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本文導讀目錄：

1、以高度的責任感和使命感抓好產業(yè)扶貧工作任務落實

2、以高標準抓好秋冬農業(yè)生產 筑牢保障國家糧食安全基礎

3、價廉“土犁”無人問津讓我們看到農機工業(yè)的現狀與未來

4、價格因素阻礙日本普及無人駕駛農機

以高度的責任感和使命感抓好產業(yè)扶貧工作任務落實 ♂

以高度的責任感和使命感抓好產業(yè)扶貧工作任務落實

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8月9日，吉林省農業(yè)農村廳在通榆縣舉辦全省產業(yè)扶貧培訓班，主要任務深入學習貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的決策部署和習近平總書記重要指示精神，落實國家脫貧攻堅專項巡視和成效考核反饋意見整改要求，總結交流產業(yè)精準扶貧經驗做法，解讀產業(yè)扶貧政策，安排部署下一階段工作，推動全省產業(yè)扶貧工作深入開展。廳黨組書記、廳長張鳳春出席培訓班，對全省產業(yè)扶貧工作專門提出明確要求，進行全面部署，并深入通榆縣昭通鎮(zhèn)和瞻榆鎮(zhèn)調研指導產業(yè)扶貧工作。夏季副廳長主持會議，并就農業(yè)農村部門切實做好中央專項巡視和成效考核發(fā)現問題“舉一反三”深入整改提出要求。

張鳳春指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中央作出的莊嚴承諾，是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，也是全面建成小康社會必須交賬的硬任務。習近平總書記多次強調：“發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。”農業(yè)農村部門肩負著產業(yè)扶貧的重要任務，抓好產業(yè)扶貧工作是農業(yè)農村部門義不容辭的政治責任。全省各級農業(yè)農村部門要提高認識和政治站位，切實增強責任感、使命感和緊迫感，對標對表中央和省委、省政府的部署和要求，埋頭苦干，真抓實干，積極主動作為，靶向精準施策，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

當前，全省產業(yè)扶貧工作任務仍然艱巨繁重，時間緊、壓力大。各級農業(yè)農村部門要全面落實中央和省委省政府決策部署，采取超常規(guī)舉措，齊心協(xié)辦，上下配合，集中力量推進工作落實。一是突出抓好產業(yè)扶貧規(guī)劃落實。各地要在全面完成鄉(xiāng)、村產業(yè)精準扶貧規(guī)劃基礎上，加快推動產業(yè)扶貧項目實施，切實把產業(yè)項目與貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶精準對接，實現村村有特色產業(yè)、戶戶有增收門路。今年底，省里要對規(guī)劃實施情況進行評估。二是突出抓好產業(yè)扶貧指導服務。7月15日省里專門下發(fā)了《關于做好貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員工作的緊急通知》，明確要求各地貧困戶產業(yè)指導員要實現“五個做到”：即做到建檔立卡貧困戶全覆蓋、做到貧困戶百分之百全知曉、做到指導員臺賬全建立、做到指導員工作常態(tài)化、做到及時填報臺賬和總結典型。全省各級農業(yè)農村部門要按照國家和省里的要求，務必馬虎不得，務必做實做細，務必取得實效。三是突出抓好產業(yè)扶貧政策落實。各級農業(yè)農村部門要在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貧困村“一村一品”特色產業(yè)提升工程、現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建等工作中，進一步加大對貧困地區(qū)的政策傾斜力度，把現有政策用好，落實好，發(fā)揮出效能。四是突出抓好產業(yè)發(fā)展模式推廣。2016年以來省里已經總結了6種比較適合我省示范推廣的產業(yè)扶貧模式，為各地產業(yè)扶貧發(fā)揮了示范引領作用。各地要進一步加強對好經驗好模式的總結，為其他地區(qū)提供好的檢驗借鑒，共同推動產業(yè)扶貧發(fā)展。五是突出抓好貧困地區(qū)農產品產銷對接。要充分利用各種展洽活動大力推介貧困地區(qū)優(yōu)質特色農產品，助推貧困地區(qū)農產品走出去。六是突出抓好產業(yè)扶貧保險落實。關鍵是把“N+1”政策落到實處，切實讓貧扶貧產業(yè)有一個穩(wěn)定的發(fā)展。月底前，尚未實現貧困戶應保盡保的縣（市、區(qū)），必須完成工作任務。七是突出抓好扶貧工作作風建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級農業(yè)農村部門要查找脫貧攻堅工作中的短板，檢視扶貧工作中的腐敗和作風問題，著力解決“四個意識”不強、責任落實不到位、政策舉措不精準、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實等突出問題。主動查找差距，帶頭做好整改，絕不搞花拳繡腿、做表面文章，要把一切工作落到為貧困村、貧困戶解決實際問題上。

張鳳春強調，各地各部門要把產業(yè)扶貧工作擺上突出位置，納入重要日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，認真總結和示范推廣好經驗好做法，發(fā)揮好典型引路和示范帶動作用，全面提升產業(yè)扶貧工作水平。各級農業(yè)農村部門作為產業(yè)扶貧工作的綜合協(xié)調部門，要堅持把產業(yè)精準扶貧作為頭等大事來抓，大力實施精準扶貧、精準脫貧方略，盡銳出戰(zhàn)，迎難而上，確保如期完成全省脫貧攻堅目標。

夏季就切實做好中央專項巡視和成效考核發(fā)現問題“舉一反三”深入整改，提出三點要求：一是要直面當前存在的問題與困難，堅決扛起脫貧攻堅應有的責任。要主動查找工作中的問題和不足，進一步加倍努力，補足短板和漏洞，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出我們的貢獻。二是要“舉一反三”全方位進行整改。要把解決好點上問題與解決好面上問題相結合，既要注重解決當前出現的問題，又要及時總結提煉，拿出管根本、管長遠的招法，避免問題反復出現。三要做好工作總結。把好的成功經驗提煉出來以供借鑒，把問題不足查找出來以供警示，以此更好的推動工作開展。

培訓班上，廳發(fā)展規(guī)劃處處長段慶廣解讀了吉林省產業(yè)扶貧規(guī)劃，通榆縣電商辦負責人和廳發(fā)展規(guī)劃處有關同志分別講解了農村電商扶貧的經驗與做法和在現代農業(yè)產業(yè)園建設中注重發(fā)揮帶貧助貧作用等相關內容。

全省各市（州）農業(yè)農村局、長白山管委會農業(yè)農村和水利局，公主嶺市、梅河口市農業(yè)農村局負責人及業(yè)務處（室）負責同志；15個貧困縣農業(yè)農村局負責人及業(yè)務科（室）負責同志；貧困縣省級現代農業(yè)產業(yè)園負責人、白城市部分貧困戶產業(yè)指導員、農民合作社負責人、通榆縣駐村第一書記等300余人參加了培訓。

以高標準抓好秋冬農業(yè)生產 筑牢保障國家糧食安全基礎 ♂

以高標準抓好秋冬農業(yè)生產 筑牢保障國家糧食安全基礎

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　　本網訊? 9月27日，農業(yè)農村部召開全國秋冬種工作視頻會議，分析今年秋冬種生產形勢，安排部署秋冬種和當前農業(yè)農村經濟重點工作。農業(yè)農村部部長韓長賦批示要求，確保國家糧食安全，保障糧食等重要農產品有效供給，始終是農業(yè)農村部門的首要任務。明年是新中國成立70周年，也是鄉(xiāng)村振興縱深推進的關鍵之年，抓好糧食生產，意義重大。秋冬種是保障明年糧食產量、奪取工作主動權的關鍵一仗。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，高標準高質量打好秋冬種生產攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)定播種面積，調整優(yōu)化結構，增加綠色優(yōu)質農產品供給，提高農業(yè)綠色發(fā)展水平，為奪取明年夏季糧油豐收，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話，對秋冬種生產和當前重點工作作出具體安排。

　　會議指出，今年秋糧有望再獲豐收，預計全年糧食產量繼續(xù)保持在12000億斤以上，是一個豐收年份。秋冬種是保障明年糧食產量、奪取工作主動權的關鍵一仗。今年秋冬種生產形勢復雜，既有穩(wěn)定種植收益、應對復雜氣候、保障用種安全等方面的困難，也有土壤墑情適宜、技術支撐有力、社會化服務完善等有利條件。各級農業(yè)農村部門要把抓好秋冬種生產作為當前的一項重要任務，準確研判形勢，采取扎實措施，堅決打好秋冬種生產攻堅戰(zhàn)，為奪取明年糧食和農業(yè)生產好成績奠定基礎。

　　會議強調，今年秋冬種要努力實現“一穩(wěn)、一擴、三提升”的目標。“一穩(wěn)”，即保持小麥播種面積基本穩(wěn)定，適當調減地下水超采區(qū)、條銹病菌源區(qū)、赤霉病重發(fā)區(qū)小麥面積，力爭冬小麥面積穩(wěn)定在3.5億畝。“一擴”，即擴大冬油菜播種面積，鞏固長江流域主產區(qū)油菜，積極開發(fā)南方冬閑田擴種油菜，力爭全年油菜面積達到1億畝?！叭嵘保刺嵘シN質量、力爭一播全苗，提升優(yōu)質比率、優(yōu)化產品結構，提升種植效益、助力農民增收。重點是抓好秋冬播面積落實、發(fā)展綠色優(yōu)質農產品、推廣節(jié)本高效技術、積極推進冬季農業(yè)開發(fā)，高標準高質量完成秋冬種任務，為明年夏季糧油豐收贏得主動。

　　會議要求，各級農業(yè)農村部門在抓好秋冬種生產的同時，還要統(tǒng)籌做好秋糧收獲、秋整地秋覆膜、秋冬蔬菜供應、“大棚房”問題專項清理整治、農產品質量安全監(jiān)管等重點工作，確保全年農業(yè)生產圓滿收官。

　　農業(yè)農村部總農藝師馬愛國主持會議。安徽、湖北、廣東、四川4省作了交流發(fā)言。

價廉“土犁”無人問津讓我們看到農機工業(yè)的現狀與未來 ♂

價廉“土犁”無人問津讓我們看到農機工業(yè)的現狀與未來

資料圖

近日，有媒體刊載了一篇有關“東北農民寧愿花十倍錢買進口的德國犁”的特別報道，一石激起千層浪?！爸袊寝r耕第一國，為何造不好一把像樣的犁？”中國的農機工業(yè)和中國制造又一次站在輿論的風口浪尖。文章說的是一把犁，折射的確是整個農機工業(yè)。我們不禁要問，中國的農機工業(yè)怎么啦？未來的路在哪里？

農機工業(yè)發(fā)展“喜憂參半” 未來路在哪里？

總結近些年中國農機工業(yè)的發(fā)展，可謂“喜憂參半”，可用三個詞來概括：成效顯著，問題突出，任重道遠。

發(fā)展成效顯著。

進入新世紀以來，隨著農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展，國家系列強農惠農富農政策支持，以2004年頒布實施《農業(yè)機械化促進法》為起點，我國農機工業(yè)保持高速發(fā)展“黃金十年”，成為世界第一農機使用大國和制造大國。

農機工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有效支撐了我國農業(yè)機械化的快速發(fā)展，取得了“一快兩跨越”三個重要標志，為加快推進農業(yè)現代化發(fā)展、保障國家糧食安全做出了不可替代的貢獻。

“一快”，形成了我國農業(yè)機械化發(fā)展最快的歷史時期。從2004年為分水嶺，從新中國成立到2003年的54年，我國農作物耕種收綜合機械化水平從零起步，發(fā)展到32.5%，年均提高0.6個百分點；2016年預計達到66%，13年來年均增幅2.6個百分點，為過去54年年均速度的4倍多。

“兩跨越”，一是指2007年我國農業(yè)機械化水平超過42%，實現了總體上從初級階段跨入中級階段的歷史性跨越；二是指2010年我國農業(yè)機械化水平超過52%，標志著從以人畜力傳統(tǒng)生產方式為主轉向機械化生產方式的歷史性跨越。

2015年達到63%，進入高級快速發(fā)展階段，農業(yè)勞動力僅占到全社會勞動力的30%以下，每年向其他產業(yè)轉移勞動力超過2.5億。中國農業(yè)進入了機械化生產的新時代。

發(fā)展問題突出。

我國是世界第一農機制造和使用大國，但是大而不強。

從品種功能上看，主要以三大糧食作物田間作業(yè)機器為主，農業(yè)標準化、集約化、產業(yè)化經營需要的高效、大型、多功能、智能裝備，具有地域和國際競爭優(yōu)勢的特種經濟作物生產機械和適應國情特點的丘陵山地專用機械等大量短缺。

在用主要產品技術經濟性能、可靠性等，與發(fā)達國家同類產品差距較大，尤其在自動化、智能化技術方面差距更大。高端和大型復雜農機完全依賴進口，產品核心技術仍掌握在國外公司手中，壟斷價格居高不下，加大了農業(yè)生產綜合成本。

農機技術性能低，導致農業(yè)投入品粗放。我國農業(yè)生產每年多消耗柴油180多萬噸、原藥22萬噸、化肥1000多萬噸、灌溉用水900多億立方米，既嚴重浪費資源，又危及農產品質量安全和可持續(xù)發(fā)展。

農機企業(yè)規(guī)模小、生產集中度低?，F有規(guī)模企業(yè)(產值2000萬元以上)近2000家，而總產值僅低得上美國兩家農機企業(yè)，2008年以前，甚至只抵得上一家。行業(yè)平均利潤6%以下，全行業(yè)R&D投入占銷售收入比重不足1%(國外一般為4%以上)，相當一部分企業(yè)低水平無序惡性競爭，甚至形成技術依賴。

知識產權保護政策不能完全實施到位，導致企業(yè)不愿意進行研發(fā)投入，拿來主義盛行，技術同質化、市場同質化。筆者參加了2016中國國際農業(yè)機械展覽會(武漢)，親眼所見，產品趨同現象愈演愈烈，傍知名企業(yè)名稱，傍知名商標，“劣幣驅逐良幣”，李逵李鬼同臺競技。

如近幾年熱銷的打捆機，幾乎家家廠商都有，而結構原理、外形尺寸千篇一律。據了解，一臺小方捆打捆機，目前整機售價不到10萬元，而核心部件只能依賴進口，每臺機子兩組進口打結器就近4萬元，而且議價能力、供貨時間都不能自主。整機價格越壓越低，外商一旁偷著樂，長此以往，必將損害行業(yè)的健康發(fā)展。

“行業(yè)興起-模仿抄襲-高速增長-產能過剩-哀鴻遍野”的老路，再也不能這樣活、再也不能這樣過了。

發(fā)展任重道遠。敢問路在何方？

“農民追捧‘洋犁’啟示農業(yè)供給側結構性改革”已經指明了方向。25萬元一把的“洋犁”趨之若鶩，1.5萬元的“土犁”無人問津。讓我們看到了差距，也看到了未來。

農機作為簡單替代人工勞動的時代已經過去，更重要的，農機已經成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必備物質支撐，已經成為農民增收致富不可或缺的重要生產資料。

農業(yè)勞動力老齡化日益明顯，留守農村的“3860”群體難以承擔重體力勞動，農民在觀念上也更加期待有體面的勞動和有尊嚴的生活，機械化水平的高低已成為影響農民種糧意愿的重要因素。

好風憑借力，送我上青云。黨和國家政府高度重視農業(yè)機械科技創(chuàng)新、農機制造和農業(yè)機械化的發(fā)展。中央一號文件連續(xù)13年聚焦“三農”，把加快發(fā)展農業(yè)機械和農業(yè)機械化作為重點內容。

《中國制造2025》把“農機裝備”作為10大重點領域之一?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》把“農業(yè)機械化”作為“農業(yè)現代化重大工程”八項之一，把“現代農機裝備”作為“高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程”八大方向之一。

像中國這樣具有后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中大國，特別是具有社會主義制度優(yōu)勢，通過實施技術創(chuàng)新和產業(yè)激勵政策，完全可以實現技術和產業(yè)的升級和跳躍。更要“與狼共舞”，務必抓住機遇，擁抱全球化、“互聯網+”時代的共享、開放、創(chuàng)新紅利，加快提高自主創(chuàng)新能力和高品質產品供給能力，實現重點領域向中高端的群體性突破，邁向農業(yè)機械裝備制造強國。

中國農機的未來更美好。

價格因素阻礙日本普及無人駕駛農機 ♂

價格因素阻礙日本普及無人駕駛農機

一輛深藍色大型拖拉機正來來回回地翻整農田，駕駛室里卻空無一人。這是新華社記者25日在東京東北部的茨城縣看到的一幕。

日本三大農機公司去年都開始發(fā)售無人農機，2018年也被稱為日本無人農機元年。然而從現場采訪得知，盡管無人農機采用了高精度衛(wèi)星定位等諸多最新科技成果，但不菲的價格卻阻礙了無人農機在日本的普及。

三大農機公司之一的井關農機公司夢想農業(yè)綜合研究所所長三輪田克志介紹說，他們去年研發(fā)銷售了這款無人駕駛拖拉機，其頂部安裝有衛(wèi)星信號接收裝置，能實現誤差僅數厘米的高精度作業(yè)。機身周圍還安裝有超聲波傳感器等，能感知障礙物并自動停止。

2019年3月25日，井關農機公司展示其研發(fā)的無人駕駛拖拉機。（新華社記者華義攝）

由于采用了這些新技術和設備，無人農機的制造成本也相應增加。據介紹，這款農機售價約為1200萬日元（約合73萬元人民幣），是同款有人駕駛拖拉機的1.67倍。

井關農機公司目前正在研究為農戶提供無人農機租賃等服務，并期待技術普及能帶來無人農機價格的下降，促進無人農機在日本的普及應用，提高日本農業(yè)智能化水平。

在工作人員的陪同下，記者試乘了這款無人駕駛拖拉機。登上拖拉機后根據工作人員的指示同時按住遙控器的兩個鍵，拖拉機就自動行駛翻地并掉頭折返，記者全程拍照錄像，雙手無須觸摸方向盤。

三輪田克志介紹，這款無人拖拉機可以在有人駕駛和無人駕駛間切換。同時，它不僅可以實現單獨無人駕駛作業(yè)，還可以進行一輛有人駕駛一輛無人駕駛協(xié)同作業(yè)，大大提高耕作效率。

據介紹，日本農業(yè)人口從1995年的256萬減少到2015年的175萬，農業(yè)人口老齡化顯著，從業(yè)者平均年齡約67歲。隨著日本農民數量減少，單個農戶的耕作面積增大，無人農機可以減輕駕駛者的身體負擔，也不需要特別熟練的駕駛技術。