農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機要聞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：夯實保障國家糧食安全水根基，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

李原園委員：

您提出的關(guān)于夯實保障國家糧食安全水根基的提案收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下。

一、關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)節(jié)水

近年來，我部堅持以水定地、以水定產(chǎn)理念，因地制宜、分類指導，強化政策舉措，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，集成推廣節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。一是加強頂層設(shè)計。2012年，我部印發(fā)《關(guān)于推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要從設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、合理種植和科學抗旱等方面推進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。2016年，我部印發(fā)《推進水肥一體化實施方案（2016—2020年）》，提出在東北、西北、華北等六大區(qū)域，以玉米、小麥等六大作物為重點，因地制宜推進工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合，大力節(jié)約水資源用量，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是推進品種節(jié)水。在保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下，充分考慮水資源條件，擴大低耗水、高耐旱作物種植比例，引導適水種植、量水生產(chǎn)。推廣中麥5051、中地88玉米品種等一批節(jié)水高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。在地下水超采區(qū)，將一年兩熟的冬小麥、夏玉米，改為種植一年一熟的棉花、雜糧等農(nóng)作物，減少農(nóng)業(yè)用水量。三是推進農(nóng)藝節(jié)水?！笆濉逼陂g，中央財政累計安排40多億元，在黃河流域9省區(qū)推廣地膜覆蓋保墑、水肥一體化、集雨補灌等旱作節(jié)水技術(shù)，累計

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示范面積達6500多萬畝，帶動應(yīng)用超2億畝次，有效實現(xiàn)“節(jié)水”和“增糧”雙重目標。截至2021年底，已指導各地集成20套節(jié)水增糧增效技術(shù)模式。四是推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。2021年，推動印發(fā)《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》，強化農(nóng)業(yè)用水剛性約束，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水制度體系。2021年，全年新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施面積超過1.5億畝，累計達到6億畝左右。

下一步，我部將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要部署，統(tǒng)籌考慮糧食安全與農(nóng)業(yè)節(jié)水，推動農(nóng)業(yè)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。一是強化責任落實，逐項細化農(nóng)業(yè)節(jié)水相關(guān)政策方案重點任務(wù)，明確分工，落實責任，加強田間節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行適應(yīng)性種植方式，實現(xiàn)節(jié)水增產(chǎn)和節(jié)水增效目標。二是推行適水種植，立足水資源情況，調(diào)減耗水量大的作物，加快選育推廣一批抗旱品種。三是推廣節(jié)水技術(shù)，支持各地因地制宜發(fā)展測墑節(jié)灌、淺埋滴灌等旱作節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)，逐年擴大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面積。四是深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，進一步健全精準補貼和節(jié)水獎勵機制，支持有條件地區(qū)加快推動農(nóng)業(yè)水權(quán)交易，強化用水管理。

二、關(guān)于優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田

近年來，我部將大中型灌區(qū)作為高標準農(nóng)田建設(shè)重點區(qū)域，強化政策引導和項目支持，推動優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。一是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。2021年，我部會同水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強大中型灌區(qū)改造與高標準農(nóng)田建設(shè)協(xié)同推進工作的通知》，共同推動將大中型灌區(qū)有效灌溉區(qū)域優(yōu)先建成高標準農(nóng)田，有序推進大中型灌區(qū)一張圖和高標準農(nóng)田建設(shè)一張圖的疊加，實現(xiàn)灌區(qū)有效灌溉面積與灌區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)面積的數(shù)據(jù)共享。二是加強項目對接。加強與水利部等相關(guān)部門工程規(guī)劃建設(shè)的銜接，指導地方優(yōu)先選擇水源條件好、骨干灌排工程配套的地區(qū)實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目，發(fā)揮各類主體專業(yè)作用，加強工程管護，將大中型灌區(qū)有效灌溉耕地優(yōu)先打造成高標準農(nóng)田。

下一步，我部將繼續(xù)落實《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》，將高標準農(nóng)田

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的任務(wù)安排、項目建設(shè)等向大中型灌區(qū)集中。一是完善灌排工程體系，指導各地按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》等國家標準、行業(yè)標準和相關(guān)地方標準，在建設(shè)高標準農(nóng)田的同時，做好與現(xiàn)有大中型灌區(qū)田間灌排工程配套銜接。二是推進農(nóng)田水利技術(shù)應(yīng)用，在大中型灌區(qū)，大力推廣高標準農(nóng)田建設(shè)先進實用工程與裝備技術(shù)，加強農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用，為優(yōu)先將大中型灌區(qū)打造成高標準農(nóng)田提供技術(shù)保障。

三、關(guān)于加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)

近年來，我部以穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力為目標，聚焦重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理、耕地保護與質(zhì)量建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)，促進產(chǎn)業(yè)集聚循環(huán)發(fā)展。一是推動農(nóng)業(yè)面源污染治理。制定并實施“十四五”重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)規(guī)劃，以長江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點，建設(shè)65個農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理重點縣。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，以點帶面推進化肥農(nóng)藥減量增效。2021年，全國化肥施用量比2016年減少約21%，農(nóng)藥使用量連續(xù)6年保持下降趨勢。二是實施黑土地保護工程。聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》等，通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)、土壤侵蝕治理、黑土地保護性耕作行動計劃等，綜合施策，促進黑土耕地資源持續(xù)利用。三是加強高標準農(nóng)田建設(shè)。指導各地加快高標準農(nóng)田建設(shè)，健全管護機制，補齊農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施短板。2021年共建成高標準農(nóng)田1億畝，超額完成年度任務(wù)。四是推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試點，遴選132家生態(tài)農(nóng)場，開展農(nóng)田景觀構(gòu)建和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價值評估，延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，提高糧食供給能力。

下一步，我部將進一步堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快推進農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。一是持續(xù)推進重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理。以長江經(jīng)濟帶、黃河流域為重點，大力推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜

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合治理重點縣，提升農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理能力。二是持續(xù)抓好黑土地保護利用。強化裝備基礎(chǔ)保障、農(nóng)機農(nóng)藝融合、監(jiān)督管理服務(wù)，建立技術(shù)能到位、運行可持續(xù)的保護性耕作長效機制，促進黑土地保護利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)。落實新一輪全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，加快推進高標準農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是扎實開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。整建制開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，探索一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，打造一批現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范主體，發(fā)掘一批好做法好經(jīng)驗，在全國推廣。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年8月3日