和林格爾縣農業(yè)招商政策和林格爾新區(qū)招商引資政策2019
和林格爾縣農業(yè)招商政策和林格爾新區(qū)招商引資政策2019

本篇文章給大家談談和林格爾縣農業(yè)招商政策,以及和林格爾新區(qū)招商引資政策2019對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、學習考察調研報告范文
- 2、內蒙古和林格爾經(jīng)濟條件怎么樣?
- 3、大連對農業(yè)有什么優(yōu)惠政策
- 4、農村土地變現(xiàn)的方式有哪些?哪種對農民最有利?
- 5、招商引資免稅政策
- 6、中國為美農產品提供重要支撐,我國目前的農業(yè)發(fā)展情況如何?
外出學習可以讓自己學到更多的東西,當我們出去學習考察回來之后,你知道自己的考察 報告 要怎么寫嗎?下面是我為大家整理的學習考察調查調研 報告 范文 ,歡迎閱讀。
學習考察 調研報告 范文篇1
為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進 經(jīng)驗 ,進而確定我旗20__ 年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是“__五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措,20__ 年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領導干部舉行讀書會,利用7天時間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)產業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察,是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內高速增長的奇跡,被經(jīng)濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學習,達到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預期效果。
一、學習考察的基本情況
(一)在中央農業(yè)大學干部 教育 培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院學習培訓情況
1月7日至8日,在中央農業(yè)大學干部教育培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設社會主義新農村、新牧區(qū)等中心課題,進行了為期2天的集中學習培訓,聘請了內農大職業(yè)技術學院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農牧業(yè)產業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟組織》的報告,內蒙古農業(yè)大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發(fā)展觀,促進自治區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟的實踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況
1月9日,考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經(jīng)濟園區(qū),參觀了蒙牛乳業(yè)、蒙羊肉業(yè)、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業(yè)。1999年以來,和林格爾縣憑借自身的區(qū)位和地緣優(yōu)勢,主動接受呼和浩特的經(jīng)濟輻射,優(yōu)化環(huán)境,構筑平臺,招商引資,大上項目,全力促成了蒙牛乳業(yè)、宇航人科技等企業(yè)集團落戶發(fā)展,以龍頭帶基地,以產業(yè)帶農戶,縣域經(jīng)濟在短時期內迅速膨脹,GDP由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元,年均增長58.9%,固定資產由4.09億元增加到“十五”末的90億元,是“九五”末的10倍,財政收入由0.52億元增加到5.315億元,年均增長58%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8518元和4390元,分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產業(yè)結構由50:36:14調整到14:69:17,實現(xiàn)了經(jīng)濟結構的歷史性轉變。和林格爾縣能夠在短時期內從“農業(yè)過弱、工業(yè)不強、經(jīng)濟落后”的局面發(fā)展到中國西部百強旗縣第17位,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,主要做法和經(jīng)驗是:一是創(chuàng)新理念,增強加快發(fā)展的內在動力。全縣上下牢固樹立五種思想,即樹立建設經(jīng)濟大縣的支撐點就是建設工業(yè)大縣的思想,樹立招商引資統(tǒng)領全縣經(jīng)濟工作的思想,樹立園區(qū)帶動、產業(yè)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)互動的思想,樹立進一步改革開放、搶抓機遇、趁勢而上的思想,樹立環(huán)境也是生產力的思想,全面提高加快社會發(fā)展的能力。在實際工作中,堅定不移地實施以開放促發(fā)展的開放帶動戰(zhàn)略,以招商引資為突破口的投資拉動戰(zhàn)略,以集中力量辦大事為手段的重點突破戰(zhàn)略,全力打造特色優(yōu)勢產業(yè)。二是依托當?shù)丶爸苓叺膮^(qū)位和資源優(yōu)勢,招商引資,大上項目。在蒙牛集團一無奶源、二無工廠、三無市場的狀態(tài)下,和林格爾縣“慧”眼識“?!保竽憶Q策,頂住巨大的壓力,千方百計在土地、稅收等方面給予企業(yè)最大的優(yōu)惠政策,引進蒙牛集團落戶盛樂經(jīng)濟園區(qū)。通過政府的大力扶持和企業(yè)“先建市場、后建工廠”的經(jīng)營方式,蒙牛集團在短時期內迅速成長為國內乳品行業(yè)的領軍企業(yè),成為中國企業(yè)界獨一無二的成長案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶,年產150萬噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個系列100多個品種的乳制品生產能力。20__ 年實現(xiàn)銷售收入87.24億元,在全國乳品界排名第2位。企業(yè)的發(fā)展,拉動了當?shù)啬膛pB(yǎng)殖業(yè)直線上升,20__ 年底,和林格爾縣奶牛 飼養(yǎng) 總量達到11.1萬頭,比上年增長了2.7萬頭,鮮奶產量達到42.8萬噸,逐步向中國乳都核心區(qū)邁進。蒙牛集團形成的強大帶動效應,吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國內外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經(jīng)濟園區(qū)。三是優(yōu)化環(huán)境,打造平臺,增強產業(yè)集聚承載能力。以盛樂經(jīng)濟園區(qū)為招商引資的主戰(zhàn)場,堅持舍近求遠,反對急功近利;堅持先予后取,反對殺雞取卵;堅持開門引鳳,反對關門拔毛;堅持科學決策,反對拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。利用社會化、多元化融資機制,以北京西城區(qū)100萬元扶貧款為基點,累計投入資金1.5億元,完成了“七通一平”和綠化、美化工程。20__ 年啟動了東區(qū)中歐創(chuàng)業(yè)園等11平方公里的基礎建設工程,目前園區(qū)規(guī)劃面積達到24.8平方公里,入駐工業(yè)企業(yè)30多家,大專院校1所,打造了一個以農畜產品加工為核心,高科技產業(yè)為主導的二三產業(yè)發(fā)展平臺,成為全區(qū)重點培育的工業(yè)園區(qū),已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務、教育、電力十大產業(yè)集群。六年來園區(qū)累計實現(xiàn)銷售收入19
0.43億元,創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動產學研、農工貿一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉變;以內師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地,促進了科研院所與產業(yè)發(fā)展的有機結合。
(三)赴包頭市考察情況
1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,積極爭取國家支持,建設稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產業(yè)集群。20__ 年產值實現(xiàn)325億元,財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和 財稅 扶持政策:每年財政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風險投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元,貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術企業(yè)免五年、減半五年;科研生產及科研開發(fā)型非高新技術企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術企業(yè)七年內返還25%;從事稀土產品科研、開發(fā)及生產的非高新技術企業(yè),五年內返還10%;營業(yè)稅,高新技術企業(yè)免三年,生產型、科技開發(fā)、科技服務、科技貿易企業(yè)三年內免80%,商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)三年內免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設備優(yōu)勢,與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合,實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉型,研發(fā)生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權出讓,投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要,主動轉變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉為固定資產,村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農民手中后,導致農民不合理使用,又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營,村民占股分紅,作為失地村民的長期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農民轉變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣U蠁栴}。使村民離土不離城,就地向三產服務業(yè)安置轉移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況
1月11日,赴鄂爾多斯市達拉特旗、東勝區(qū)、康巴什新區(qū)參觀了四季青農業(yè)開發(fā)有限公司、達拉特電廠四期工程、億利化學有限公司100萬噸環(huán)保型PVC項目一期工程、東勝鐵西新區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管委會辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區(qū)、伊旗第一中學、伊旗黨政辦公樓等。四季青農業(yè)開發(fā)有限公司采取公司加農戶的形式,投資1.28億元,引進澳大利亞先進的肉羊成套深加工設備,已形成年屠宰140萬只、生產2萬噸分割羊肉的生產規(guī)模,已開發(fā)7大類69種產品,其中高精產品26個,深加工后羊產品價格達32—60元/公斤,在企業(yè)的牽動下,調動了農牧民種草養(yǎng)羊的積極性,牲畜飼養(yǎng)總量達到370萬頭(只),較20__ 年增加128.8萬頭只,增長總量及速度居自治區(qū)之首,全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加,這主要歸結于龍頭企業(yè)的帶動輻射效應。達拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機容量為4_60萬千瓦,首期2_60萬千瓦總投資51億元,正在緊張施工,并預留3000畝土地,建設500萬千瓦的新廠區(qū),裝機容量將達到1000萬千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發(fā)展電力產業(yè),據(jù)市政府秘書長汪支平介紹,北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區(qū)供電。同時,利用充沛的電力和天然堿資源,延長了產業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,億利化學有限公司投資41億元,建設100萬噸環(huán)保型PVC一期項目,建成后銷售收入可達30億元,利潤4億元。工業(yè)經(jīng)濟的急劇膨脹,帶動了城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,為了更好的適應工業(yè)化發(fā)展的需要,鄂爾多斯市立足高起點規(guī)劃、高品味設計,提出了構筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗“一市三區(qū)”百萬人口區(qū)域性中心都市的城市發(fā)展構想,鐵西區(qū)規(guī)劃占地20平方公里,首期開發(fā)10平方公里,已累計完成投資16億元,康巴什新區(qū)規(guī)劃控制155平方公里,建設面積32平方公里,到2020年,人口預期達到30萬人,現(xiàn)已累計完成投資10億元,伊金霍洛旗提出了“一個中心、兩個窗口、四個重點鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設格局,城區(qū)面積達到10平方公里,城鎮(zhèn)化率達到49.5%,近年來已累計完成投資6.3億元。鄂爾多斯市發(fā)展城鎮(zhèn)化的主要做法:一是堅持舒展、生態(tài)、宜居的思想,體現(xiàn)草原寬闊的風格和人與自然的和諧,結合新區(qū)逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形,突出城市風貌的民族性、生態(tài)性、唯一性和規(guī)劃的科學性,運用開放的觀念、市場競爭的思維,選擇國內外甲級以上設計單位編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃設計,聘請區(qū)內外城市規(guī)劃、建設、管理和經(jīng)濟等方面的多名專家組建了專家組,與清華、同濟、華北設計院等10多所知名院所幾十名專家建立了長期合作關系。新區(qū)中心4平方公里修建性詳細規(guī)劃暨城市設計采用國
際招標,由建設部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對德國歐博邁亞公司、日本RIA都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設,本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進,一次下地預埋,規(guī)劃區(qū)內城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場化運作的形式,由城投公司與民營企業(yè)合股經(jīng)營,企業(yè)控股70%,自主融資進行基礎設施建設,以出讓或開發(fā)土地收益。同時,以政府間轉移支付為制約,運用自治區(qū)本級政府信用平臺,成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎設施項目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用BT方式,引入?yún)^(qū)內外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程,加速了“生地”變“熟地”的進程,實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進華泰現(xiàn)代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目,引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產、商貿、餐飲等項目,為城市發(fā)展提供了強有力的產業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設計及建設工程全部實行公開招標,所有的經(jīng)營性用地出讓都實行招拍掛,所有的工程設計變更、建設資金支付都要經(jīng)過層層把關和集體研究決定,所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計,形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業(yè)用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等 措施 ,解決了失地農牧民的后顧之憂。
二、學習考察的主要收獲
(一)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點、把握重心,在關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”,帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關產業(yè)的迅速集聚,形成了經(jīng)濟增長的級數(shù)效應。
(二)要實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,必須創(chuàng)新思路,突破思維定勢,把優(yōu)勢找準、把特色做活。農牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產業(yè),所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環(huán)境的嚴重制約。 經(jīng)過多年的艱苦努力,1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤,即便如此,仍不及當時自治區(qū)東部一個產糧大縣的產量,農牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯,要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須依托優(yōu)勢資源,尋求經(jīng)濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期,鄂爾多斯以補償貿易的方式,引進國外先進技術與設備,成立了伊盟羊絨衫廠,成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標志。同時,抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇,積極爭取和引進投資,建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施,完全使工業(yè)經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè),各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn),有效帶動、促進了全市縣域經(jīng)濟的快速增長,進而使鄂爾多斯經(jīng)濟保持了突飛猛進的發(fā)展。
(三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須打破常規(guī)的發(fā)展方式,在更大的范圍、更廣的領域內統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢,突出區(qū)域差異化發(fā)展,主動接受經(jīng)濟發(fā)展中心的輻射帶動,努力發(fā)展朝陽產業(yè),積極承接先進地區(qū)的產業(yè)轉移,從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中,就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢,主動承接呼市的經(jīng)濟輻射,參與大區(qū)域經(jīng)濟分工,帶動了自身經(jīng)濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接東勝區(qū)的產業(yè)發(fā)展和城市擴張,促進了城鎮(zhèn)化建設的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成,6月份搬遷使用。
(四)在關系經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的關鍵項目上,要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫,在一些可再生資源型企業(yè)特別是農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設上,可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推進小城鎮(zhèn)建設融資方面以及失地農牧民安置上,要不拘一格,拓寬 渠道 。學習借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法,采用資產變資本、資金變股金的方式,盤活土地資本,加快小城鎮(zhèn)建設和相關產業(yè)的培植,從根本上解決被征地農牧民的生存發(fā)展問題。同時,要實行政府引導、市場運作的辦法,將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場,通過經(jīng)營城鎮(zhèn)資產,以城聚財、以城興城,切實解決城市建設資金不足的問題。
(六)借助外腦,努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經(jīng)濟學家哈耶克認為,由于人類的知識局限性,必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此,政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持,建立以專家學者為經(jīng)濟顧問的決策支持系統(tǒng),加強與科研院所的密切合作,才能提高決策的科學性和可行性。
(七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展,必須要以 企業(yè)管理 模式創(chuàng)新和完善干部管理機
制,構建企業(yè)化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經(jīng)營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),“象對待父母一樣對待業(yè)主,象對待上級一樣對待下級,象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找 方法 ,不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內隨處可見,使員工時刻提醒自己努力工作,在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和 規(guī)章制度 。并將執(zhí)行層面的工作和服務具體量化,著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。在行政管理中,一般公務員的管理可以與企業(yè) 人力資源管理 相比照,人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經(jīng)驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上,可以借鑒企業(yè)的一些做法。
三、學習考察的主要啟示
(一)加快旗域經(jīng)濟的發(fā)展,必須立足優(yōu)勢資源,加快轉化步伐,推進資源和企業(yè)的優(yōu)化組合,提高核心競爭力。鄂爾多斯抓住了上世紀八十年代國家能源戰(zhàn)略西移的客觀歷史機遇,成功實現(xiàn)了經(jīng)濟崛起。而資源轉換戰(zhàn)略、大集團戰(zhàn)略的有效實施則是鄂爾多斯經(jīng)濟持續(xù)高速增長的主要原因,由于有效實施資源轉換戰(zhàn)略,隨著以煤炭開發(fā)為代表的五大支柱產業(yè)(羊絨、化工、煤炭、建材、電力)的形成,使資源優(yōu)勢迅速轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)了由以農牧業(yè)經(jīng)濟為主向以工業(yè)經(jīng)濟為主的重大轉變。我旗與鄂爾多斯資源狀況有著非常相似之處,境內已發(fā)現(xiàn)的礦種達62種,其中煤儲量約80億噸、鐵3498萬噸、黃金10噸以上、石油勘探遠景儲量達1.5億噸,潛在經(jīng)濟價值約4000億元人民幣以上。全旗羊飼養(yǎng)總量310萬只,年出欄125.8萬只,年產各種糧食5億斤。風能資源僅次于東南沿海及其島嶼,是自治區(qū)風能最佳區(qū)和佳區(qū),年平均風速在8米/秒以上的時間達2382小時,風速在17米/秒以上的平均天數(shù)達51天,最多年份達到129天。有即將常年開放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古國南戈壁省塔本陶勒蓋煤礦,儲量達530億噸,距口岸80公里的奧云陶勒蓋銅礦,已探明銅金屬量3200萬噸。20__ 年以來,已與市旗兩級簽署了多項合作開發(fā)協(xié)議,已進口蒙古國主焦煤45萬噸,神華集團跨國運煤鐵路專線有望在今年動工。加拿大艾芬豪公司勘探開發(fā)的奧云陶勒蓋銅礦已進入大規(guī)模開采階段,銅精粉將全部通過甘其毛道口岸運輸,我旗金泉重化工基地是建廠冶煉的最佳地點。極為豐富的境內外煤、風能、油、農畜產品資源,正是國家鼓勵發(fā)展的重點產業(yè),為我旗發(fā)展礦產加工、煤焦化工、綠色風電、農畜產品加工四大支柱產業(yè)提供了得天獨厚的條件。但資源優(yōu)勢不等于經(jīng)濟優(yōu)勢更不等于高速度,鄂爾多斯是一個資源富集區(qū),煤炭、天然氣、化工原料的儲量都十分可觀,曾有“羊(羊絨)、煤(煤炭)、土(高嶺土)、氣(天然氣)”四大資源之說。但靠資源、吃資源、賣資源的歷史讓他們窮了多少年,也苦惱了多少年。一位經(jīng)濟學家曾給他們算過一筆賬:原煤坑口價1噸60多元,而3噸煤加工成1噸汽油價格是3800元;1千瓦時電上網(wǎng)電價是0.26元,其中煤耗只占0.003元。簡單的小賬帶出來的是一筆觸目驚心的大賬,靠資源、吃資源、賣資源的結果是占了小便宜,吃了大虧,越賣越窮,越賣越被動。依托資源而不依靠資源,實行“大煤炭、大電力、大化工、大能耗”四大資源轉換戰(zhàn)略,讓富集的資源成百上千倍的增值,資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,變成經(jīng)濟發(fā)展的高速度。目前,我旗的企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)重點不突出、優(yōu)勢不明顯,缺少大項目的支撐和拉動,經(jīng)濟總量小的局面沒有得到根本改變;產業(yè)層次低,資源開發(fā)利用水平低,仍處于出售原料或低附加值生產階段,資源大旗、財政窮旗的矛盾日益突出。所以,今后我們必須舉全旗之力,緊緊抓住國家能源原材料需求日益加大、自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略深入實施和開發(fā)利用蒙古國資源的時機逐步成熟,充分利用兩個市場、兩種資源,加快資源轉化步伐,以建設大項目、重點項目,發(fā)展大產業(yè)、強產業(yè)集群為切入點,擴張工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結構,實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展。加大巴音呼都格、白彥花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立資源儲備,利用本地煤炭和進口煤炭資源,以及原煤洗選后的中煤,建設坑口電站和自備電廠,到十一五末火力發(fā)電廠達到120萬千瓦的規(guī)模。利用風能資源豐富和風場面積廣闊的優(yōu)勢,進一步完善風電開發(fā)的總體規(guī)劃,加快風能測量等基礎工作,引進魯能、富匯、中電投、龍源、國華等企業(yè)建設風電場,裝機容量達150萬千瓦以上。以開發(fā)利用蒙古國資源為突破,引進神華、中信、中鋁、包鋼大型企業(yè)重點,大力發(fā)展煤化工、銅冶煉、鋼鐵冶煉、PVC、甲醇等產業(yè),建成國家級重化工基地。煤化工要形成1000萬噸焦炭、500萬噸甲醇、100萬噸煤焦油規(guī)模;銅冶煉要形成年產40萬噸陰極銅、130萬噸硫酸、9噸黃金、120萬噸銀的生產規(guī)模;鋼鐵冶煉加工達到100萬噸以上規(guī)模; 其它 化工業(yè)要形成以100萬噸PVC為主的化工產業(yè)規(guī)模。到20__ 年工業(yè)總產值達39億元,工業(yè)增加值達15億元,工業(yè)對財政收入的貢獻達到80%以上。
2006年和林格爾縣農業(yè)招商政策,全縣地區(qū)生產總值達到78.2億元和林格爾縣農業(yè)招商政策,完成年度目標78億元的100.3%,同比增長26.3%和林格爾縣農業(yè)招商政策;財政收入達到7.79億元,完成年度目標7.23億元的107.7%,同比增長47%和林格爾縣農業(yè)招商政策;全社會固定資產投資總額完成50.9億元,完成年度目標58億元的 87.8%,同比增長40.6%和林格爾縣農業(yè)招商政策;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10326元,較上年純增1808元;農民人均純收入達到4982元,較上年純增603元;三次產業(yè)結構更趨合理,由14:69:17調整為12:71:17。
(二)農業(yè)
1、產值
和林格爾縣通過加大農業(yè)基礎設施的投入力度,扎實推進農業(yè)產業(yè)化進程,使得全縣農業(yè)有了前所未有的發(fā)展。2006年,全縣農業(yè)完成產值9.06億元。
2、糧食
2006年,糧食實播65900萬畝,糧食總產量18.2萬噸,人均產量達到1123公斤。
3、主要經(jīng)濟作物
主要經(jīng)濟作物有玉米、胡麻、向日葵、小雜糧、豆類、馬鈴薯等。
4、農民人均收入
和林格爾縣積極引導農民走產業(yè)化發(fā)展道路,農民通過發(fā)展乳、肉、馬鈴薯及沙棘檸條產業(yè)來增加收入。農民的人均收入逐年增加,2006年,全縣農民人均純收入為4982元。
5、牧業(yè):
2006年底,全縣奶牛存欄13萬頭,鮮奶產量達到52.2萬噸,肉羊存欄30.6萬只,年出欄肉羊達到55萬只,年末牲畜總頭數(shù)48.03萬頭只,肉類總產量20401噸。
6、林業(yè):
經(jīng)過多年治理,和林格爾縣林地面積已由建國初的15.6萬畝增加到現(xiàn)在的205萬畝,林木覆蓋率也從3%提高到30.2%,2006年底,全縣林木總蓄積量為169.8m3。
(三)工業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))
1、產值(億元)
和林格爾縣以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺,加大招商引資的力度,使得工業(yè)在整個經(jīng)濟結構中所占的比例逐年增大, 2006年,全部工業(yè)總產值完成128億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成43.7億元。
2、工業(yè)結構(輕重)、主要產業(yè)
和林格爾縣工業(yè)主要以乳、肉、沙棘、檸條、絨、石材加工為主,電力產業(yè)為正在積極培植的新型產業(yè),工業(yè)在整個經(jīng)濟結構中所占的比例達到71%。
3、職工人數(shù)、固定資產。
2006年底,在和林格爾縣各個企業(yè)打工的工人總數(shù)達到12798人左右,工業(yè)固定資產投資完成16.42億元。
4、重點企業(yè)、產品
重點企業(yè)有:蒙牛乳業(yè)(集團)股份有限公司,主要產品為液態(tài)奶、冰淇淋、奶粉;華歐淀粉公司,主要產品為優(yōu)質淀粉;蒙羊澳利蒙多(內蒙古)肉業(yè)有限責任公司,主要產品為精分割羊肉、生物藥品、皮革;宇航人高新技術產業(yè)有限責任公司,主要產品為護膚品、保健食品、綠色食品、醫(yī)用與食用原料。
為了給中外投資者提供良好的投資環(huán)境并獲得豐厚的投資回報,吸引更多的民間資本、工商資本和外來資本投資大連農業(yè),加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐,在近日召開的大連市農業(yè)招商引資洽談會上,市政府出臺了鼓勵投資農業(yè)的優(yōu)惠政策。主要包括:
一、鼓勵投資興建規(guī)模大、帶動能力強、經(jīng)濟效益高的農產品加工龍頭企業(yè)。2003-2005年,凡投資興建農產品加工企業(yè),固定資產投資額在1000萬元以上的企業(yè)或個人,市政府給予投資總額10%的補助,區(qū)市縣政府同時給予投資額2%的補助。對國家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)新上項目將參照有關規(guī)定,減免工業(yè)用水的增容費、配套費。
二、對投資農業(yè)的企業(yè)或個人給予資金補貼。2003年-2005年,市政府每年將安排16000多萬元資金對在發(fā)展水產、畜牧、水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢產業(yè)、植樹造林、退耕還林、新品種、新技術的引進和推廣、市縣鄉(xiāng)三級現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)建設以及開拓農產品市場等方面投資的企業(yè)或個人予以扶持。
三、鼓勵投資開發(fā)宜林荒山。外地人員投資開發(fā)宜林荒山,享有與當?shù)卮迕裢葍?yōu)惠政策,實行誰開發(fā)、誰治理、誰管護、誰受益的原則,承包經(jīng)營權50-70年,承包期內允許使用權繼承、抵押、轉讓;在宜林荒山開發(fā)范圍內建設管理房、農產品加工廠房等設施,其占地視為農業(yè)生產用地。
四、鼓勵投資現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。對在市建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(金州區(qū)登沙河鎮(zhèn))投資的企業(yè)或個人,市政府將在資金補貼、土地出讓、稅費減免、項目審批等方面實行傾斜;對爭取國家專項資金支持、科技成果轉化、開拓境外市場、擴大經(jīng)濟技術交流與合作、從事出口貿易等方面給予扶持。同時對幫助園區(qū)引進資金的中介單位和中介人也將給予實際到位資金額千分之五的獎勵。
目前,土地流轉已成為趨勢,越來越多的土地都得到合理利用,為農民創(chuàng)造了更多收益。除了流轉,農村土地變現(xiàn)的方式還有哪些呢?哪種對農民最有利?
一、承包地
1、流轉
土地承包經(jīng)營權可通過出租等方式流轉出去,土地出租后,可收租金,還可以解放勞動力到外面打工或工作。
2、抵押貸款
農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款,是指以承包土地的經(jīng)營權作抵押、由銀行業(yè)金融機構向符合條件的承包方農戶或農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的、在約定期限內還本付息的貸款。需注意的是土地要有一定規(guī)模并且貸款的錢只能用于農業(yè)生產用途。
農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點縣(市、區(qū))名單
3、有償退出
目前農村承包地有償退出還沒有在全國范圍內實施開展,還處于只在少部分地區(qū)展開試點階段。其中最為讓人所熟悉就是貴州省湄潭縣的承包地有償退出試點了,并且在2017年7月份完成了我國第一宗承包地有償退出案例。
據(jù)了解,湄潭縣為了搞好當?shù)氐某邪赜袃斖顺觯群蟀l(fā)布了《湄潭縣農村土地承包經(jīng)營權有償退出實驗試點方案》和《湄潭縣農村土地承包經(jīng)營權有償退出試驗試點指導意見》,里面對承包地退出條件和補償方式等都作出了明示。除了湄潭縣外,像重慶梁平縣、四川省內江市等也在開展農村承包地經(jīng)營權的有償退出試點,但總體來說試點地區(qū)還在少數(shù),且模式比較單一。
二、宅基地
1、流轉
眾所周知,我國宅基地屬于農民集體所有,只能分配給集體成員建住宅。不過在今年年初國家提出了宅基地“三權分置"制度,允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地,采取入股、聯(lián)營等方式,重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產業(yè)。一般用來做休閑農業(yè)、民宿等,所以一般在景區(qū)附近,或者自然基礎較好的村子,收益會好。
2、抵押貸款
農民住房財產權抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權性質的前提下,以農民住房所有權及所占宅基地使用權作為抵押、由銀行業(yè)金融機構(以下稱貸款人)向符合條件的農民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內還本付息的貸款。
農民住房財產權抵押貸款試點縣(市、區(qū))名單
3、有償退出
宅基地有償退出主要針對農村的空閑宅基地,有償退出后給一些資金補償,各地區(qū)的政策不一樣。如安徽寧國就規(guī)定,自愿退出宅基地且今后不再重新申請宅基地的,對于法定范圍內的面積,每畝補助4萬元至6萬元;超出部分,按照每畝2萬元至3萬元予以補助。
三、集體經(jīng)營性建設用地
農村集體經(jīng)營性建設用地,是指具有生產經(jīng)營性質的農村建設用地,包括“農村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農村集體建設用地,如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資用地。
2015年2月,北京大興等33縣(市、區(qū))被國土資源部確定為集體經(jīng)營性建設用地入市的試點地區(qū)。目前北京大興等多地已推進集體經(jīng)營性建設用地入市。
33個試點縣市區(qū)名單
北京市大興區(qū)、天津市薊縣、河北省定州市、山西省澤州縣、內蒙古自治區(qū)和林格爾縣、遼寧省海城市、吉林省長春市九臺區(qū)、黑龍江省安達市、上海市松江區(qū)、江蘇省常州市武進區(qū)、浙江省義烏市、浙江省德清縣、安徽省金寨縣、福建省晉江市、江西省余江縣、山東省禹城市、河南省長垣縣、湖北省宜城市、湖南省瀏陽市、廣東省佛山市南海區(qū)、廣西壯族自治區(qū)北流市、海南省文昌市、重慶市大足區(qū)、四川省郫縣、四川省瀘縣、貴州省湄潭縣、云南省大理市、西藏自治區(qū)曲水縣、陜西省西安市高陵區(qū)、甘肅省隴西縣、青海省湟源縣、寧夏回族自治區(qū)平羅縣、新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市。
農村集體經(jīng)營性建設用地入市改變了長期以來地方政府高度壟斷建設用地一級市場的征地供給模式,維護了農民的土地權益。以前要先經(jīng)過政府征收,集體建設用地才能入市,而征收補償款和土地市場價相差甚大,嚴重侵害了農民的土地權益。集體經(jīng)營性建設用地入市,意味著農村集體經(jīng)營性建設用地可以同國有建設用地一樣直接進入土地市場進行市場化的有償使用,真正實現(xiàn)同城鎮(zhèn)國有建設用地的統(tǒng)一市場、同地同權。
除了以上介紹的農村土地變現(xiàn)方式,土地變現(xiàn)還有一種方式就是被征收,不過這主要要看地理位置,城市郊區(qū)的可以想一想。
招商引資稅收優(yōu)惠政策當中針對農業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)的開發(fā)企業(yè)給出了扶持政策,這些行業(yè)中的企業(yè)成片開發(fā)土地會得到百分之八十的租金返還,還有投資農業(yè)等基礎設備的項目用地能用劃拔的方式來直接得到土地上面的使用權。
法律依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》
第六條凡從事生產、經(jīng)營,實行獨立經(jīng)濟核算,并經(jīng)工商行政管理部門批準開業(yè)的納稅人,應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,向當?shù)囟悇諜C關申報辦理稅務登記。其他有納稅義務的單位和個人,除按照稅務機關規(guī)定不需辦理稅務登記者外,應當在按照稅收法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起三十日內,向當?shù)囟悇諜C關申報辦理稅務登記。
第八條納稅人申報辦理稅務登記,應提出申請登記報告和有關批準文件,同時提供有關證件。主管稅務機關對前款報告、文件、證件審核后,予以登記,發(fā)給稅務登記證。稅務登記證只限納稅人使用,不得轉借或轉讓。稅務登記的內容包括:納稅人名稱、地址、所有制形式、隸屬關系、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍以及其它有關事項。
1、農業(yè)經(jīng)營主體“小、散、亂”問題有待突破,類主體間沒有形成強有力的聯(lián)合與合作,難以形成品牌效應,導致農業(yè)綜合效益較低。
2、高素質的農業(yè)勞動力缺乏,難以滿足現(xiàn)代農業(yè)開展的需求
3、農業(yè)產業(yè)化程度欠佳,難以強化現(xiàn)代農業(yè)開展的根底
關于和林格爾縣農業(yè)招商政策和和林格爾新區(qū)招商引資政策2019的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
廣告咨詢:18215288822 采購熱線:18215288822
聲明:農機大全所有(圖文、音視頻)均由用戶自行上傳分享,僅供網(wǎng)友學習交流,版權歸原作者。若您的權利被侵害,請聯(lián)系 56325386@qq.com 刪除。
載注明出處:http://www.digitalhomeuk.com/news/276838.html