農業(yè)部全面部署加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構改革與建設(農業(yè)部全面部署春季農機化生產工作)
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1、農業(yè)部全面部署加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構改革與建設
農業(yè)部全面部署加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構改革與建設 ♂
農業(yè)部全面部署加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構改革與建設 農業(yè)部日前發(fā)布《關于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設的意見》,旨在全面貫徹落實黨中央和國務院有關文件精神,堅持改革創(chuàng)新,以滿足農民的科技需求為出發(fā)點,以服務農民的成效為檢驗標準,按照綜合建設、分步實施的思路,加強機構、隊伍、運行機制和條件建設,全面提升基層農業(yè)技術推廣體系的公共服務能力,為保障國家糧食安全和主要農產品有效供給,促進農民持續(xù)增收和農村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效的技術服務支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構是國家設立在基層的公益性服務組織,是各級政府為農民提供農業(yè)技術服務的橋梁和紐帶,是實施科教興農戰(zhàn)略的重要載體,是推動農業(yè)科技進步的重要力量。黨的十七屆三中全會《決定》明確要求,加強農業(yè)公共服務能力建設,創(chuàng)新管理體制,提高人員素質,力爭3年內在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣等公共服務機構,逐步建立村級服務站點。
意見明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設的總體目標:著眼于新階段農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的需要,以增強為農服務能力為目標,通過一系列改革與建設措施,建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、農民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構,使其有完善的管理體制、規(guī)范的運行機制、精干的人員隊伍、穩(wěn)定的經(jīng)費保障、必要的工作條件,真正發(fā)揮好在基層農業(yè)技術推廣中的主導作用。
意見確定了加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設的基本原則:在現(xiàn)有工作基礎上深化和完善,繼續(xù)貫徹落實好國務院30號文件精神,按照黨的十七屆三中全會《決定》和2009年中央一號文件的新要求,深化改革、加強建設、因地制宜、鼓勵探索;堅持公益性定位,在人員編制、財政經(jīng)費、服務條件等方面加大支持保障力度,在運行機制和服務方式上不斷創(chuàng)新,增強公共服務能力,切實增強為農服務實效;強化縣級農業(yè)主管部門的管理指導職責,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技人員服務缺位和不到位等問題;與各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合建設,全面推進改革與建設工作。
意見對加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設提出五方面工作要求:一是加強機構建設。明確公益性職能任務,創(chuàng)新管理體制,科學核定編制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性基層農技推廣機構職能有效履行。二是加強隊伍建設。試行人員聘用管理,強化人員培訓,逐步實行農技人員準入制度,鼓勵支持大學畢業(yè)生下鄉(xiāng)支農,提高基層農技推廣人員素質。三是創(chuàng)新運行機制。全面推行農技推廣責任制度,建立健全績效考評機制,創(chuàng)新農技推廣方式方法,增強基層農技推廣活力。四是加強條件建設。按照多功能、一體化的建設思路,重點是加強技術服務場所建造和儀器設備、交通工具的配備條件,試驗示范基地和村級服務站點建設,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣機構的公共服務能力。五是充分發(fā)揮公益性農技推廣機構在農業(yè)技術推廣服務中的主導作用。在扎實履行好公益性職能的基礎上,強化橋梁紐帶作用,上聯(lián)專家、下聯(lián)農民,主動聯(lián)系科研、教學、推廣單位,及時反饋農民的科技需求,切實幫助解決生產技術難題。適應市場經(jīng)濟條件下農民多層次、多領域、多形式的服務需要和服務主體多元化的趨勢,支持和引導農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務組織、涉農企業(yè)開展產前、產中和產后的技術服務,提高農業(yè)科技服務水平,增強服務和帶動能力。
意見還闡述了加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設的保障措施。要求各地認真總結和推廣基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設的經(jīng)驗和模式,大力宣傳基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設的成果,大力宣傳基層農業(yè)技術推廣體系在加快現(xiàn)代農業(yè)建設、推進農村改革發(fā)展中的重要作用,樹立農技人員新形象,開創(chuàng)農業(yè)技術推廣新局面。
農業(yè)部全面部署春季農機化生產工作 ♂
農業(yè)部全面部署春季農機化生產工作 2月19日,農業(yè)部印發(fā)《關于扎實做好春季農機化生產工作通知》,要求各級農機化主管部門認真落實中央一號文件精神和全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議的部署,及早制定農機春耕備耕工作方案,組織機關干部和技術人員深入生產一線,充分發(fā)揮農機在春季農業(yè)生產的主力軍作用,加快耕播進度,擴大適播面積,提高播種質量。全力以赴打好今年農業(yè)生產第一仗。通知從六個方面提出了要求。一要抓緊落實農機購置補貼等扶持政策。為支持春耕生產,中央財政今年首批農機購置補貼資金200億元指標已經(jīng)預通知地方。各地要抓緊制定實施方案和補貼額一覽表,組織開展國家及省級農機支持推廣目錄信息導入、報名申請、資格審查確認等工作,盡早全面啟動。以拖拉機、耕整地機械、播種機械、插秧機械等糧食生產機械為重點,引導農民積極購機,協(xié)調企業(yè)及時供貨,努力增加春耕生產機具投放量。要全面落實農機稅費減免、信貸支持、作業(yè)補貼等扶持措施,確保政策執(zhí)行不走樣,給農民實惠不縮水。
二要及早做好機具檢修保養(yǎng)和物資供應。積極組織農機技術人員進村入戶,幫助和指導農機手保養(yǎng)、調試和檢修各類農機具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站、農機合作社和農機大戶的作用,積極開展機具的集中檢修和保養(yǎng)服務。對超期服役和技術性能不符合要求的機具,指導農民及時辦理報廢更新手續(xù)。加強農機維修網(wǎng)點建設與管理,落實農機維修質量保證期制度。協(xié)調相關部門和企業(yè),做好春耕期間各類農機具、零配件和油料的儲備與供應。
三要全面加強農機手教育培訓工作。在春耕大忙之前,全面啟動和深入開展2013年農機化教育培訓大行動。以主要作物、關鍵環(huán)節(jié)的農機化新技術為重點,突出培訓內容的針對性、適用性、時效性,促進農機與農藝技術融合,普及農機安全生產知識。重點加強農機駕駛、維護修理、經(jīng)營服務等崗位實用人員的培訓,不斷提高操作技能和經(jīng)營水平,為農機春耕生產提供技術保障。
四要大力推廣農機化先進適用技術。按照農業(yè)部發(fā)布的《2013年農業(yè)主導品種和主推技術》和甘蔗、玉米、油菜、馬鈴薯和黃淮海棉區(qū)機械化生產技術指導意見,扎實做好保護性耕作、精量播種、機械深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、機械化植保和水稻機械化育插秧等農機化新技術的示范推廣。西北春季旱作旱象顯現(xiàn)的田塊,應大力推廣耙耱鎮(zhèn)壓保墑、地膜覆蓋、壟作溝播、節(jié)水灌溉等機械化旱作節(jié)水技術;黃淮海等苗情長勢偏弱的地區(qū),應適時開展機械施肥、機電灌溉、高效植保等作業(yè);東北、南方水稻產區(qū)應積極推廣大棚育秧、集中育秧技術,加快水稻育插秧機械化技術普及推廣。
五要切實強化農機化生產組織調度。加強對農機作業(yè)服務的信息引導。支持和引導各類農機服務組織、專業(yè)合作社開展跨區(qū)機耕、機播、機插等作業(yè),引導供需雙方簽訂作業(yè)合同,積極進一步拓展農機社會化服務領域,提高農機使用效益。充分發(fā)揮農機在的主力軍作用,加快耕播進度,擴大適播面積,提高播種質量。對于旱澇冰凍災害務必做到預警要早、反應要快、措施要實,爭取主動。
六要大力營造春季農機化生產良好氛圍。認真組織策劃春季農業(yè)機械化生產宣傳報道,利用各種媒體采取靈活的形式,加大宣傳力度,增加宣傳頻次,增強宣傳效果。重點宣傳農機具購置補貼政策、農機防災減災工作成效、農機春耕備耕工作的好做法、好經(jīng)驗,為農業(yè)機械化發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
農業(yè)部八項措施全面強化H7N9防控工作 ♂
農業(yè)部八項措施全面強化H7N9防控工作中國證券網(wǎng)訊 2月20日從農業(yè)部獲悉,近期,部分地區(qū)持續(xù)發(fā)生人感染H7N9病例,引起社會廣泛關注。農業(yè)部對此高度重視,在前期工作基礎上指導各地畜牧獸醫(yī)部門切實加大工作力度,與有關部門加強協(xié)作配合,加強監(jiān)測剔除和應急處置,全面推進H7N9防控各項工作。
一是及時部署防控工作。近期,連續(xù)下發(fā)文件,對H7N9防控工作進行系統(tǒng)安排部署,指導各地進一步細化實化防控措施。
二是不斷強化分析研判。組織全國動物防疫專家委員會多次召開研討會,深入分析研判防控形勢,研究防控措施。
三是全面推進監(jiān)測剔除。針對個別地區(qū)檢出H7N9變異病毒,印發(fā)了緊急監(jiān)測方案,組織各地盡快開展緊急監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
四是切實加強活禽市場防控措施落實。指導各地畜牧獸醫(yī)部門按照職責分工,配合有關部門加強活禽市場監(jiān)管,推動建立活禽市場一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄制度(即1110制度),努力降低病毒由活禽市場向人傳播的風險,努力降低病毒由活禽市場向養(yǎng)禽場傳播的風險。
五是切實抓好防控技術研發(fā)。根據(jù)病毒變異狀況,組織國家禽流感參考實驗室等單位及時建立新型病原學檢測方法,支持各地開展病原學檢測。
六是切實加強宣傳和信息發(fā)布。各級畜牧獸醫(yī)部門及時發(fā)布H7N9防控信息,普及H7N9防控和禽類產品消費知識,引導公眾科學消費,理性對待H7N9。
七是切實強化應急準備。按照有關預案要求,不斷健全完善應急防控機制,加強應急值守,充實應急物資儲備。一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,及時啟動應急響應機制,堅決防止擴散蔓延。
八是不斷強化部門協(xié)作。積極與衛(wèi)生計生、食藥、工商等部門協(xié)調配合,加強防控會商、信息溝通和措施聯(lián)動。對出現(xiàn)新發(fā)人感染病例的地區(qū),指導當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門按照“三同時”原則(畜牧獸醫(yī)部門與衛(wèi)生計生部門同時到達現(xiàn)場、同時開展監(jiān)測排查、同時開展應急處置),有效開展監(jiān)測排查和應急處置。
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農業(yè)部八項措施加強農機購置補貼監(jiān)管 ♂
農業(yè)部八項措施加強農機購置補貼監(jiān)管 近日,農業(yè)部印發(fā)《2010年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》,要求各地采取有效措施,加大農機購置補貼政策落實工作監(jiān)督檢查力度,管好用好農機購置補貼資金,確保實施成效。2010年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查主要包括八方面,一是加強對制定補貼產品目錄工作的監(jiān)督。重點監(jiān)督補貼產品確定的公平公正性、機具分類分檔的科學規(guī)范性、補貼額確定的合理性等,確保將企業(yè)提出的已列入國家或省級支持推廣目錄的非通用類補貼產品機型全部納入目錄,確保同種類、同檔的產品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準。嚴禁省以下各級農機部門選型。二是加強對保障農民購機自主權落實情況的監(jiān)管。嚴禁強行向購機農民推薦產品,重點督查各地對補貼目錄、補貼產品經(jīng)銷商名錄的宣傳和發(fā)布情況,讓農民可從目錄中自主選機,在省域內自主購機,切實保障農民的信息知情權、自主購機權和價格談判權。三是加強對補貼機具價格的監(jiān)管。嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價,重點督查同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格,不得高于當?shù)赝谑袌鰞r。對于亂漲價,損害農民利益的取消補貼資格。四是加強年度農機購置補貼實施指導意見執(zhí)行情況監(jiān)督。重點檢查“五項制度”落實情況,對政策宣傳、補貼對象的確定公示、補貼協(xié)議簽訂、補貼產品經(jīng)銷商的確認發(fā)布等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,確保補貼管理規(guī)范高效,操作過程陽光透明,監(jiān)管及時到位。五是加強農機購置補貼資金使用情況監(jiān)督。重點加強補貼資金使用的合規(guī)性、有效性等方面監(jiān)督,嚴防擠占、截留、挪用補貼資金以及暗箱操作、套取國家補貼資金等違規(guī)違法行為發(fā)生。六是加強補貼機具質量監(jiān)督。重點加強對補貼產品的質量鑒定、保障、售后服務、監(jiān)督投訴電話的公布等環(huán)節(jié)的督查,確保農民買到先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的補貼產品。七是加強有關紀律要求落實情況監(jiān)督。按照農業(yè)部、財政部關于加強農機購置補貼工作管理的有關要求,重點檢查“八個不得”、“四個嚴禁”等紀律要求落實情況。八是加強農機購置補貼投訴處理情況監(jiān)督。加大對各級農機化主管部門設立和公布購機補貼投訴電話及受理舉報投訴情況督查力度,重點監(jiān)督群眾舉報投訴的登記、核查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面,進一步探索加強監(jiān)督的有效形式。
農業(yè)部將成立督查組,到重點省份開展補貼政策落實情況的督查。利用農機購置補貼檔案信息管理系統(tǒng),隨機抽查500個縣,每縣選10個購機戶,跟蹤了解補貼政策實施情況。
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