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本文導讀目錄：

1、史上首屆線上廣交會，雷沃與全球客戶“相約云上”

2、史詩級央視大片再現“東方紅”

3、葉興慶：以問題為導向推進農業(yè)結構性改革

4、葉興慶：農業(yè)供給側結構性改革需要解決的問題和推進方向

史上首屆線上廣交會，雷沃與全球客戶“相約云上” ♂

史上首屆線上廣交會，雷沃與全球客戶“相約云上”

 第127屆中國進出口商品交易會（簡稱廣交會）于6月15-24日在網上舉辦。廣交會作為全球最大的展會平臺，首次采用線上展會形式。

雷沃重工通過視頻直播、VR全景直播等方式重點打造“產品展示對接與直播平臺，將推出雷沃全系列產品，包括農業(yè)裝備、工程機械等產品，所有參展資料都進行多個國家的語言版本翻譯，同時進行10x24小時全天候直播營銷，為全球客商提供網上推介、供采對接、在線洽談等服務，積極探索外貿企業(yè)直播帶貨B2B新模式。

每個業(yè)務員都是主播

每個時間段都能直播

“鏡頭拍過來的時候，首先是先給客戶介紹拖拉機整體情況，然后鏡頭繼續(xù)往前走，業(yè)務人員就要緊接著從側面走過來，接棒介紹下面的產品細節(jié)……”6月14日，距離廣交會開幕還有1天，雷沃重工海外事業(yè)部的30多名業(yè)務精英，正在展廳的直播間彩排。為保障展會順利進行，雷沃重工海外事業(yè)部廣交會籌備組人員， 24小時待命，吃住都在展會現場。

“直播團隊主要從內部選拔，以大區(qū)總監(jiān)和商務經理為主，對產品非常熟悉，所以由他們來講解產品和技術是最合適的。語言方面我們也很有優(yōu)勢，因為我們的團隊可以根據不同市場的采購商，切換不同語言的直播?！?雷沃重工海外事業(yè)部品牌與分銷部副總監(jiān)朱強說。為了增加觀看趣味，團隊還創(chuàng)新地采用“一鏡到底”的拍攝手法。對于很多銷售人員來說，本屆線上廣交會是自己的直播“初體驗”。

面對著鏡頭，直播人員操著一口流利的英文，詳細地介紹參展產品，為更好地滿足客戶需求，他們采取“主播+助理”的直播模式，并根據歐美客戶的作息習慣，以輪班制來進行24小時直播。

近段時間也在適應自己的新身份，通過提前練習直播，提前發(fā)現燈光閃爍、網絡波動、臺詞不熟練等問題，可以及時調整?！皶噙M行幾次彩排，希望到正式開播時，可以給客戶好的體驗，能夠清晰地傳達產品信息?！?雷沃重工海外事業(yè)部南美大區(qū)總監(jiān)段永兵說。

目前雷沃重工已建成覆蓋全球120多個國家和地區(qū)的300多家分銷網絡，在戰(zhàn)略市場和重點市場建立了9家海外辦事處和10家配件中心，并在巴西、俄羅斯、土耳其、烏克蘭等戰(zhàn)略市場注冊屬地國家銷售公司，形成了集“銷售、服務、配件供應、用戶培訓與信息反饋”五位一體的全球營銷服務網絡體系。

中國農業(yè)正處于趕超世界農業(yè)先進水平的關鍵發(fā)力期，雷沃重工在立足國內的同時，將繼續(xù)加快實施全球化戰(zhàn)略，依靠全球范圍內創(chuàng)新讓更多的中國“智造”裝備沿著一帶一路走向世界，讓當地用戶感受到農業(yè)現代化的“中國力量”。

雷沃重工廣交會直播入口

史詩級央視大片再現“東方紅” ♂

史詩級央視大片再現“東方紅”

中國一拖亮相《必由之路》

為隆重慶祝改革開放40周年，全方位展示改革開放波瀾壯闊的偉大歷程，由多部門聯合拍攝的8集大型政論專題片《必由之路》已經在央視一套播出，中國一拖部分在12月11日播出的第一集《歷史之約》中隆重亮相。節(jié)目播出后，吸引了大家的廣泛關注。

究竟節(jié)目播出了一拖的哪些內容獲得了大家如此高的關注度，一起來看看吧。

（來源：中國一拖）

葉興慶：以問題為導向推進農業(yè)結構性改革 ♂

葉興慶：以問題為導向推進農業(yè)結構性改革

　　實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，必須盡快補齊農業(yè)現代化這個短板。習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出，“推進農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農業(yè)政策改革和完善的主要方向”。2016年中央1號文件連續(xù)第三年將農業(yè)現代化作為關鍵詞寫入文件標題，明確要求加大創(chuàng)新驅動力度，推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。按照中央部署要求，下一步加快補齊農業(yè)現代化這個短板，關鍵在于堅持問題導向，按照“供給側+結構性+改革”的思路，以新的發(fā)展理念破解農業(yè)發(fā)展存在的突出矛盾和問題。
　　農業(yè)的四大結構性矛盾
　　經過多年努力，我國農業(yè)現代化建設取得了明顯成就。但也要看到，農業(yè)發(fā)展存在的深層次結構性矛盾不僅沒有緩解，有些方面還在繼續(xù)發(fā)酵。
　　一是國際競爭力下降。盡管2004年以來我國糧食產量實現了“十二連增”，其他主要農產品大多也在增長，但2004年以來我國農產品貿易也出現了“十二連赤”，且赤字額不斷擴大。特別是盡管2015年全國糧食產量達到62143.5萬噸、比上年增產1440.8萬噸，但全年糧食進口量再創(chuàng)歷史新高，達到13000多萬噸、比上年增加2500多萬噸。造成產量、進口量、庫存量“三量齊增”的最根本原因，是農產品價格倒掛。以2015年12月為例，稻米、小麥、玉米國內市場價格比配額內進口到岸稅后價格每噸分別高出1320元、920元和600元。造成價格倒掛的最根本原因，是我國農產品成本過高。與美國比較，我國稻谷、小麥、玉米每50公斤成本分別高出47.73%、14.75%和112.05%。我國農產品成本高，根本原因在于人多地少水缺的資源稟賦。在我國經濟發(fā)展水平還不是很高的時候，這個問題并不突出。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化程度提高，人工和土地成本快速增長，我國農業(yè)缺乏國際競爭力的問題日益突顯。
　　二是可持續(xù)發(fā)展能力下降。與傳統(tǒng)工業(yè)面臨嚴重的產能過?，F象不同，農業(yè)面臨嚴重的產能透支?，F在我國達到的農業(yè)產能中，相當部分是通過透支資源和生態(tài)環(huán)境獲得的。過量使用化肥和農藥，長期超采地下水，侵占濕地造田種糧、造池養(yǎng)魚，開墾陡坡耕地和易沙化土地，利用重金屬污染耕地種糧種菜，農用薄膜殘留土壤，這些生產行為增加了當前產量，但這是以犧牲子孫后代發(fā)展根基為代價換取的。農業(yè)產能透支帶來的后果在逐步顯現，導致農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降。
　　三是供需匹配能力下降。在市場機制的作用下，農產品供給和需求會自發(fā)對接，形成相對穩(wěn)定的匹配關系。但受農業(yè)生產特征、托市政策、進口體制等因素影響，我國農產品供需失衡問題較為嚴重。據專家估算，2015年我國糧食產量為6.2億噸，消費量約為6.5億噸，0.3億噸的缺口需要靠進口彌補。但2015年我國糧食實際進口量達到1.3億噸。之所以超量進口1億噸，在于我國需求量大的大豆國內生產不足，而國內玉米產量增長難以被需求增長消化；受比價、關稅、配額等影響，高粱、大麥、玉米酒糟蛋白、木薯等大量進口，替代了部分國產玉米。供需失衡的背后是資源錯配，資源錯配的背后是政策扭曲。良種補貼、臨時收儲等國內生產扶持政策有利于玉米，不利于大豆和高粱等雜糧；關稅配額、國營貿易等進口政策對玉米進口形成有效阻擋，但單一的關稅手段對大豆、高粱、大麥、玉米酒糟蛋白、木薯等的進口阻擋作用極為有限。
　　四是增收支撐能力下降。實現2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，要求今后五年農村居民人均收入增速達到4.8%；實現居民收入與經濟增長同步，要求今后五年農村居民人均收入增速達到6.5%以上；實現城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，要求今后五年農村居民人均收入增速達到6.7%。但農民收入的四大來源增長乏力，受農民工人數和工資水平增速下降影響，工資性收入增長不容樂觀；受國際大宗農產品價格低迷和國內去庫存的影響，家庭經營收入很難快速增長；受國家財政收入增速放緩影響，農民通過農業(yè)補貼和社會保障獲得的轉移性收入增速也會放緩；受集體資產存量分布不均、釋放農村集體產權制度改革紅利需要時間的影響，財產性收入很難成為大多數農村地區(qū)增收的推動力量。這四大增收動力的衰減，苗頭已經出現，今后一個時期甚至可能加劇。
　　推進農業(yè)結構性改革的四大著力點
　　一是發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營。這是應對城鄉(xiāng)人口結構變化和農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的必然要求，也是提高農業(yè)勞動生產率、控制農產品人工成本過快上漲、增強我國農業(yè)基礎競爭力的根本出路。盡管資源稟賦決定了我國農業(yè)經營規(guī)模特別是土地經營規(guī)模不可能達到新大陸國家甚至歐洲國家的數量級，但對促進土地流轉集中、發(fā)揮適度規(guī)模經營在現代農業(yè)建設中的引領作用的必要性、緊迫性要有足夠認識。要加快農村土地承包經營權確權登記頒證，推進“三權分置”改革，探索對通過流轉取得的農村承包土地的經營權進行確權登記頒證，在維護承包戶權益和經營者權益之間尋找平衡點。加快構建培育新型農業(yè)經營主體的政策體系，現階段對土地經營規(guī)模相當于當地戶均承包面積10至15倍、務農收入相當于當地二三產業(yè)務工收入的，應當給予重點扶持。
　　二是以綠色產能的增長接替邊際產能的退出。生產成本高于市場長期均衡價格的產能，是不健康、不可持續(xù)的產能，也是需要市場出清的邊際產能。如果把外部負效應內部化、實行完全成本核算，或者剔除國家支持保護因素，我國農業(yè)中確實存在多種類型的邊際產能。例如，如果沒有國家的臨時收儲，東北地區(qū)次適宜地區(qū)的部分玉米產能就難以持續(xù)下去；實行按產量（交售量）補貼目標價格差價款政策后，新疆維吾爾自治區(qū)部分低產棉田就得退出生產。又如，如果把對生態(tài)環(huán)境的破壞計入生產成本，過量使用化肥和農藥、開墾陡坡土地和濕地、超采地下水、使用重金屬超標耕地形成的那部分產能就會得不償失，是需要市場出清的、典型的邊際產能。促進這些邊際產能有序退出，必須找準支點，特別是要把外部負效應內部化，讓采取這種生產方式的人付出代價，讓其有壓力退出；實行輪作休耕補貼，讓其有動力退出。同時，要讓綠色、健康產能的增長跑贏邊際產能的退出，實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略。大規(guī)模開展高標準農田建設，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。大規(guī)模推進農田水利建設，到2020年農田有效灌溉面積達到10億畝以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上。大力推進農業(yè)科技進步，加快主要糧食作物新一輪品種更新換代。
　　三是延長和重構農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈。農業(yè)產業(yè)鏈條短、農產品加工業(yè)與農業(yè)產值比偏低，局限于土里刨食、多功能性特征發(fā)揮不夠，是我國多數地區(qū)農業(yè)的軟肋。這既不利于放大農業(yè)的就業(yè)增收效應，也不利于增強農業(yè)全產業(yè)鏈競爭力。要在總結借鑒日本“六次產業(yè)”和我國農業(yè)產業(yè)化經驗的基礎上，以農業(yè)為基礎，以提高農民分享比例為目的，推進農村一二三次產業(yè)融合發(fā)展。按照有利于延長農業(yè)產業(yè)鏈的方向，推動農產品加工業(yè)轉型升級，加強農產品流通設施和市場建設，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照有利于農民分享增值收益的方向，完善農業(yè)產業(yè)鏈與農民的利益聯結機制，支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設穩(wěn)定的原料生產基地、為農戶提供貸款擔保和資助訂單農戶參加農業(yè)保險，支持合作社發(fā)展農產品加工流通和直供直銷，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業(yè)和合作社。
　　四是釋放正確的市場和政策信號。推進農業(yè)調結構、轉方式，既需要發(fā)揮市場信號的導航燈作用，也需要發(fā)揮政策信號的指揮棒作用。應穩(wěn)步推進農產品價格形成機制和收儲制度改革，以降低價格扭曲程度、校正資源錯配為方向，以堅持市場化改革取向與保護農民利益并重為原則，“分品種施策、漸進式推進”。繼續(xù)執(zhí)行稻谷和小麥最低收購價政策，但要增強政策彈性，改變只漲不降的剛性預期。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，在市場形成價格、價格決定資源配置的基礎上，綜合考慮農民合理利益、財政承受能力、產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展等因素，建立玉米生產者補貼制度。無論是將種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼，還是建立農業(yè)信貸擔保體系，抑或發(fā)展農村普惠金融、完善農業(yè)保險制度，都應體現向提高農業(yè)質量效益和競爭力聚焦、向新型經營主體傾斜、向資源節(jié)約和環(huán)境友好生產方式發(fā)力的政策取向，以農業(yè)政策轉型引領農業(yè)發(fā)展方式轉型。
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葉興慶：農業(yè)供給側結構性改革需要解決的問題和推進方向 ♂

葉興慶：農業(yè)供給側結構性改革需要解決的問題和推進方向

資料圖

我們現在談農業(yè)供給側結構性改革，不能僅從當前的、短期的視角來看待，而應放到改革開放以來的歷史周期里來認識。改革開放以來，中國出現過多次類似目前的這種困境，我們以糧食為例來追溯一下，可以發(fā)現一個重要規(guī)律，38年間糧食共出現過三次波動，分別是1985—1986年、1991—1992年和1999—2003年，這三次波動期間國家也都明確提出要推進農業(yè)結構調整。

當然，農業(yè)供給側結構性改革和農業(yè)結構調整不能劃等號，因為我們這次要解決的問題以及解決問題的手段和途徑都比前幾次復雜。我們這次要重點解決三個問題。

第一個問題是成本倒掛。這個問題在前三次波動中并不存在，前三次波動期間，中國的農產品主要存在價格和成本偏低的問題，因此那時候解決農業(yè)結構性問題所采取的手段也不能適用于目前的農業(yè)供給側結構性改革。

近年來，中國農產品貿易一直存在逆差，2011年以來三大作物連續(xù)出現凈進口，特別是玉米產量、庫存量、進口量三量齊增，背后的原因就是價格倒掛，那么我們就要反問價格倒掛背后的原因是什么？因為價格變動受很多因素影響，如國內政策性托市、國際石油市場波動等，這些短期因素或中期因素的變動都會造成價格倒掛。

如果我們拋開短期因素的影響，價格變動背后最根本的力量就是成本變動，因此價格倒掛最根本的原因就是成本倒掛。我們看一下爭論比較多的價格問題，棉花實行價格補貼政策和玉米實行市場化收購政策以后，大家感到比較自信，認為我們實行的市場定價政策使得價格有所下降，具備更強的競爭力。

但是，我認為這只是看到了問題的表面，因為目前棉花和玉米的市場價格與產量之間并不完全匹配。按照當前的市場價格能有這樣的產量，是因為有一種手段在起作用，即生產者補貼，而這種生產者補貼是跟當期生產行為掛鉤的，也就是說它是要受到約束的且是不可持續(xù)的。

因此，我們對市場定價以后的價格與產量之間的匹配關系要有一個清醒的認識，即雖然價格下降了，但并不等于中國的棉花和玉米的競爭力就提高了，這完全是兩個概念。為什么這樣說呢？因為棉花和玉米的成本并沒有降下來。

我們再看一下中國和美國土地密集型農產品成本的比較，基本上中國這些農產品的成本都超過了美國。這個時間點出現在哪一年呢？也就是說成本倒掛的拐點年份出現在哪一年呢？我們看看這些品種，早的有玉米，十幾年前其成本就已經超過了美國，還有棉花、稻谷、小麥的成本也在近幾年超過了美國，那么，這些農產品的成本超過美國的幅度到底有多大呢？

我們以2015年為例，中國稻谷的單位產品成本比美國高48%，玉米比美國高120%，大豆比美國高110%，這主要是因為中國的土地成本和人工成本比較高，其深層原因是中國人多地少的自然稟賦隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定水平以后，得到充分暴露。

第二個問題是環(huán)境超載。這在以前的波動中就存在，但是重視不夠，因為在我們以往的認識中，制定農業(yè)政策首先要解決人吃飽肚子的問題，而對生態(tài)環(huán)境問題的重視程度較低。但是，在這次農業(yè)供給側結構性改革中，我們把環(huán)境問題放在更加突出的位置。

當前工業(yè)領域要去產能，農業(yè)領域還未涉及去產能的問題，但是我們要清醒地認識到，農業(yè)領域中有相當一部分產能是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換來的，它們是不健康、不可持續(xù)的產能，因此這一部分產能是應該退出的。例如，占用濕地造田種植糧食、造池養(yǎng)魚、開墾陡坡耕地和易沙化土地等，這些可能都會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，是應該退出的。

第三個問題是動能衰減。在前三次農業(yè)結構調整中，包括2004—2013年農業(yè)黃金十年期間構建起來的農業(yè)政策體系在內的一系列推進農業(yè)農村發(fā)展所用的手段和政策工具已經不能適用于當前的農業(yè)供給側結構性改革，有很多政策需要調整。目前我們要用改革的辦法解決農業(yè)領域存在的產品結構、生產方式、生態(tài)環(huán)境、動能等結構性問題，這也是農業(yè)供給側結構性改革最核心的內容。

前一個時期，中國糧食和農業(yè)收入均實現十二連增，其中一個重要原因是中國分享了加入WTO時的紅利，GDP高速增長，財政收入也高速增長，每年中央財政和地方財政用于支持“三農”的資金也不斷增加。但是，現在經濟發(fā)展進入新常態(tài)，財政收入的增長速度有所下降，用于支持“三農”的資金也有所減少。

前面梳理過農業(yè)供給側結構性改革面臨的問題，我還想借此機會提出農業(yè)供給側結構性改革推進的三個方向：

第一個方向是提高農業(yè)競爭力。圍繞這個方向我們可以從兩個方面入手，一方面是拼成本、拼價格，政府托市收購價格使得農產品的國內價格水平高于國際價格，推進深化改革以后，國內價格有所下降，對阻擋農產品的進口也有一定效果。

但目前我們實行市場定價的棉花、大豆和玉米還要以當季掛鉤的生產者補貼來支撐產量不下降，因此要通過逐步擴大經營規(guī)模來提高勞動生產率，降低單位產品的人工成本。

另外，中國的農業(yè)支持政策體系是有問題的，從OECT最近發(fā)布的報告來看，這些年來中國對農業(yè)支持的水平，也就是生產者補貼等值已經比較高了。在這個生產者補貼等值里，市場價格占的比重太高，而一般公共服務占的比重太低。

與我們不同的是，美國和歐盟正在調整他們的農業(yè)支持體系，也就是降低農業(yè)市場價格支持，增加一般公共服務支持，這些都能夠顯著降低農業(yè)生產者承擔的直接費用，這相當于降低了生產經營的成本。

然而，我們人多地少的資源稟賦改變不了，這也決定了我們拼成本、拼價格的潛力是有限的。另一方面是拼特色、拼功能，我們要延長產業(yè)鏈，把第二產業(yè)和第三產業(yè)的增值部分更多地留給農業(yè)生產者；要提高農產品質量，讓消費者愿意為高品質的產品買單。

同時還要拓展農業(yè)內涵，比如挖掘油菜的觀賞功能，使得農業(yè)從單純提供物質產品向具備更多功能轉變。

第二個方向是提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。這里面最關鍵的問題是種植業(yè)里已經存在的邊際產能怎么退出的問題。例如，2016年中國輪作休耕面積為616萬畝，2017年擴大到1200萬畝；2017年中央一號文件提出南方的生豬養(yǎng)殖要減量，要引導這一部分產能向北方轉移；內陸、江河湖泊的水產養(yǎng)殖也要降低密度，2015年中國近海捕撈量是1300萬噸，按照農業(yè)部的規(guī)劃，到2020年，要降到1000萬噸。

第三個方向是培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。以前我們支持農業(yè)農村發(fā)展有很多政策工具，但是現在都不能用了，我們需要培育新的動能。這個新動力、新動能如何培育？

我認為可以從人、地、錢三個角度入手。首先，要加強對農民的培訓，正確引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

其次，要積極探索農地改革，為農村三產融合發(fā)展提供用地保障，為農村休閑旅游養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展提供用地保障，提高宅基地空心屋的利用率。再次，在財政收入下降的背景下，財政支農資金增量不會太多，因此我們要用好存量，完善信貸擔保機制和兩權抵押貸款機制。

作者簡介：葉興慶，男，國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長