫的責任。

  省農(nóng)委負責同志介紹,為確保糧食豐收,備耕春耕期間,全省要重點抓好成熟技術的配套推廣,突出抓好推廣測土配方施肥、生物防螟、農(nóng)田滅鼠、種子等離子處理和玉米地膜覆蓋等5項重大技術的落實。全省測土配方施肥推廣將不低于3500萬畝,生物防螟防治要達到2380萬畝,農(nóng)田滅鼠要達到1232萬畝,種子等離子處理要達到500萬畝,玉米地膜覆蓋要達到60萬畝。同時,全省各地圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、糧食抗災減災等適用技術,大力開展科技下鄉(xiāng)活動,廣泛開展科技培訓。目前,全省有160多個科技單位的近萬名農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶開展科技培訓指導,共已培訓農(nóng)技人員1.26萬人,培訓農(nóng)民420萬人次。

  選好種 用農(nóng)機 農(nóng)民種田方式大轉變

  3月末,農(nóng)安縣開安鎮(zhèn)石場村村民初長閣家干凈的小院中,停著各式嶄新的農(nóng)機具。“農(nóng)民對機械化的好處是越來越認了。”縣農(nóng)機總站站長苑士武說。

  初長閣很開心,家里的農(nóng)機具已全拾掇好了,就等著4月中旬開種了。去年他在玉米全程機械化項目中享受了50%的補貼,花了4000元就買了價格8000元的吸氣式播種機?!拔疫@播種機很先進,20坰玉米,用不上3天就全部播完。要是用牛馬犁,夠折騰一春天的!”

  播種機的先進讓初長閣很高興,但說到買種子,卻有些惆悵:“今年化肥總體降價,種玉米,用復合肥,一坰地我算了一下可便宜300元左右。但種子價格漲得高,一斤稍好的種子,得賣到20多塊錢一斤,平常下來,一坰地得用800多塊錢的種子,很希望降降價。但盡管種子價格高,還是得買好種子呀!”

  和初長閣想法一樣的農(nóng)民不少。3月26日上午,在松原市種子一條街上,幾十家種子門市部生意紅火,農(nóng)民們5戶、10戶地結伴來購種子。在一家名為三和種業(yè)的店里,深井子鎮(zhèn)腰井村農(nóng)民王俊昌正在挑選著玉米種子:“我們是好幾家一起來買種子,而且多花點錢也得買好種子啊。”

  “農(nóng)民現(xiàn)在認好種子。雖然今年種子價格有所上揚,但農(nóng)民點名要精選精包精量的種子,大包裝的種子都不怎么看。我們進種子前和他們溝通過的。”三和種業(yè)經(jīng)理韓豐說。

  為加快農(nóng)機化進程,做好機械耕整地播種準備,3月初,吉林舉辦了大型農(nóng)機購置補貼展示交易會,組織農(nóng)民現(xiàn)場購機,參加農(nóng)民近5萬人次,現(xiàn)場購機近 1000臺套。目前,全省農(nóng)機購置補貼資金1.1億元,可購置各類農(nóng)機具9300臺(套)。全省農(nóng)機專業(yè)技術人員深入基層達6000多人次,共檢修拖拉機 25萬臺,配套農(nóng)具22萬臺(套),春季機械耕整地工作火熱開展,機械播種準備工作已基本就緒。

  修水利防旱災 幫扶監(jiān)管保安全 各部門聯(lián)動確保春耕順利進行

  防旱抗旱、農(nóng)資打假、困難戶種地難……在吉林大地,樁樁件件事關保春耕、保豐收的事都有人管。采訪中,記者聽到不少干部農(nóng)民反映,現(xiàn)在,農(nóng)村工作抓得實,各部門聯(lián)手行動,效果好。

  3月末,在前郭灌區(qū)錫伯屯抽水站,設備檢修工作正在有序進行?!拔覀?nèi)鄥^(qū)的設備都在進行認真檢修,要確保春播用水?!鼻肮鄥^(qū)灌溉管理局局長候忠誠說。

  吉林省水利部門介紹,去冬今春以來,吉林省總體降水偏少,中西部地區(qū)基本沒有形成有效降水。入春以來,雖然出現(xiàn)了幾次降水過程,但主要集中在東部、東南部地區(qū),中西部地區(qū)的缺水狀況基本沒有改善,土壤含水量仍然較差。初步預測,春耕期間如果不能出現(xiàn)大范圍的有效降水,全省耕地受旱面積將達到2700萬畝。因此全省立足抗干旱、抗大旱、保春播,各類抗旱物資準備正在加緊落實,抗旱設備養(yǎng)護維修正在緊鑼密鼓地進行,東部攔蓄桃花水工程維修已基本完成。

  備耕期間,各地為幫助在春耕期間有困難的農(nóng)戶把地種上、種好,采取多種辦法為他們解決資金、種子化肥等困難。松原市87個部門和單位的280多名干部走出辦公室,采取一對一幫扶的辦法,深入全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展以備春耕生產(chǎn)為重點的幫扶工作。2月中旬,省政府組成的7個備春耕生產(chǎn)指導服務組,也深入基層進行檢查、指導和服務,狠抓各項措施落實,幫助基層解決問題和困難,有效地推動了全省備耕生產(chǎn)的全面開展。

  同時,為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,在備耕期間,各地農(nóng)業(yè)、工商、公安等各部門的各項監(jiān)管工作全面啟動,集中力量、集中時間,突出重點區(qū)域,重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度,開展拉網(wǎng)式檢查,清除隱患,不留死角,狠抓了種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重點品種的監(jiān)管。截至目前,全省共出動執(zhí)法人員8351人次,對農(nóng)資市場和經(jīng)營單位進行全面檢查整頓,有效地保護了農(nóng)民的合法權益,保證了今年的農(nóng)資市場的安全,為春耕生產(chǎn)掃清了障礙。

吉林:為維護國家糧食安全貢獻吉林力量

吉林:為維護國家糧食安全貢獻吉林力量

  ?習近平總書記對吉林農(nóng)業(yè)寄予厚望,要求我省爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵,近日在吉林視察時又對我省扛穩(wěn)國家糧食安全重任、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、脫貧攻堅、生態(tài)建設等工作作出重要指示。我們要認真學習貫徹落實習近平總書記關于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要指示精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設,深入開展黑土地保護行動,加快高標準農(nóng)田建設,不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力,為維護國家糧食安全貢獻吉林力量。

  為維護國家糧食安全貢獻吉林力量,要學習好、貫徹好、落實好習近平總書記重要講話重要指示精神。此次習近平總書記在我省視察時指出:“這次來主要是看莊稼。你們這里長勢很好,能夠秋糧豐收,對全國來講是有標志性意義的。目前全國疫情控制住了,夏糧獲得豐收,秋糧也豐收在望。吉林在歷史上貢獻很大,現(xiàn)在仍然要作出重要貢獻,一定要保持這種生產(chǎn)能力?!碑斍埃覀冋幱凇皟蓚€一百年”奮斗目標的歷史交匯期,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,對我們穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了新的更高要求。我們必須更加自覺地貫徹落實習近平總書記“率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵”重要指示精神,牢牢把握“三農(nóng)”問題重中之重的戰(zhàn)略定位,始終立足吉林農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的省情實際,把保糧食安全作為“六保”的重中之重,全面提高糧食安全保障能力,切實發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,加快補齊全面小康“三農(nóng)”領域短板,如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)村農(nóng)民同步邁入全面小康社會。

  為維護國家糧食安全貢獻吉林力量,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導向,優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置,優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務。要深入把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的規(guī)律和要求,準確理解“三農(nóng)”工作的極端重要性,深化對農(nóng)業(yè)多重功能、農(nóng)民多重屬性、農(nóng)村多重價值的認知,更加重視“三農(nóng)”領域的目標任務。要堅決打破妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,改變農(nóng)村要素單向流出格局,推動資源要素向農(nóng)村流動。要著眼于促進各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,調(diào)整政策思路和政府行為,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的長效機制。要加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的各項制度設計、政策創(chuàng)新以及重要任務落到實處。運用法治思維和法治方式促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強化“三農(nóng)”工作法治保障。一是要高度重視糧食安全。要夯實農(nóng)業(yè)基礎,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,為國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。黑土地歷經(jīng)上萬年積累而成,是大自然給予人類得天獨厚的寶藏,是地球上珍貴稀有的土壤資源,是最肥沃適宜農(nóng)耕的土地。要進一步建立健全黑土地保護法律法規(guī)體系,并嚴格實施《吉林省耕地質(zhì)量保護條例》《吉林省黑土地保護條例》等法律法規(guī),確保黑土地保護工作在法律的框架內(nèi)有效運行。圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向,構建以綠色生態(tài)為導向的政策支持體系,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二要高度重視人居環(huán)境改善。扎實推進鄉(xiāng)村建設,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板,全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村公共服務水平。三是高度重視脫貧攻堅。聚焦貧困人口和特殊貧困群體,著力解決制約脫貧的重點難點問題,鞏固和擴大脫貧攻堅成果。四是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。要拓寬農(nóng)民增收渠道,通過落實更加積極的就業(yè)政策、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、支持和鼓勵農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

  為維護國家糧食安全貢獻吉林力量,要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是國家強大的根本,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是發(fā)展的必然要求。要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設為抓手,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),推動遠程農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化、智慧化水平,促進農(nóng)業(yè)與科技融合,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,讓農(nóng)民用最好的技術種出最好的糧食。要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。要積極扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式,構建發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營效益。要加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,增強鄉(xiāng)村治理能力,加強農(nóng)村精神文明建設,持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

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