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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)村改革40年細(xì)說(shuō)三農(nóng)巨變

2、農(nóng)村改革十大事件，你還記得么？

農(nóng)村改革40年細(xì)說(shuō)三農(nóng)巨變 ♂

農(nóng)村改革40年細(xì)說(shuō)三農(nóng)巨變

?　　農(nóng)村改革開放40年來(lái)，億萬(wàn)農(nóng)民群眾依靠各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)走實(shí)踐創(chuàng)造之路，三農(nóng)事業(yè)成就輝煌，一幅幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開。

黨的十八大以來(lái)，智慧農(nóng)業(yè)體系基本建立，創(chuàng)新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代化水平大幅躍升。智慧農(nóng)業(yè)投融資市場(chǎng)十分活躍。“十三五”期間，智慧農(nóng)業(yè)裝備年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.8%。，市場(chǎng)收益1300億元，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化和綠色化農(nóng)業(yè)，成為供給側(cè)安全保障。

農(nóng)業(yè)告別舊有生產(chǎn)方式，城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”日益豐富。糧食年產(chǎn)量由3億噸跨越到超過(guò)6億噸，肉蛋奶果菜茶及水產(chǎn)品等日益豐富，實(shí)現(xiàn)由供給短缺、品種單一向種類繁多、供給充足轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平大幅提升，耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)66%，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷延伸，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全國(guó)通公路、通電、通電話、安裝有線電視的村分別達(dá)到99.3%、99.7%、99.5%和82.8%。

近年來(lái)，中央扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，越來(lái)越多的鄉(xiāng)村成為廣大農(nóng)民的幸福家園。近九成的村通寬帶，超過(guò)1/4的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)，超過(guò)九成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)集中或部分集中供水。

保護(hù)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀文化，傳承發(fā)展民族文化，農(nóng)民文化生活日益豐富。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，鄉(xiāng)村面貌根本改觀。農(nóng)民生活總體上告別貧困，走向全面小康。

“十三五”期間，鄉(xiāng)村振興事業(yè)深入發(fā)展，必將激發(fā)廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的民族情懷，共同奮斗，在新時(shí)代書寫三農(nóng)事業(yè)發(fā)展新篇章。

農(nóng)業(yè)精細(xì)管理更智能

近年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備已廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)、水肥一體化、智能溫濕控制等精細(xì)管理。日前，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司員工在智能溫室中作業(yè)。

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薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際領(lǐng)先

日前，內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)馬鈴薯研究院科研人員在培育優(yōu)質(zhì)馬鈴薯原原種。近年來(lái)我國(guó)馬鈴薯食品加工技術(shù)不斷創(chuàng)新，在產(chǎn)品、裝備、工藝、專用品種篩選、原料生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、示范推廣和企業(yè)培育等方面獲得整體突破。

艾德萊斯變身扶貧產(chǎn)業(yè)

日前，新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市阿菲仁絲綢廠檢驗(yàn)員阿依力沙古麗(左)、艾迪布拉在查驗(yàn)剛剛出產(chǎn)的艾德萊斯絲綢新產(chǎn)品。艾德萊斯絲綢有數(shù)千年工藝史，近年當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)現(xiàn)代技術(shù)扶持古老產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)與產(chǎn)能大幅提高，產(chǎn)品備受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)青睞，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧事業(yè)發(fā)展。

共享單車進(jìn)苗寨

近年來(lái)，共享單車開始投放各地鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村出行更加綠色環(huán)保。日前，苗族游客騎著共享單車在四川省興文縣僰王山鎮(zhèn)群會(huì)村感受田園清新空氣。

博士站建在梯田邊

日前，水產(chǎn)研究人員在云南省紅河縣寶華鎮(zhèn)勐龍村的研究站進(jìn)行魚苗繁育研究，推進(jìn)周邊梯田稻漁共作?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)有72.9萬(wàn)科技人員活躍在田間地頭，直接服務(wù)農(nóng)戶，讓億萬(wàn)農(nóng)民受益。

創(chuàng)客村里年輕人

日前，浙江省浦江縣虞宅鄉(xiāng)新光村創(chuàng)客青年陳婉芳(右一)在工作。新光村是浙江知名古村落、文旅融合創(chuàng)客村，新業(yè)態(tài)為該村增加1500萬(wàn)年收入，2017獲得“國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”稱號(hào)，成為鄉(xiāng)村振興樣本。

飛機(jī)植保成時(shí)尚

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)專業(yè)植保隊(duì)伍建設(shè)，政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)環(huán)保安全、霧化好、效率高等植保優(yōu)勢(shì)，提升田管質(zhì)量。日前，無(wú)人機(jī)在河南省漯河市為冬小麥做植保工作。

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現(xiàn)代養(yǎng)魚環(huán)保先行

近年來(lái)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門通過(guò)資金補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)采用新的漁業(yè)環(huán)保養(yǎng)殖方式。日前，浙江省湖州市南潯區(qū)慶漁堂農(nóng)業(yè)科技公司技術(shù)員在養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)物理凈化循環(huán)系統(tǒng)管理二級(jí)水質(zhì)，二級(jí)水質(zhì)是國(guó)家飲用水源地最高標(biāo)準(zhǔn)。

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掃碼溯源驗(yàn)身份

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門通過(guò)不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。日前，消費(fèi)者在山東省濰坊市中國(guó)食品谷內(nèi)通過(guò)掃描二維碼，了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息。生產(chǎn)信息包括種子信息、生長(zhǎng)地塊、生長(zhǎng)期、生產(chǎn)人、產(chǎn)品交易單位等。

向海濕地生態(tài)美

日前，游人在吉林省白城市通榆縣向海國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)近距離觀賞丹頂鶴。據(jù)了解，目前全國(guó)濕地總面積5360.26萬(wàn)公頃，已初步建立以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體的保護(hù)體系，進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)牧區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能。

黃土高原民居靚

樓下停轎車樓上是住房……陜西省延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村民近年已過(guò)上基礎(chǔ)設(shè)施齊全的現(xiàn)代化城市化生活。日前，村民鞏振興(右一)與家人在新居中。梁家河村多年來(lái)發(fā)展生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)，成就斐然。

一村一品丹桂飄香

日前，湖北省咸寧市咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)柏墩村村民收獲桂花。村民桿起花落，金雨飄飄。據(jù)了解，目前全國(guó)已發(fā)展各類一村一品專業(yè)村近5萬(wàn)個(gè)，專業(yè)村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10674元。

云貴山區(qū)新農(nóng)人

日前，貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)苗族青年為節(jié)日排演舞蹈。近年來(lái)塘約村通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展經(jīng)濟(jì)，吸引外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，2017年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總體規(guī)模突破1500萬(wàn)人，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人才振興的突出亮點(diǎn)。

農(nóng)村改革十大事件，你還記得么？ ♂

農(nóng)村改革十大事件，你還記得么？

家庭聯(lián)產(chǎn)承包

農(nóng)村改革啟大幕

▲1978年11月24日，安徽鳳陽(yáng)小崗村18位農(nóng)民按下“包干保證書”紅手印。

▲1980年9月，中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的通知》，允許邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)的“三靠隊(duì)”實(shí)行包產(chǎn)到戶。

▲1982年中央1號(hào)文件明確指出，目前實(shí)行的各種責(zé)任制，包括小的包工定額計(jì)酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組等，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。

▲1991年11月，中共十三屆八中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》，提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)，并不斷充實(shí)完善。

▲1998年修訂后的《土地管理法》以及黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，確定了土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策。

▲1999年修改憲法時(shí)，將“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”改為“家庭承包經(jīng)營(yíng)”。

▲2017年中央1號(hào)文件提出，農(nóng)村土地實(shí)行集體所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。

▲2017年黨的十九大報(bào)告中提出，農(nóng)村第二輪土地承包到期后，將再延長(zhǎng)30年。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起

“異軍突起”逐新路

▲1984年至1988年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面高速發(fā)展。1989年至1991年，三年治理整頓期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度減緩，許多企業(yè)苦練內(nèi)功，調(diào)整結(jié)構(gòu)，渡過(guò)了難關(guān)，迎來(lái)了又一次快速發(fā)展時(shí)期。1992至1994年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的第二個(gè)高峰期。國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)了國(guó)發(fā)（1992）19號(hào)和國(guó)發(fā)（1993）10號(hào)文件，充分肯定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要作用。

▲1995年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的時(shí)期。1996年我國(guó)歷史上首部保護(hù)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行為的法律《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃和管理從而走上了法制的軌道；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作進(jìn)程加快，地區(qū)差異拉大的情況有所緩解。

▲新世紀(jì)以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)涵外延不斷變化，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力不斷提升。到2017年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值85萬(wàn)億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)1.64億人。

村民自治

民主新風(fēng)起阡陌

▲1980年2月，廣西宜山出現(xiàn)第一個(gè)由農(nóng)民自發(fā)組織建立的村民委員會(huì)，維護(hù)社會(huì)治安，詞解民間糾紛，管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。

▲1982 年12 月， 國(guó)家第一次在憲法里提出了村民委員會(huì)的概念，確認(rèn)了村民委員會(huì)的法律地位。

▲1987年11月24日經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》。

▲1990 年9 月26 日， 民政部發(fā)出了《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開展村民自治示范活動(dòng)的通知》， 全國(guó)各地普遍開展了村民自治示范活動(dòng)。

▲2002年，黨的十六大報(bào)告提出，“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。”

▲2007年，黨的十七大報(bào)告把“基層群眾自治制度”確立為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的四項(xiàng)制度之一和中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，村民自治的地位得到重大提升。

▲2017年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)村級(jí)民主管理和監(jiān)督。

▲2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求深化村民自治實(shí)踐。堅(jiān)持自治為基，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度退出

放活市場(chǎng)供銷旺

▲1953年10月16日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的決議》，自此糧食的“所有收購(gòu)量和供應(yīng)量，收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)價(jià)格等，都必須由中央統(tǒng)一規(guī)定或經(jīng)中央批準(zhǔn)”。

▲1978年，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到極大提高。1984年糧食產(chǎn)量40731萬(wàn)噸，達(dá)到了歷史最高水平，其他農(nóng)副產(chǎn)品也大幅度增長(zhǎng)。

▲1979年，國(guó)家提高了農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，但政府賣給城鎮(zhèn)居民的糧食價(jià)格低于從農(nóng)村的收購(gòu)價(jià)，差額由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

▲1983年中共中央1號(hào)文件指出：“對(duì)重要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)、派購(gòu)是完全必要的，但品種不宜過(guò)多?！?/p>

▲1992年底，全國(guó)844個(gè)縣（市）放開了糧食價(jià)格，糧食市場(chǎng)形成。1993年4月1日起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)取消糧票和油票，實(shí)行糧油商品敞開供應(yīng)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度至此正式退出歷史舞臺(tái)。

農(nóng)民工進(jìn)城

民族脊梁筑廣廈

▲1979年，在香港招商局的主持下，我國(guó)對(duì)外開放的第一根“地樁”在蛇口工業(yè)園打下，國(guó)外的資金和技術(shù)與我國(guó)廉價(jià)的農(nóng)民工勞力資源相結(jié)合跨出了歷史性的第一步。

▲1982年，中共中央批轉(zhuǎn)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，正式確定實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民“交夠國(guó)家和集體的”，就可以自由支配自己的勞動(dòng)力，讓農(nóng)民外出流動(dòng)務(wù)工成為可能。

▲1984年，我國(guó)加快了城市經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，“允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶”，為農(nóng)民工進(jìn)城打開了“一道門縫”。

▲2002年，黨的十六大正式提出“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)”“要消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。

▲2008年，《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施、胡小燕、朱雪芹、康厚明三位農(nóng)民工全國(guó)人大代表參加兩會(huì)，我國(guó)農(nóng)民工獲得了經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保障、政治權(quán)利的突破。

▲2013年，《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》出臺(tái)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)民工市民化和融入城鎮(zhèn)作出了系統(tǒng)的政策安排。

▲2017年，《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》出臺(tái)，將打造以農(nóng)民工為主體的新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

取消農(nóng)業(yè)稅

千年稅賦一朝免

▲1958年6月3日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第96次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》。

▲1992年，安徽省渦陽(yáng)縣新興鎮(zhèn)自發(fā)開展“稅費(fèi)提留30元一次到位”的改革探索。

▲1998年，在十五屆三中全會(huì)上，農(nóng)村稅費(fèi)改革被列為改革重點(diǎn)內(nèi)容。同年11月，國(guó)務(wù)院成立農(nóng)村稅改“三人小組”。

▲2000年，安徽省進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。

▲2003年1月4日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在1版2版刊發(fā)一組報(bào)道《特產(chǎn)稅，一個(gè)正在圈點(diǎn)的句號(hào)》，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消。

▲2004年，農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn)，取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，在吉林、黑龍江兩省進(jìn)行全部免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。

▲2005年12月29日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第19次會(huì)議經(jīng)表決決定，《農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)入農(nóng)村綜合改革階段。

農(nóng)村社保

織牢底網(wǎng)惠民生

▲我國(guó)農(nóng)村民生領(lǐng)域不斷推出的民生政策，承載著億萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民健康與養(yǎng)老的托付與期盼。放在更長(zhǎng)的時(shí)間維度中去書寫，也許一句“農(nóng)村社會(huì)保障體系日益建立和完善”便足以概括。

▲從“老農(nóng)合”到新農(nóng)合，從“老農(nóng)保”到新農(nóng)保再到如今的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，億萬(wàn)農(nóng)民個(gè)體生命狀況和生活質(zhì)量截然改觀，無(wú)數(shù)鮮活的農(nóng)村家庭走出“因病致貧、老無(wú)所養(yǎng)”的困境，值得歷史的如椽巨筆寫下濃墨重彩的一章。

▲新時(shí)代，黨中央明確提出“堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障改革與發(fā)展，穿過(guò)厚重的歷史煙云，不停歇地駛向人民對(duì)美好生活的向往。

承包地“三權(quán)分置”

賦能活權(quán)潤(rùn)?quán)l(xiāng)野

▲2014年9月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。

▲2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村強(qiáng)調(diào)，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行。

▲2017年10月，黨的十九大提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

沉睡資產(chǎn)煥生機(jī)

▲上世紀(jì)80年代中期，珠三角地區(qū)悄然開始了一場(chǎng)農(nóng)村土地股份合作制改革。90年代中期，北京市也開始了相關(guān)改革實(shí)踐。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最初探索。

▲2005年，江蘇、浙江、上海開始試點(diǎn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

▲2015年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案》，在全國(guó)29個(gè)縣（市、區(qū)）開展集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。

▲2016年12月26日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》印發(fā)，對(duì)推進(jìn)改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)、總體部署。

▲2017年黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

▲2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦推出吉林、江蘇、山東3個(gè)整省試點(diǎn)，50個(gè)地級(jí)市開展整市試點(diǎn)，150個(gè)縣級(jí)行政單位開展整縣試點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興

神州熱土涌春潮

▲新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)掌政權(quán)，帶領(lǐng)農(nóng)民圍繞土地所有制，進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村社會(huì)的徹底改革和城鄉(xiāng)關(guān)系的變革。

▲1953年國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，農(nóng)業(yè)開始擔(dān)負(fù)為國(guó)家工業(yè)化提供原始積累的歷史使命。▲ 2005 年，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重降至12.4%，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原始積累的歷史任務(wù)已經(jīng)完成，全國(guó)各省市基本取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。

▲2006年1月1日起，《農(nóng)業(yè)稅條例》正式廢止，地方因此減少的收入由中央財(cái)政進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼。

▲政府大力推進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，中央財(cái)政加大投入，逐步完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浙江、江蘇等地用活用足中央政策，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了明顯成效。

（來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)新媒體）