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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人談擴大內(nèi)需熱點話題

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司領(lǐng)導(dǎo)來吳江開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專題調(diào)研

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布153項農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人談擴大內(nèi)需熱點話題 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人談擴大內(nèi)需熱點話題

　　?做好今年經(jīng)濟工作，必須充分挖掘國內(nèi)市場潛力?！稊U大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》對“積極推動農(nóng)村現(xiàn)代化”“大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”進行部署。如何看待農(nóng)村內(nèi)需潛力？目前存在哪些堵點卡點？如何暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人日前接受了新華社記者專訪。

　　激活農(nóng)村內(nèi)需潛力巨大

　　農(nóng)村是重要的消費市場和要素市場，激活農(nóng)村內(nèi)需是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的重要一環(huán)。

　　這位負責(zé)人表示，當前，新冠疫情平穩(wěn)進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段，社會生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，激活農(nóng)村內(nèi)需正當其時，有利于釋放農(nóng)村消費潛力、擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資、壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。

　　“2022年農(nóng)村居民人均消費支出1.66萬元，是全國平均水平的三分之二，差距也意味著潛力?！边@位負責(zé)人說，2016年至2022年，農(nóng)村居民人均消費支出年均增長6.5％，增速比城鎮(zhèn)居民高3個百分點。今后農(nóng)村居住條件改善、農(nóng)民生活品質(zhì)提升、養(yǎng)老等服務(wù)型消費拓展將成為農(nóng)村消費的新增長點。

　　與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體滯后，有海量需求和投資空間。專家分析，未來5至10年，隨著建設(shè)高標準農(nóng)田、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點任務(wù)推進，將釋放投資需求近15萬億元，帶動建材、機械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　這位負責(zé)人表示，當前激活農(nóng)村內(nèi)需還面臨一些困難和問題，比如農(nóng)民增收動能減弱，農(nóng)村冷鏈倉儲、快遞物流、電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)供給有待加強，農(nóng)村土地等資源要素尚未有效盤活，公共服務(wù)供給有待完善，農(nóng)民在消費上還有后顧之憂，需要加快解決。

　　錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標

　　激活農(nóng)村內(nèi)需、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是一項長期任務(wù)，需要綜合施策。

　　“要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，對標基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件要求，統(tǒng)籌激活農(nóng)村內(nèi)需和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！边@位負責(zé)人表示，重點要做好以下五方面：

　　——發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦，聚焦發(fā)展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

　　——加強建設(shè)投資牽引。強化財政資金撬動，用好投融資政策工具，完善市場化運作機制，引導(dǎo)更多資金投向高標準農(nóng)田、倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

　　——創(chuàng)新供給拓優(yōu)消費。推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)供給。

　　——城鄉(xiāng)融合暢通循環(huán)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)空間布局、土地利用、生態(tài)保護、設(shè)施配套等一體規(guī)劃、一體建設(shè)，促進商品和服務(wù)在城鄉(xiāng)更大范圍內(nèi)暢通流動。

　　——深化改革激發(fā)活力。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革試點，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，使閑置農(nóng)房活起來、集體資產(chǎn)動起來。

　　多措并舉拓寬農(nóng)民增收渠道

　　激活農(nóng)村內(nèi)需，必須拓寬農(nóng)民增收致富渠道，提振消費信心。

　　這位負責(zé)人表示，要把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益、有穩(wěn)定收入能消費。

　　要完善政策保本增收。健全種糧農(nóng)民收益保障機制，落實好稻谷小麥最低收購價、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。

　　要推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）。

　　要深化改革賦能增收。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，積極穩(wěn)妥激活農(nóng)村閑置宅基地資源。

　　要增強脫貧地區(qū)內(nèi)生動力長效增收。深入實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，啟動一批全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)項目，開展技術(shù)引進、設(shè)施更新、品牌營銷和人才培養(yǎng)。加強脫貧勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四方面舉措強化制度保障

　　“激活農(nóng)村內(nèi)需離不開強化制度供給。”這位負責(zé)人介紹說，今后重點將在四方面下功夫：

　　創(chuàng)新投融資機制。提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，擴大地方政府債券用于鄉(xiāng)村振興規(guī)模。健全政府投資與金融和社會投入聯(lián)動機制，引導(dǎo)更多金融社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

　　促進城鄉(xiāng)人力資源雙向流動。健全鄉(xiāng)村引才長效機制，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。

　　優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。

　　健全完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。健全多層次、全方位社會保障體系，加強農(nóng)村防疫、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司領(lǐng)導(dǎo)來吳江開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專題調(diào)研 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司領(lǐng)導(dǎo)來吳江開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專題調(diào)研

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范指導(dǎo)處一級調(diào)研員劉艷一行來吳江開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專題調(diào)研，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處副處長闞桂生、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長夏國強、區(qū)鄉(xiāng)村振興局副局長吳惠華、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師穆蘭芳陪同調(diào)研。

劉艷一行首先調(diào)研了蘇州久富農(nóng)業(yè)機械有限公司，聽取了企業(yè)負責(zé)人關(guān)于糧食生產(chǎn)“無人化農(nóng)場”建設(shè)的匯報，了解了“耕種管收”環(huán)節(jié)智能農(nóng)機裝備及管控平臺建設(shè)等情況。

調(diào)研組又來到吳江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的神元生物科技有限公司和三港農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司，實地了解產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。在園區(qū)糧油生產(chǎn)區(qū)、水稻育秧現(xiàn)場以及糧食烘干加工中心，圍繞基地建設(shè)、裝備支撐、品牌打造、融合發(fā)展等方面，調(diào)研組詳細了解了吳江區(qū)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況。

座談會上，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報了吳江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的總體建設(shè)情況和下一步的工作打算。產(chǎn)業(yè)園所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)同志、區(qū)財政局和相關(guān)金融保險機構(gòu)分別圍繞糧油全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、財政金融支持政策舉措等方面進行了交流發(fā)言，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體代表結(jié)合自身經(jīng)營情況和存在的困難進行交流。調(diào)研組充分肯定了吳江在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和糧油全產(chǎn)業(yè)鏈打造方面取得的成績，希望進一步強化產(chǎn)業(yè)園的平臺載體和引擎作用，探索財政資金更好地撬動社會資本投入的有效路徑，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布153項農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布153項農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱

資料圖

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號）及《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》（農(nóng)機發(fā)〔2019〕3號），加強農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定技術(shù)體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定制度改革落地，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第144號發(fā)布了《農(nóng)業(yè)輪式和履帶拖拉機》等153項農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱（以下簡稱“大綱”），自2019年4月1日起實施。

新大綱體現(xiàn)了以下幾個特點：一是增加了有效供給。新制定畜禽糞污資源化利用等機具的大綱71個，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)急需機具的推廣應(yīng)用。二是簡化了鑒定內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定制度改革精神，大綱減少了需補充提供的材料，優(yōu)化了評價方法，精簡了鑒定內(nèi)容，進一步為企業(yè)減負。三是擴大了涵蓋范圍。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，部分大綱將一些采用新技術(shù)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和復(fù)式作業(yè)機具納入范圍，加快先進適用、智能高效機具鑒定步伐。

為便于農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)使用，新大綱在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)及全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺全文公開。