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　　蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險蘭州市農(nóng)村

今天給各位分享蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的知識，其中也會對蘭州市農(nóng)村進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、2021年農(nóng)業(yè)保險貧困戶還能享受政策嗎？
• 2、什么是政策性農(nóng)業(yè)保險？
• 3、農(nóng)業(yè)保險的特點？？
• 4、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
• 5、政策性保險有什么影響
• 6、農(nóng)業(yè)保險棉花賠償標準

可以蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的。

以美姑縣為例，農(nóng)業(yè)保險服務(wù)為涼山州黨建工作服務(wù)保障脫貧攻堅金融扶貧專項考核的重要內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務(wù)必高度重視，認真貫徹落實好此項工作。

在往年工作基礎(chǔ)上繼續(xù)做好全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019-2021年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作，以2019-2021年三年政策性農(nóng)業(yè)保險目標任務(wù)分解面積、頭數(shù)收取應(yīng)由農(nóng)戶承擔部分保險費，確保承保面達到100％，切實做到應(yīng)保盡保。2019-2021年確定的農(nóng)業(yè)保費補貼險種有玉米、馬鈴薯、能繁母豬三個險種。

擴展資料蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險：

農(nóng)業(yè)保險貧困戶的相關(guān)要求規(guī)定：

1、財政補貼部分保費由縣財政負責籌集，按照參保時間節(jié)點，將應(yīng)承擔部分的保費及時劃轉(zhuǎn)至保險經(jīng)辦機構(gòu)。農(nóng)業(yè)保險小農(nóng)戶（種植面積50畝以下的）應(yīng)繳的20%部分由縣財政繳納；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶應(yīng)的20%部分由各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自行承擔。

2、保險經(jīng)辦機構(gòu)按照年度總保費的3.5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險工作經(jīng)費，工作經(jīng)費按比例分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%，村級70%，用于保費籌集工作人員個人激勵。

參考資料來源：美姑縣人民政府-美府辦函〔2019〕19號關(guān)于做好2019-2021年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知

我國目前推行的政策性農(nóng)業(yè)保險是由政府發(fā)動組織的蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，旨在保護和扶持我國農(nóng)業(yè)的一個公益性保險產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險制度是依據(jù)政策目標或服從特定的政策規(guī)劃建立的，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險制度是依據(jù)市場或商業(yè)目標建立的；政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營不以盈利為目的，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營則是以盈利為目的。發(fā)展動力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險一般是由政府直接組織經(jīng)營，或由政府成立的專門機構(gòu)經(jīng)營，或在政府財政政策支持下，由保險社（保險公司、保險合作社）經(jīng)營，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險一般由商業(yè)保險公司經(jīng)營；政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品要部分由政府財政補貼保費，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品則完全由投保人自己交納保費。盈利能力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目或出售的保險產(chǎn)品其保險責任較廣泛且保險標的的損失概率較大，從而賠付率較高，難以盈利；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目或出售的保險產(chǎn)品其保險責任較窄，保險標的的損失概率較小，正常情況下盈利能力較強。

外部性不同。政策性農(nóng)業(yè)保險具有明顯的外部性，可以增進社會福利；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險外部性不明顯。強制程度不同。政策性農(nóng)業(yè)保險通常需要事實上的或者有條件的強制，往往通過有關(guān)法律法規(guī)，將參與農(nóng)業(yè)保險與其他農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策相聯(lián)系，從而使政策性農(nóng)業(yè)保險制度具有蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險了某種強制性；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險一般是自愿投保，不具有任何強制性。

政策性農(nóng)業(yè)保險是以保險公司市場化經(jīng)營為依托蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，政府通過保費補貼等政策扶持，對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟損失提供的直接物化成本保險。政策性農(nóng)業(yè)保險將財政手段與市場機制相對接，可以創(chuàng)新政府救災(zāi)方式，提高財政資金使用效益．分散農(nóng)業(yè)風險，促進農(nóng)民收入可持續(xù)增長。為世貿(mào)組織所允許的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的"綠箱"政策。

政策性農(nóng)業(yè)保險特點

我國目前推行的政策性農(nóng)業(yè)保險是由政府發(fā)動組織的，旨在保護和扶持我國農(nóng)業(yè)的一個公益性保險產(chǎn)品。它與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險相比具有如下幾點不同：

經(jīng)營主體不同。政策性農(nóng)業(yè)保險由政府直接組織并參與經(jīng)營，或指派并扶持其他保險公司經(jīng)營，不具有盈利性蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營范圍只由商業(yè)性保險公司承擔，是以盈利為目的。

政策性農(nóng)業(yè)保險，其產(chǎn)品由政府給與一定比例的補貼，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險則完全由投保人自己承擔費額。

政策性農(nóng)業(yè)保險是由政府組織推動，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險是由市場機制調(diào)節(jié)運作的。

政策性農(nóng)業(yè)保險是政府推動的，必須執(zhí)行的。政府通過有關(guān)的法律規(guī)定對參與農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)戶既可享受到國家保險補貼，又可以享受到其它的優(yōu)惠政策。如果不參加保險，災(zāi)后政府就不給于救濟，農(nóng)產(chǎn)品不能得到政府價格補貼等。

政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目，一般保險責任范圍囊括范圍廣，保險對形象的損失概率較大，從而成本損失率高，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的項目責任范圍窄，保險對象損失概率較小，成本損失可能性小。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風險能力蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)?！?021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)保〔2020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)“三農(nóng)”意識，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

隨著政策性農(nóng)業(yè)保險在我國逐步展開，一些問題也逐漸顯現(xiàn)。主要包括以下幾點：

1.對政策性農(nóng)業(yè)保險的認識不夠明確

政策性農(nóng)業(yè)保險在我國已經(jīng)展開了幾年，并取得了一定的成果，但由于政府宣傳力度不夠，使得地方政府及參保農(nóng)戶沒有產(chǎn)生足夠的重視。這體現(xiàn)在：一是地方政府對于為什么要進行“政策性農(nóng)業(yè)保險”，對于它的方向發(fā)展、最終的目標，說法不一，存在諸多疑問。一些地方政府甚至把征收農(nóng)業(yè)保險費看成是亂收費，因此對其缺乏積極性。二是，“政策性農(nóng)業(yè)保險”的經(jīng)營方式不夠明確。目前我國的農(nóng)業(yè)保險主要是“政策性保險”和“商業(yè)化經(jīng)營”相結(jié)合的的運營模式。商業(yè)性保險公司也參與農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營，但是如何判斷保險公司的盈虧是由政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)所致還是由經(jīng)營商業(yè)性敬業(yè)保險業(yè)務(wù)所至以及政府的補貼力度如何，難以確定。這都將成為影響“政策性農(nóng)業(yè)保險”的進一步發(fā)展的原因。

2.法律法規(guī)不健全

“政策性農(nóng)業(yè)保險”對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起到促進和保護的作用。它應(yīng)該成為一種制度而保留下來，這必須要有一系列的法律法規(guī)作為支撐。而我國對于“政策性農(nóng)業(yè)保險”到目前還沒有一部完整的法律法規(guī)出臺[2]。相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險的法律只是在《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中簡單的提到：“農(nóng)業(yè)保險必須自愿加入，任何人不得強制”，而經(jīng)過改版后的現(xiàn)行的《保險法》也主要是針對商業(yè)性保險，對農(nóng)業(yè)保險沒做具體規(guī)定，只是提到“國家支持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的保險事業(yè)，農(nóng)業(yè)保險法律，行政法規(guī)另行規(guī)定”。我國至今專門的農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)還是一個空白，現(xiàn)在諸多問題的解決措施一直無法可依。農(nóng)業(yè)保險的健康發(fā)展受到很大的制約。

3.低收入和高保費率的沖突

我國目前農(nóng)業(yè)種植主要是人工耕作，生產(chǎn)力低下，人均耕種面積小，年收入很低。一年除去必要生活開支，生產(chǎn)成本幾乎沒有剩余。而農(nóng)業(yè)保險，由于其本身的特點，其成本較高，這就決定了高保險費率。據(jù)統(tǒng)計，一般農(nóng)作物的保險費率在2%—15%之間，與其他保險相比，保險費率要高出十幾倍。這樣“政策性農(nóng)業(yè)保險”的補貼費率即使能高達50%，廣大農(nóng)民仍交不起保費，這結(jié)果造成投保需求不足，影響了“政策性農(nóng)業(yè)保險”的發(fā)展空間。

4.缺乏農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險項目近幾年來我國多地遭受了大范圍的洪澇、干旱等自然災(zāi)害，農(nóng)民幾近顆粒無收，損失慘重。而我國政府并沒有建立巨災(zāi)風險分散機制，各級政府在財政上也沒有專項補貼。巨災(zāi)發(fā)生時，保險公司的賠付金額往往要超出當年收繳的農(nóng)業(yè)保險費十幾倍。這樣就大大的增加了保險公司的負擔，甚至保險合同難以履行。因此如何分散風險，以確保農(nóng)業(yè)保險繼續(xù)發(fā)展下去是一個重要的問題。

5.監(jiān)督管理問題

我國目前的農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管主要是由保監(jiān)會來執(zhí)行的，而從歷史上來看，保監(jiān)會主要是從事商業(yè)性保險的監(jiān)管，而政策性農(nóng)業(yè)保險是非盈利的，具有公益性質(zhì)，而商業(yè)性保險和前者正相反，是以盈利為目的的保險。政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性保險二者的目的不同，經(jīng)營理念亦不同。對于商業(yè)性保險，監(jiān)管部門要考慮保險公司的盈益，也要確保被保險人的權(quán)益，力求二者的利益兼顧，而對于“政策性農(nóng)業(yè)保險”，監(jiān)管部門主要任務(wù)是將其作為一種政策進行推動，以達到最終政策想要達到的目標。兩種不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)，目標理念不同，由同一部門監(jiān)管，你然要產(chǎn)生多方面的矛盾沖突。這樣，必然要影響到“政策性農(nóng)業(yè)保險”的順利開展。

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法律分析：1.政策性農(nóng)業(yè)保險保障品種：試點品種為水稻、玉米、棉花、大豆、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，當然蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險，各省份可根據(jù)本省農(nóng)業(yè)發(fā)展蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的具體情況增減保障品種。 2.政策性農(nóng)業(yè)保險保障責任：種植業(yè)保險責任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害，對投保農(nóng)作物造成的損失;養(yǎng)殖業(yè)保險責任為重大病害、自然災(zāi)害、意外事故以及強制撲殺所導致的投保個體直接死亡。 3.政策性農(nóng)業(yè)保險保險金額和費率：種植業(yè)保險金額按照保險標的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜成本);養(yǎng)殖業(yè)保險金額為投保個體的生理價值(包括購買成本和飼養(yǎng)成本)。

法律依據(jù)：《自然災(zāi)害救助條例》 第二條 自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救的原則。

《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理的通知》 （二）進一步強化對產(chǎn)品報備工作的管理 1、政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品實行“兩級開發(fā)、一級管理、兩級報備”原則。即涉及兩個（含）以上?。▍^(qū)、市）的產(chǎn)品由保險公司總公司向保監(jiān)會備案蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險；僅涉及一個?。▍^(qū)、市）的產(chǎn)品經(jīng)總公司同意后，由其省級分支機構(gòu)向當?shù)乇１O(jiān)局備案。 2、各公司在報備政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品時，除應(yīng)提交《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交承保理賠管理制度、再保險安排方案等材料。 3、在同一區(qū)域、同一農(nóng)產(chǎn)品類別中，同一家公司不得同時使用兩個或兩個以上的政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于蘭州市農(nóng)村、蘭州政策性農(nóng)業(yè)保險的信息別忘了在本站進行查找喔。